革命老区乡村振兴核心在“人”——周向东

阿森儿

　　2025年9月15日上午，龙泉经济发展促进会会长周向东，在龙泉市革命老区乡村振兴开班仪式上的讲话。

龙泉大部分乡镇是革命老区，振兴革命老区，是推动龙泉乡村振兴的关键环节。

乡村振兴是国家战略，关乎农村长远发展、社会长治久安，是各级政府肩负的历史使命。实现这一目标，需要国家层面在粮食安全、产业发展、农民增收、乡村建设、治理效能等方面提供强有力的政策支撑，涵盖耕地保护、种业振兴、科技兴农、产业融合、环境整治、农村改革等诸多领域。这是一项投入巨大、需要久久为功的系统工程。

然而，具体到县、乡、村层面，振兴工作必须紧紧抓住一个核心——“人”。 乡村振兴的终极目标是实现“新老村民共生共荣”，其根本立足点在于人气的聚集与活力的激发。如果一个村庄只剩下“7个老人9颗牙”的凋敝景象，平时人迹罕至，那么无论有多少政策支持，无论投入多少资金、项目，振兴都无从谈起。

过去，城市化是主流，农村人口向城市流动是大势所趋。而今天，在人口继续向城市流动的同时，也需要创造条件，吸引特定人群“回流”或“流入”乡村，实现城乡人口的“双向奔赴”，这才是激活乡村的关键。

那么，谁能成为乡村的“新活力源”？如何吸引他们来乡村度假、生活甚至工作？

一、周末“归巢者”，县城及周边工作的原乡人。目标人群： 从乡村走出、在附近城市，特别是县城工作生活的人群。这类人群返乡便捷，基本是半小时生活圈，如果乡村周末生活体验优于城市，具备放松、亲子、乐趣等要素，他们是愿意去乡村的。可以采取以下吸引策略：

1、提供农村住宅改造升级补贴，提升居住舒适度。

2、建设乡村文化娱乐、儿童游乐设施。

3、培育农耕文化体验、设计丰富的亲子活动项目。

4、打造“周末休闲目的地”，满足家庭放松、亲近自然的需求。

二、“荣归”安居者，退休返乡的原住民。目标人群：从乡村走出、现已退休的各界人士，这些人员过去是官员、专家、企业家、成功人士或认为回乡养老更实惠的普通百姓。如果乡村生活更开心、放松、健康、有归属感、便利、经济实惠，能发挥余热，获得成就感，他们是有热忱回乡生活的，可以运用以下做法引导他们回来：

1、整合资源，以点带面，形成原住民群体的同频共振。落叶归根是传统观念，退休人员回归美丽乡村自然而然。

2、建设乡村茶室、图书馆、个人私藏陈列馆、文化作品陈列馆等公共交流空间。

3、制定村规民约，鼓励大家以入股等方式参与家乡项目建设和运营。

4、出台原住民回村修缮老屋的专项补助政策。

5、有条件的村庄规划建设康养园区。

6、编制乡村基础设施微改造清单，大到基本建设，小到绿化美化，鼓励大家认领、捐助，强化其参与感、荣誉感、成就感。

三、“新乡村移民”，外来旅游、旅行、旅居体验者。目标人群： 因康养、爱好，如摄影、登山、园艺、社群等，因避暑、避世等各种原因，被乡村特质吸引，选择短期或季节性旅居的城市人群。吸引他们的是乡村独特的自然或人文亮点，如独特风光、清澈“玻璃水”、历史“古茶道”、特色文化氛围等，哪怕喜欢种菜、喜欢安静、喜欢简单也会成为部分人选择去乡村生活的理由。可以从以下方面做文章：

1、深入挖掘并包装乡村独特卖点，如打造“江浙日出第一观景地”、“江南最佳亲水乡村”等网红打卡点，培育一批网络推广地。

2、培养本地“乡村代言人”，利用新媒体精准宣传亮点。

3、鼓励村民盘活闲置住房、自留地，以低租金或阶段性免费方式提供给外来者使用，降低其体验门槛。

4、培育一批能为外来者提供基础生活服务的“服务型农户”，解决其居住期间的生活便利问题。

四、去乡村创业、就业的群体。因为上面三种人的增加，乡村逐渐繁荣，自然产生各类服务需求，形成创业、就业机会，吸引各类专业人才来到乡村创业、就业。这批人的到来，才意味着乡村振兴的到来。

龙泉革命老区的振兴，关键在于做好“人”的文章。必须将视角切换到“人”的角度，深入思考，目标人群是谁？他们为何愿意来？来了如何留得住、过得好？只有精准聚焦这四类潜在的“乡村活力源”，并针对性地创造吸引他们、服务他们、成就他们的环境和条件，让人“愿意来、留得住、有发展”，乡村振兴才能真正落地生根，革命老区方能焕发持久生机。