揭密解放战争大决战之战略部署

陈东

1947年5月，人民解放军相继击退了国民党军对解放区的全面进攻及重点进攻，面对东北、华北、西北、中原地区的国民党军四大战略集团，在各个战场上仍是敌强我弱之势。

这时，由于国民党政权占据着全国政治、经济、文化中心及大中城市，拥有绝大多数国土面积和人口资源以及一定规模的近代兵工产业，国际上苏美两大阵营中，国民党政权庞大的官僚资本及官僚买办集团更是为了自己一己之私，不断出买人民利益，获得了美帝国主义的青睐和支持，而在出买蒙古及中东铁路、旅顺港等后，国民党政权还获得了苏联社会主义的认可和拉拢。

此时，大多处在穷乡僻壤的各解放区和人民军队若仍按原来策略，以打促和，由于蒋介石一贯坚持的反动立场，也只能获到暂时和平，让国民党军得以喘息。

国民党政权由于占据绝大多数国土面积及大中城市，喘息之机，便会依靠其雄厚的经济、人口资源优势以及近代产业，重整军备，只要国民党军再次形成对人民解放军的绝对优势，蒋介石集团就一定会卷土重来。

为此，伟人做出了重大战略抉择，只有打倒蒋介石，解放全中国，才能迎来真正的和平。

从此，以打促和，从原来以打促成国共和平携手共建，变成以打倒蒋介石、解放全中国才能促成真正和平。

解放战争拖不得，毫无疑问，在当时国内、国际环境下，国共决战越是持久，对国民党政权越有利，对各大解放区、各野战军越不利。

伟人决以从东北、华北、西北、中原的国民党军四大战略集团中选择一个，在这一地区集中优势兵力，首先击破国民党军一个战略集团，从而迅速确立人民解放战争之胜势。

1947年5月4日，伟人做出大举出击、经略中原的战略决策，随即当月任命邓小平为中共中央中原局书记。

大举出击、经略中原之战略目标乃伟人十大军事原则制定的以歼灭敌人有生力量为主要目标而不以保守或夺取地方为主要目标，希望中原局敢于打前所未有的大歼灭战，统一指挥晋冀鲁豫野战军和华东野战军，在全国战场上首先击破中原国民党军战略集团——顾祝同系统，以迅速完成人民解放事业。

在1947年5月4日伟人发出的辰支电中，对大举出击、经略中原之战略特别指出：刘邓、陈粟两军主要任务是协力击破中原国民党军战略集团——顾祝同系统，而在协力击破顾祝同时，陈粟军归中原局刘邓指挥。

注: 伟人在1947年5月4日发出的辰支电，可参见《毛泽东军事文集》。

一切反动派都是纸老虎！面对仍然处于战略优势的国民党军，伟人在战略上藐视之，指示刘邓大军从5月4日开始休整，在1947年6月1日以前完成一切准备，6月1日后开始南渡黄河，大举出击，经略中原。

此时，由于国民党军在兵力及装备上仍处于优势，如果不能充分发挥新型人民军队既是一支为推翻三座大山而组成的战斗队，又是一支为宣传群众、组织群众、武装群众而组成的工作队和生产队的政治优势，就难以运用毛泽东思想在部队建立强有力的政治工作制度，也就不能充分把握并娴熟运用伟人制定的十大军事原则，从而失去降服妖魔的能力，国民党军就会从一只纸老虎变成一只真老虎。

因此，伟人强调战术上要重视敌人，对给以重托的中原局书记邓小平、晋冀鲁豫野战军司令员刘伯承指出：“到国民党区域作战争取胜利的关键：第一是在善于捕捉战机，勇敢坚决，多打胜仗；第二是在坚决执行争取群众的政策，使广大群众获得利益，站在我军方面。只要这两点做到了，我们就胜利了。”

但是，这时中原局对伟人充分发挥新型人民军队既是为了推翻三座大山而组成的一支战斗队、又是为了宣传群众、组织群众、武装群众而组成的一支工作队和生产队，认识不足，政治工作意识薄弱，部队作风不够硬，从而过度依赖于其他解放区，以致对伟人集中两大野战军首先击破中原国民党军战略集团——顾祝同系统以迅速确立人民解放战争胜势之战略决战，顾虑重重。虽然伟人指示两大野战军在中原协力作战时，陈粟野战军归中原局刘邓统一指挥，但中原局对伟人大举出击、经略中原之战略决战，一延再延。

