银龄志愿服务工作的实践探索与发展路径——以兴平市红枫叶团队为例/作者：康宇涛

德善槐里

银龄志愿服务工作的实践探索与发展路径——以兴平市红枫叶团队为例

摘要

随着我国人口老龄化进程加快，老年群体在社会发展中的作用日益凸显。银龄志愿服务作为积极应对人口老龄化的重要举措，既能发挥老年人的经验优势，又能丰富其晚年生活，实现社会价值与个人价值的统一。本文以兴平市红枫叶银龄志愿服务工作为研究对象，从组织体系建设、服务平台搭建、激励机制完善等方面总结主要做法，提炼“1+N”服务模式、“银龄讲堂”等特色亮点，并结合抗美援朝老兵联谊会、疫情防控、防电信诈骗等具体实践案例，分析银龄志愿服务的成效与价值，最后提出扩大服务覆盖面、提升服务能力、推广成熟经验等未来发展路径，为新时代银龄志愿服务工作的开展提供参考。

一、引言

人口老龄化是21世纪我国社会发展面临的重大课题。截至2024年，我国60岁及以上人口占比已超过20%，如何引导老年人发挥余热、参与社会建设，成为推动社会治理创新的重要方向。银龄志愿服务以其独特的优势，将老年群体的经验、时间与社会需求相结合，形成了“老有所为、老有所乐”的良好局面。兴平市作为陕西省咸阳市下辖的县级市，近年来在银龄志愿服务工作中积极探索，形成了一系列具有地方特色的实践经验，其做法与成效对于其他地区具有重要的借鉴意义。本文基于兴平市红枫叶团队银龄志愿服务的工作实践，结合具体数据与案例，深入分析银龄志愿服务的运行机制、特色亮点及发展路径，旨在为推动银龄志愿服务规范化、常态化发展提供理论与实践支撑。

二、兴平市红枫叶银龄志愿服务工作的主要做法

兴平市红枫叶团队在银龄志愿服务工作中，始终坚持以“搭建平台、整合资源、激发活力”为核心，从组织建设、平台搭建、机制完善三个维度入手，为银龄志愿服务的开展奠定了坚实基础。

（一）建强组织体系，夯实服务基础

兴平市红枫叶团队充分依托社区、老年团体、老年大学等基层组织，构建了覆盖广泛的银龄志愿服务网络。截至目前，已建立银龄志愿服务站8个，实现了主要社区和乡镇的服务覆盖。在此基础上，根据老年人的专业特长和服务需求，组建了医疗、教育、法律等专业分队12支，形成了“一站多队、专业分工”的组织架构。通过广泛动员和精准招募，全市注册银龄志愿者已达100余人，其中既有退休干部、教师、医生等专业人士，也有热心公益的普通老年人，为志愿服务的开展提供了充足的人力资源保障。

（二）搭建服务平台，拓展服务领域

为确保银龄志愿服务有序开展，兴平市红枫叶团队积极搭建多元化的服务平台，围绕“助老、助学、助困”等主题，打造了一系列特色服务项目。其中，“银龄助老”项目主要针对高龄、独居、失能老人，提供生活照料、精神慰藉、健康监测等服务；“银教助学”项目则组织退休教师走进校园，开展课业辅导、兴趣培养、红色教育等活动。此外，每月定期组织健康义诊、智能手机教学、法律咨询等服务10余场，切实解决群众的实际需求。

在具体实践中，兴平市红枫叶银龄志愿服务团队结合地方特色和重要节点，开展了一系列具有影响力的活动：

为传承红色基因，弘扬抗美援朝精神，先后举办兴平抗美援朝老兵联谊会2次，邀请老兵分享战斗经历，组织志愿者为老兵提供健康检查、生活照料等服务，让老兵感受到社会的关怀与敬意。

关注抗战老兵的生活状况，累计开展慰问抗战老兵活动20次以上，为他们送去生活用品、慰问金及精神慰藉，传承和弘扬爱国主义精神。

在中秋节等传统节日，组织志愿者前往赵村镇、南市镇、东城街道办、阜寨镇等地，慰问抗美援朝老兵和困难退役军人，累计投入慰问资金达5万元以上，让老兵和困难退役军人感受到节日的温暖。

