《在美国哈佛大学的演说》

加木

《在美国哈佛大学的演说》

马歇尔

（一九四七年六月五日）

出自高等教育出版社1959年版《现代国际关系史参考资料》(1945--1949）上册。

我无须对诸位说：世界局势很是严重。有识之士对这点一定知道得很清楚。我想有一个困难是：问题太复杂，甚至报纸上对公众所报导的许多事实，使普通人对于当前的局势，极难得到正确的估计。而且，本国人民离开世界纷扰之区很远，不容易体会到那些困难民族的痛苦和他们的反应，也不容易意识到他们这种反应，对于我们促进世界和平的努力，会发生怎样的影响。

在考虑到重建欧洲的需要之时，生活物资上的损失，以及城市、工厂、矿区和铁路等有形的破坏，估计得不错，但是在最近几个月内，显然可以看出整个欧洲经济组织的脱节，比起上面所讲的有形的破坏来，更加严重。在过去十年间，一切情形完全反常。对战争的狂热准备和更狂热的对战争力量的维持，把全国经济竭泽而渔。在独断而破坏性的纳粹统治之下，差不多每种企业，都配合着德国的战争机构。由于资本的丧失，政府的收归国有或直接的破坏，永久性的商业团体、私人机关、银行、保险公司和轮船公司都消失了。在不少国家，对于当地的货币的信念，已受到剧烈的动摇，战时欧洲的商业机构已完全崩溃。

战争结束后的两年，因为各国对德奥两国的和约问题意见不能一致，所以欧洲的复员受到了严重的阻滞。但是即使这些难题能够获得更迅速的解决，然而欧洲经济组织的重建，显然也需要较之一般所预料的更长的时间和更大的努力。

这个问题有一点又是耐人寻味而又是严重万分。农民常常生产粮食，和城市中的居民交换别的生活必需品。这种分工，是近代文明的基础。目前这种分工遭受崩溃的威胁。市镇和城市的各种工业并不产生充分的货物足以和生产粮食的农民实行交换。原料和燃料供不应求，机器残缺不全或破旧不能应用。农民或乡下人找不到他想购买的东西。他出卖了田里的产物，而换得的钱，不能运用，于是他就以为这是一种没有好处的交易。因此，他把许多农田收回，不去耕种而改作畜牧的草地之用。他把食料去饲养家畜，虽然他在衣着和平常文明的设备方面感到缺乏。却发现他本人和他的家属拥有充足的粮食，同时城市中的居民则缺乏粮食和燃料。因此，政府不得不运用外汇和外债向海外购买这种生活必需品。这种方法使国内重建工作迫切需要的基金枯竭，于是就迅速地展开了一种很严重的情形，这种情形对于世界，是一个不吉之兆。而物资交换赖为基础的近代分工制度，就处于崩溃的危险中。

事情的真象是：三四年后，欧洲对外来粮食和其他大部来自美国主要产品的需要较诸它目前所能偿付的能力要大得多，因而它必须获得实质上的额外援助，否则，使得面对具有非常严重性的经济、社会与政治的危机。

挽救之道在于打破险恶的周期循环，恢复欧洲人民对他们国家和整个欧洲的经济前途的信心。制造商人和农人必须愿意以产品交换货币，务使币值问题不致发生。

除了对整个世界的影响，以及因人民的贫弱而引起混乱的可能性之外，美国经济的后果如何，也应该使大家明白。美国应该尽力协助世界回复至经济健全的常态，没有它，也就没有政治的安定，没有牢固的和平。我们的政策不是反对任何国家、任何主义，而是反对饥饿、贫穷、悲惨、混乱。我们的任务是唤起合理经济的再生，促使政治社会的结构容纳自由制度存在。我相信这种援助，在危机深重的时候，决不能根据零碎解决的办法。美国政府未来的援助，应该不仅是缓和物，而是彻底的治疗。我们相信任何政府诚意协助复兴工作的，必会得到美国政府的全部合作。任何政府勾心斗角阻挠他国复兴工作的，必不能享用我们的援助。更有进者，任何政府、党派，为政治私图或其他打算，不惜延续人类痛苦的，必会遇到美国的反对。

但在美国政府能够尽力级和局势，协助欧洲走上复兴道路之前，显然地，欧洲国家，对于各别需要，各国应尽的努力，以期美国政府的行动，不致于失效各点，事先应该获致若干协议。倘使仅由美国单独草拟一个欧洲经济自立的计划，无论如何这是既不恰当，又不见得有效的。这是欧洲人的事情，最初的意见应该由欧洲提出。美国的任务是以友好态度协助草拟欧洲计划，而在这个计划实施后，就吾人能力所及，予以全力支。这个计划必须是联合性质的，假使不能商得所有欧洲国家的同意，也得商得一部分国家的同意。

就美国说，任何行动获得的成功，主要是要美国人民了解问题的性质和应该予以挽救的办法。政治情绪和偏见是没有份的。历史让我国肩负重大的责任，倘使我们人民愿意面视这个责任，在外国提议之下，我相信以上所提出的种种困难都将会而且一定会迎刃而解。

发布于 2025-07-30 09:47・