为了最大限度集中优势兵力首先在中原解决国民党军一个战略集团，伟人将中央军委直接指挥并即将奔赴陕北接受彭习指挥以保卫中央机关的卫戍部队——陈赓兵团交刘邓指挥。

此时，伟人把军委直接指挥并即将赴陕的中央机关近卫军陈赓兵团南调归中原局刘邓指挥，致使伟人率中央机关及人民解放军总部在陕北担负起吸引西北国民党军战略集团的任务。

为争取战场主动权，伟人以纵横纹枰弃子争先之着，率中央机关及人民解放军总部涉弃子之险，不仅为各解放区部队歼敌争取了先决条件，更为中原局及刘邓大军联合华东野战军实施首先在中原歼灭国民党军一个战略集团，创造了极为有利局面。

此时，晋冀鲁豫野战军共计28万人，除8纵24旅及9纵27旅由地方团队编成外，其他各旅均是老牌野战军及各军区独立旅等主力部队编成。

为实施伟人集中优势兵力首先击破中原国民党军战略集团——顾祝同系统，以迅速夺取人民解放战争之胜势，晋冀鲁豫解放区仅以8纵23旅、24旅共1万人作为大军区留守部队，27万野战军均相继越过陇海线，在中原局刘邓指挥下，大举出击，经略中原。

此外，刘邓大军进入中原地区后，晋冀鲁豫解放区在1947年夏秋两季即补充中原刘邓大军新兵6万人；1947年11月间一次动员7.3万余新兵，经训练后于1948年2月10日南下中原，补充刘邓、陈粟等外线部队；1948年2月底再次扩招新兵，经训练后向刘邓、陈粟输送；1948年8月4日伟人致电徐向前等，指示从10万解放战士中拔出一部支援中原野战军。

在后勤保障方面，1947年秋，晋冀鲁豫解放区建立了由长治经邯郸、阳谷直至山东定陶的供应线，冀鲁豫行署为确保运输线畅通，1947年6月16日下达《整修军运道路及协助军运》的训令，要求整修安阳、邯郸地区通往濮县、范县、寿张地区的数十条大路，专门负责刘邓大军的运输和供应。在晋南方向，组织了一条流动供应线，由太岳行署负责对陈谢兵团的供应。晋冀鲁豫解放区仅这两条贯穿黄河的兵站线上，晋冀鲁豫解放区组织常备民工就达一百多万人，而这还不包含大量随时动员出勤的弹药民工及担架民工。郑洛战役中，陈谢兵团向晋冀鲁豫军区催要弹药的电文就达36份之多。

晋冀鲁豫解放区这两条兵站线的开通及附近道路的整修，不仅保证了刘邓大军和陈谢兵团南下开辟中原战场的运输通畅和各种物资的供应，而且在尔后进行的各次战役，直到淮海战役和渡江战役仍发挥了重要作用。

出于大举出击、经略中原的战略是以首先击破中原国民党军战略集团为主要目的，晋冀鲁豫解放区对中原局及中原野战军无论在武器弹药、各种物资前送，还是伤员后运方面，提供了充分保障，但这也让解放区大大超过了能够承受的极限。

实际上，伟人部署“大举出击、经略中原”之战略，以刘邓、陈粟、陈谢三支野战军在中原形成“品”阵型实施战略展开，就是计划首先解决国民党军一个战略集团以迅速取得解放战争之胜势，用两三年时间打倒蒋介石，解放全中国。

1947年9月11日，伟人在修改新华社社论稿《人民解放军大举反攻》时加上了两段话，明确指出：“再打一年两年，蒋介石匪帮就离全军覆灭不远了。”

中原局如能按照伟人之战略部署，指挥在中原以“品”字形展开的刘邓、陈粟、陈谢三大野战军，敢于打前所未有的大歼灭战，首先在中原击破国民党军一个战略集团，那么便能迅速取得解放战争之胜势，人民解放战争无疑将按伟人计划在两三年左右完成。

大举出击、经略中原，由于中原局始终未能达成伟人十大军事原则之以歼灭敌人有生力量为主要目标而不以保守或夺取地方为主要目标，始终未能下决心统一指挥在中原展开的三支野战军敢于打前所未有的大歼灭战首先击破国民党军一个战略集团，更由于政治工作意识淡薄，部队不能充分发挥新型人民军队既是一支战斗队、又是一支工作队和生产队的优秀传统，过度依赖其他战略区，每天讲究吃喝，生活颇为奢侈。