积极参与社会公益事业，通过红十字会向积石山震区困难退役军人捐款，为灾区群众送去关爱与支持，展现了银龄志愿者的社会责任感。

（三）完善激励机制，激发服务热情

为保持银龄志愿者的服务积极性，兴平市红枫叶团队建立了完善的激励机制。一方面，推行服务时长兑换制度，志愿者可凭服务时长兑换相应的物资奖励或服务优惠，如免费体检、优先参与文化活动等；另一方面，联合本地商家设立“银龄爱心超市”，志愿者可凭服务积分在超市兑换生活用品，形成了“服务—积分—兑换”的良性循环。此外，定期开展“优秀银龄志愿者”“志愿服务先进集体”等评选活动，通过表彰先进、宣传典型，营造了“奉献光荣、志愿服务可敬”的社会氛围，有效激发了老年人持续参与志愿服务的热情。

三、兴平市红枫叶团队银龄志愿服务工作的特色亮点

在长期的实践中，兴平市红枫叶团队银龄志愿服务工作形成了多项具有创新性和实效性的特色做法，不仅提升了服务质量，也扩大了社会影响力。

（一）创新“1+N”服务模式，构建互助网络

兴平市创新推出“1+N”服务模式，即“以退休党员为骨干，带动低龄老人服务高龄老人”。退休党员凭借其政治素质高、群众基础好的优势，担任志愿服务的组织者和带头人，负责统筹协调服务资源、制定服务计划；低龄老人（60—70岁）身体条件较好、时间相对充裕，作为服务的主要力量，为高龄老人（80岁以上）提供生活照料、陪伴聊天、代购代办等服务。这种模式既发挥了退休党员的先锋模范作用，又实现了老年人之间的互助互爱，形成了“邻里互助、守望相助”的社区氛围。截至目前，通过“1+N”模式，已为数百名高龄老人提供了常态化服务，有效缓解了养老服务资源不足的问题。

（二）打造“银龄讲堂”特色项目，传承优秀文化

为充分发挥老干部、老教师的经验优势，兴平市红枫叶团队打造了“银龄讲堂”特色项目，邀请具有丰富经验的老干部、老教师担任讲师，开展红色教育、科普讲座、传统文化传承等活动。其中，红色教育课程通过讲述革命故事、解读党史知识，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观；科普讲座涵盖健康养生、科学育儿、防诈骗等内容，提升群众的科学素养；传统文化课程则教授书法、绘画、剪纸等技艺，传承和弘扬中华优秀传统文化。截至目前，“银龄讲堂”已开展活动50余场，受众超1000人次，成为传播知识、弘扬正能量的重要平台。

（三）建立“银龄智囊团”，助力社会治理

兴平市红枫叶团队充分发挥老年人经验丰富、熟悉社情民意的优势，组建了“银龄智囊团”，邀请退休干部、专家学者、社区元老等参与其中，为社区治理、青少年教育、乡村振兴等工作提供意见建议。智囊团成员通过实地调研、座谈交流等方式，深入了解社会需求和存在的问题，提出针对性的解决方案。截至目前，已为社区治理提供建议30余条，推动解决了老旧小区改造、环境卫生整治、邻里矛盾调解等民生实事13件，为提升社会治理水平贡献了“银发智慧”。

（四）聚焦社会热点，发挥服务实效

兴平市红枫叶银龄志愿服务团队始终关注社会热点问题，主动参与疫情防控、防电信诈骗等工作，展现了强大的社会服务能力。在疫情防控期间，东城办东南社区的红枫叶银龄志愿者积极投身疫情防控一线，协助社区开展核酸检测工作，重点帮助老年人使用智能手机进行信息登记、健康码查询等，累计参与检测服务35次，确保了核酸检测工作的顺利进行，为筑牢社区疫情防控防线贡献了力量。针对近年来电信网络诈骗案件高发的情况，西城办社区及乡镇的红枫叶银龄志愿者通过举办文艺演出、发放宣传资料、现场讲解等形式，开展防电信诈骗宣传活动多场，用通俗易懂的方式向群众普及诈骗防范知识，提高了群众的防骗意识和能力。据统计，兴平市红枫叶银龄志愿服务累计服务人次已达30万以上，切实解决了群众的实际需求，得到了社会各界的广泛认可。

