4401名翁源邻长“趟”出家门口的“百千万工程”

坚不可催

4401名翁源邻长“趟”出家门口的“百千万工程”

翁源发布

2025年08月16日 20:01

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“杨叔，您说的那处积水沟我知道了，这就带工具跟您去看看！”近日，翁源县翁城镇富陂村邻长刘永强收到村民反映后，麻利地抄起防水靴、杀虫喷雾和铁铲赶赴现场处理，像邻长这样及时解决民生小事的场景，几乎每天都在翁源县的村头巷尾温暖上演......

去年以来，翁源县聚焦治理效能弱、发展动能散等问题，积极探索推行“睦邻制”改革，在全县156个行政村全覆盖推选产生4401名邻长，通过“邻”集智慧汇民意、“邻”结网格微治理、“邻”聚力量促发展等方式，将邻长服务触角延伸至群众“家门口”，更好赋能“百千万工程”。

“邻”集智慧

架起党群“连心桥”

“以前村里修灌溉渠，各户想法不一，现在开个‘邻里议事会’，大家坐下来摊开说，问题很快就有了着落！”新江镇连心村村民郭大爷口中的“邻里议事会”，正是翁源县“睦邻制”的重要载体之一。

图为新江镇连心村邻长郭志高组织群众就典型镇村建设出谋划策。

为破解“百千万工程”实施过程中“干部干、群众看”的现实困境，翁源县坚持问计于民、问需于民，创新推行“1+X+N”邻智汇聚模式，推动党群情感相连、诉求相通，让“连心桥”更贴民心、更接地气。“1”即以村党组织为核心，依托党群服务室、大树下庭院等阵地建立“邻里议事厅”；“X”即由各村邻长牵头，常态化组织召开会议；“N”则是广泛发动党员、致富能手等多元主体，围绕基础设施建设、民生项目落地等群众关切开展集中议事。自去年以来，全县邻长累计组织召开“邻里议事会”257场次，收集群众意见建议671条，有效激发群众参与“百千万工程”的积极性。

其中，新江镇19个行政村邻长发动商户代表、村民小组长等组建“乡土智囊团”，通过“邻里议事会”对典型镇建设规划进行讨论完善，将收集到的“丰富碧道公园便民设备”“增加农贸市场摊位数量”等47条建议融入规划，助力新江镇在全省第二批典型镇规划审查中脱颖而出，获评“优秀”等次，成为“民事民议、民事民办、民事民管”的生动实践。

“邻”结网格

织密治理“一张网”

“徐邻，今天雨量实在太大了，我们这有几户村民家里都浸水了，能不能找人过来帮帮忙？”在周陂镇哈水村的网格微信群里，村民永贵叔的求助信息刚发出，邻长兼微网格长徐福志立即回应：“我马上到！”这一声“马上”，正是翁源县“睦邻网格”微治理中“邻”与“网”紧密相连的鲜活注脚。

图为周陂镇哈水村邻长徐福志协调党员帮助受水浸村民清理家中淤泥。

为进一步推动基层治理从“粗放覆盖”转向“精准滴灌”，翁源县将全县行政村科学划分为156个一级网格、1978个二级网格及4401个三级微网格，分别由村党组织书记、村民小组长、邻长担任网格长，通过构建层次分明、职责清晰的三级组织体系，推动“睦邻制”深度融入网格治理。其中，邻长作为三级微网格长，凭借其人熟、地熟、情况熟的优势，穿梭在村头巷尾，累计提供“微服务”1718次，调解矛盾纠纷349宗，解决群众“急难愁盼”问题424件，有效激活乡村治理“神经末梢”。

尤其是在今年8月份的防汛关键期，4401名邻长闻“汛”而动，主动将微网格转化为责任田，依托“睦邻制微信工作群”建立24小时应急联络机制，不分昼夜巡查排险，全力确保风险隐患能够第一时间发现、第一时间处置，累计协助疏通沟渠、加固边坡115处，提前安全转移群众1047人次，真正让这张平时“润物无声”、急时“战则有我”的睦邻治理网，在风雨中交出了一份“拉得出、顶得上、护得稳”的民生答卷。

“邻”聚力量

激活发展“新引擎”

“多亏了邻长阿方牵线搭桥，我们家的兰花再也不愁卖了！今年光线上订单就有7万多单，比往年多赚了10万元！”江尾镇松岗村兰农丘大哥捧着刚装盒的蝴蝶兰，笑得合不拢嘴。这一幕，正是翁源县推行“睦邻制”以来，邻长带领村民抱团发展、激活乡村产业活力的真实写照。

图为江尾镇松岗村邻长丘南方正在帮助村民直播销售兰花。

产业振兴是“百千万工程”的关键支撑。针对部分村庄资源整合不足、村民单打独斗等问题，翁源县以“睦邻制”为纽带，创新推行“支部领航+邻长带头+产业联动”模式，通过邻长“穿针引线”，将分散的农户、技术、市场串点成链，推动“邻里合力”向产业集聚，成为激活乡村经济的强劲动能。一方面，邻长带头深入走访摸排村民产业需求与资源底数，“一户一档”建立产业台账，带动农户联合发展兰花、三华李等特色产业；另一方面，邻长主动对接电商平台、商超、合作社等资源，多措并举拓宽销售渠道助农增收。

更值得关注的是，邻长还担任产业人才培育的“孵化器”，通过“邻里课堂”“田间课堂”等方式，将自身的技术经验转化为可复制的“乡土教材”，手把手为农户开展产业技术指导。如龙仙镇蓝青村邻长李碧孟在自家2亩土地试种单杆结穗玉米品种成功后，以“传帮带”的方式将左邻右舍培育成种植能手，示范带动百余名劳动力参与农田管护，实现稳定增收。

从“邻智汇聚”到“邻网共治”，再到“邻力兴产”，翁源县“睦邻制”实践让村情民意更有热度、基层治理更有温度、产业发展更有力度。下一步，翁源县将持续深化“睦邻制”与“百千万工程”的融合创新，让“远亲不如近邻”的传统美德在新时代焕发出更强的生命力，为高质量发展作出更大贡献。

来源：翁源县委组织部、韶关发布

编辑：温学文责编：王小芸

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