对此，1948年4月13日《滕代远关于群众战勤负担情况的报告》道：“南边部队生活很好，一天不吃肉都会提意见改善生活。每个连队两辆小车拉粮食和拉猪，吃不了的便开仓济贫。” 晋冀鲁豫解放区因为长期全力支援刘邓大军，致使全区民力枯竭。

1948年4月19日《中共中央转发滕代远关于群众战勤负担情况报告的批语》对晋冀鲁豫解放区支援刘邓大军而造成民力枯竭作出批示：“许多地方尽了超过其可能性的努力。”

1948年5月，鉴于晋冀鲁豫解放区为了创造首先在中原解决国民党军一个战略集团全力支援刘邓大军而致全区民力枯竭，伟人决定将晋冀鲁豫解放区、晋察冀解放区合并为华北解放区，指示新成立的华北局、华北军区继续全力支援刘邓大军。

同时，为加强中原局及中原野战军的军政实力，伟人亲调陈毅任中原局第二书记兼中原野战军副司令员。

为确立各中央局及野战军敢于与国民党军进行战略决战之决心及解放区民众支援前线之信心，当月在中央书记处会议上，伟人向各中央局、各分局、各野战军提出号召： “军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。

1948年5月，为了实现伟人的战略部署，华北军区以老牌主力23旅及从华东归建的37旅（皮旅）为基干结合地方团队组成华北军区第1兵团，下辖第8、第13、第14纵队。

华北第1兵团之组建，原拟继续支援刘邓大军，实际上华北军区第1兵团3个纵队之番号就是按刘邓大军纵队序列编制排列的。

但是，由于中原局始终未能以中原、华东两大野战军首先在中原展开战略决战以击破国民党军一个战略集团，致使伟人不得不按照前线指挥员提出的意见调整战略，并具体规定了各野战军之歼敌数量。这一调整，使原计划两三年时间打倒国民党统治集团战略，不得不调整为五年左右时间。

打倒蒋介石集团从两三年拖一拖延至五年左右完成，即便不考虑国外局势出现动荡以及美帝国主义可能粗暴干涉中国内政，这也足以使国民党集团在挫折后随时可得以喘息，从而不断形成对各大解放区的绝对优势，对我极为不利，绝非上策。

因此，伟人始终没放弃打前所未有的大歼灭战的决心，没有放弃首先在某一地区歼灭国民党军一个战略集团以在两三年左右打倒国民党统治集团，并将实施这一战略的艰巨任务从中原转向了东北。

既然中原局不能首先解决国民党军一个战略集团，何不将此重任交付东北局，从而迅速达成打倒国民党统治集团。

林彪自任东北局书记后，东北局政治工作意识较强，部队建立了强有力的政治工作制度，使东北解放军充分发挥了既是一支战斗队、又是一支工作队和生产队的政治优势，在宣传群众、组织群众、武装群众方面，硕果累累，解放区在战争中不断发展壮大起来。林罗部队出关时仅13万人，但由于东北局政治工作充分确实，造就了东北解放军作风过硬，战争中不仅在东北最终站稳了脚，而且现在攻势连连。东北局在没有依赖其他解放区的情况下，兵力已发展到相当于中野、华野之和。

但是，东北、华北之国民党军联系甚紧，好似铁板一块，必须在华北发起强有力的攻势作战，牵制华北之敌，以为东北局首先在东北展开战略决战创造条件。

因此，伟人不仅没同意让华北第1兵团归建刘邓大军，而且也不同意西北彭张提出让其西调作战的意见，甚至华北第2兵团要求其能协助打傅作义也被伟人否决，因为我集中，敌亦集中，不一定能打好仗。

为了促成在东北首先展开战略决战，华北1兵团遂未南下归还中野建制，直至1950年2月西南军区成立，已改称第18兵团的向前兵团，方才归建。

正是因为不宜在华北集中兵力展开战略决战，而宜分兵牵制之，以为东北局及东北野战军创造战略决战之条件，伟人明确指示：向前兵团固定在晋中打阎，直至攻克太原为止。

同时，伟人对华北局、华北军区作出批示：以华北1兵团主力发起晋中战役，牵制阎锡山部，并寻机歼敌一至两个师，另以兵团之14纵队作为华北军区战略预备队，华北1兵团所欠一个纵队，可在晋中作战之后，以太岳军区各军分区地方团队组成纵队编入。