四、兴平市红枫叶团队银龄志愿服务工作的成效与价值

（一）个人层面：实现老年人的自我价值

银龄志愿服务为老年人提供了参与社会活动的平台，让他们在服务他人的过程中感受到自身的价值和意义，有效丰富了晚年生活，缓解了孤独感和失落感。许多银龄志愿者表示，参与志愿服务让他们重新找到了生活的目标，身体和精神状态都得到了改善。

（二）社会层面：提升社会服务水平

银龄志愿者凭借其时间充裕、熟悉基层的优势，弥补了专业服务力量的不足，为社会提供了多元化的服务，尤其在养老、教育、社区治理等领域发挥了重要作用。累计30万以上的服务人次，不仅解决了群众的实际困难，也提升了社会服务的覆盖面和实效性。

（三）文化层面：传承和弘扬优秀精神

通过开展抗美援朝老兵联谊会、抗战老兵慰问、红色教育等活动，银龄志愿服务团队传承了爱国主义精神和革命传统，为年轻一代树立了榜样。同时，“银龄讲堂”等项目的开展，推动了优秀传统文化和科学知识的传播，丰富了社会文化生活。

（四）治理层面：推动社会治理创新

“银龄智囊团”“1+N”服务模式等创新做法，为社会治理提供了新的思路和方法，促进了政府治理与社会自治的有效结合，提升了社会治理的精细化水平。

五、兴平市红枫叶团队银龄志愿服务工作的下一步发展打算

为进一步推动银龄志愿服务工作高质量发展，兴平市红枫叶团队结合实际情况，制定了以下发展计划：

（一）扩大服务覆盖面，完善服务网络

计划在现有8个志愿服务站的基础上，新增3个社区服务站点，将服务范围延伸至偏远乡镇和新兴社区，实现志愿服务的全域覆盖。同时，加强与其他社会组织的合作，整合资源，形成服务合力，让更多群众享受到银龄志愿服务的便利。

（二）开展“银龄数字化”培训，提升服务能力

针对老年人在数字化应用方面存在的不足，开展“银龄数字化”培训项目，组织专业人员为银龄志愿者讲解智能手机、电脑、新媒体平台的使用方法，提升志愿者利用数字化工具开展服务的能力，适应新时代志愿服务的需求。

（三）编纂《银龄服务案例集》，推广成熟经验

收集整理兴平市红枫叶银龄志愿服务中的典型案例，包括“1+N”服务模式、“银龄讲堂”、疫情防控服务等，编纂《银龄服务案例集》，总结成功经验和做法，为其他地区开展银龄志愿服务提供借鉴和参考，推动银龄志愿服务工作的规范化、标准化发展。

（四）建立跨区域银龄志愿服务联盟，促进资源共享

加强与周边地区的交流合作，建立跨区域银龄志愿服务联盟，实现志愿者资源、服务项目、活动经验的共享。通过联合开展活动、互派志愿者交流等方式，拓宽银龄志愿者的服务视野，提升服务水平，进一步发挥银发人才优势。

六、结论

兴平市红枫叶团队银龄志愿服务工作通过建强组织体系、搭建服务平台、完善激励机制，形成了具有地方特色的实践模式，在助老、助学、社会治理等领域取得了显著成效。“1+N”服务模式、“银龄讲堂”“银龄智囊团”等创新做法，不仅提升了服务质量，也为银龄志愿服务的可持续发展提供了有力支撑。未来，随着服务覆盖面的扩大、志愿者能力的提升以及跨区域合作的加强，兴平市红枫叶银龄志愿服务工作必将在积极应对人口老龄化、推动社会治理创新中发挥更大作用。

银龄志愿服务是一项系统性工程，需要政府、社会、家庭的共同参与。只有持续完善政策支持、加强资源整合、激发老年人的参与热情，才能推动银龄志愿服务工作不断迈上新台阶，让“银发力量”在新时代绽放出更加绚丽的光彩。