实际要完成伟人托付晋中作战这一任务，困难重重。

首先，华北1兵团的兵团首长及“前指”领导只有身患重病而躺在担架上指挥作战的徐向前一个人，战役开始二十多天后周士第才从西柏坡赶来，组织极不健全。其次，部队基本为地方团队编成，战斗骨干匮乏，主要装备为地方团队之老套筒、汉阳造及抗战时期以铁轨钢制成的大量淘汰枪械，不仅刺刀缺失，而且来复线大都磨损，更因铁轨钢之材质欠佳，枪膛稍热就拉不开枪栓，射击卡壳，精度失效。即便在晋中战役之后，在太原战役中的华北第1兵团，虽名为野战兵团，仍与游击队相差无几。

1948年8月16日，徐向前在《升级是一件喜事》讲话中针对华北1兵团指出： “我们各部队升级都还不久，我们和游击队之间的距离，还是屁股挨着屁股，打了几个仗，提高了一些。但无论在军事工作、政治工作上都还是非常欠缺，特别是干部指挥能力非常弱。”

1949年2月21日《周士第在兵团前委扩大会议上讲话》道： “我们战术上的基本缺点是：由游击战为主转变为大规模兵团作战的正规战术转变与提高得不够，由低级的装备转变为较好的装备在技术上战术上掌握与提高不够。”

特别是战术上，周士第讲话指出：“有的部队怕敌人突破前沿就无法抵抗，就会垮下来，所以前沿要摆很多兵力 ，当敌炮兵火力准备射击时伤亡很大。有的部队以为前沿不要守，让敌人进入纵深再消灭之。不知道我们防御的原则是：强固的工事、火力组织、反突击三者相互结合，有重点的纵深的周围的防御组织，击破或消灭敌人于阵地前面，如敌人突入我阵地则击破或消灭敌人于阵地内部。有的部队误解集中兵力，把兵力堆集在一起，结果伤亡很大，没有把部队组成几个梯队，纵深配备，控制于便于投入战斗的位置。有的部队误解火力集中，把很多炮堆集在一起，不知道火力集中是要按各种火炮射程及任务疏散配置，集中射击。有的部队认为敌人工事多而坚固，必须充分准备，不可能连续进攻。有的部队认为连续进攻不能准备太多，不能做工事、挖对壕。有的部队认为连续进攻就是这个部队打不下来，那个部队接着上，前面梯队垮下来，后面梯队跟着上，变成没计划的乱冲乱撞。有的部队认为连续进攻，就是每战要从战斗开始直至全歼敌人为止，不论敌人有多少阵地都在片刻不停留地攻下去。有的部队不发挥爆破的威力，依赖炮兵打天下，要求炮兵将敌一切火点都摧毁，劈坡打平，自己才去占领阵地。有的部队将重机枪、八二迫击炮都集中到山炮、野炮的火力群中去使用，减弱了步兵力量。

从晋中作战之后徐周两人在太原战役时期的讲话可以看出，华北第1兵团虽名曰野战兵团，实际就是妥妥的一支游击队，而这还不是最困难的问题。

晋中作战最困难的问题是，华北解放区因要全力优先保障刘邓大军，不仅粮弹匮乏，而且民力枯竭，后勤很难保障留守部队作战。在运城、临汾战役中，由于山野榴炮弹极度匮乏，突破外围及城墙不得不以爆破为主要手段，更因民力匮乏，许多伤员不能及时求助牺牲。攻克运城时，独3旅伤员有四五日后才从战壕抬出者，鉴于后勤不足，运城内的敌84野战医院转置城外接收我军伤员，该院弃置城内敌七八百伤兵轻者街上乱跑，重者痛哭。

晋中作战，这些困难也充分反映出来。此次战役中，由于华北1兵团配备的常备民工为5兵1夫，战役初期在平遥西南歼灭亲训师1万余人后，在汾河滩上敌上千伤员因无法相助，数天后全部死亡。在歼灭亲训师后的第三天，吕梁集团司令员彭绍辉率部经过战场，在这天日记中彭绍辉写道： “20团在河内捞敌人遗弃之武器弹药不少，敌亲训师死尸、伤兵遍地皆是。” 而在榆次西南歼灭赵承绶集团后，数千敌伤员更是呻吟着在数天后全部死亡，战后情景极为恐怖，华北1兵团因此患上“战后怕”而逃亡的干部战士高达1万余人。歼灭赵承绶集团后，彭绍辉在7月18～19日的日记中记载：后勤工作极差，部队无饭吃，而兵团要部队排除困难，夺取白家庄、西铭、万柏林，控制北机场。”

实际我军伤员亦不容乐观，由于担架民工极少，野战医院匮乏，许多伤员由于无法后送而牺牲。

徐向前《晋中战役第一阶段作战总结》道： “因交通极度困难，山路崎岖，各地人烟稀少，加之情况变化太快，民工太少，致增许多困难，伤员停留战场一二日不能后送，敌伤员均未撤回。弹药亦供应不上，缴获武器不能及时后送。 13纵围歼敌暂编40师时，因携带弹药不多，几乎不能解决战斗，后来，动员后方全部工作人员搬运，幸于总攻前运到，始攻下北营。根据当前交通情况，需三兵一夫，始能应付情况。”

徐向前《晋中战役总结报告》道： “卫生工作，没有棺材，布也少。伤员伤口生蛆、部队发生逃亡现象等需要克服，总之后勤工作是一个很大问题。”

华北解放区由于要优先保障刘邓弹药及物资，晋中作战不仅无法动用榴弹炮，部队弹药匮乏，步兵每支步枪只能携带一个基数弹药共40发子弹及兵站线上仅储备半个基数，每门山野炮也只携带1个基数弹药共30发以及兵站线上储备1个基数，在围歼赵承绶集团时，由于山野炮弹匮乏，各村落攻坚主要依靠炸药，而晋中平原各村落尽为高大的青砖院落，兵团主力8纵在攻击南庄等各村落时，主要以迫击炮及炸药攻击。

虽然战役后期，华北军区在伟人指示下提高了徐周兵团的支前民工数并从军委掌握的弹药中拨出一批山野炮弹急送前线，但为时太晚了。整个战役虽打山野炮弹共3000发，但华北1兵团已是强弓之末，敌溃败大军3万余人轻松脱逃太原。

1948年7月21日徐向前在给伟人的报告中道：“8纵65、66、68、70、72等团战士只800人左右，每团步枪兵只100余人；15纵129团3个连，每连只6个步枪兵。全兵团1000人以上的团只有两个。干部伤亡甚大，8纵23旅67团，全团连级军政干部只剩3人，营级干部只剩1人；68团团干全部负伤；69团连干只剩4人；必须补充休整后方能继续战斗。”

但是，为了执行伟人最大限度地牵制华北之敌以便为林罗首先在东北歼灭国民党军一个战略集团创造条件，躺在担架上指挥作战的徐向前不仅没有被各种困难吓到，更是表现出其一贯作风——越是困难越向前，亲率这支基本以游击部队组成的偏师6万余人，在晋中与阎锡山集团13余万人展开决战，一举歼敌10万余人，缴获野炮2门，105重山炮3门，75山炮79门，92步兵炮2门，15公分重迫击炮2门，12公分重迫击炮119门，8.2公分迫击炮145门，火箭筒4个，小炮3352门，重机枪328挺，轻机枪2596挺，冲锋枪556支，步马枪26669支，短枪972支，各种炮弹26491发，各种子弹2456635发，手榴弹125514颗，铁甲车3列，火车头21个，火车厢271辆，汽车44辆，电台50部，报话机23部，电话机521部，望远镜210副，骡马2739匹，粮食4万余石，击落敌机3架。

在中共中央拟发的祝贺晋中大捷的电文底稿上，伟人更是将周恩来对此次战役的评价“对于整个战局帮助很大” ，亲手改为“对于整个战局帮助极大”。

伟人为什么一定要说晋中战役对整个战局帮助极大呢？

从全国战场上看，晋中战役确实达到了伟人所期最大限度地牵制华北国民党军战略集团，从而为在东北的林罗首先歼灭国民党军一个战略集团创造了条件，但这充其量不过是对整个战局帮助很大，言之极大，确有过誉之嫌。

然而，从整个解放战争进程看，伟人之所以说对整个战局帮助极大，主要是在一年多战略反攻中，各中央局及野战军对伟人制定的集中兵力在全国战场上首先解决国民党军一个战略集团以迅速夺取人民解放战争胜势的战略部署认识不足，对打前所未有的大歼灭战信心不足，以致不得不让战争拖一拖，将解放战争进程从三年调整为五年。而晋中战设的胜利，无疑对于确立各中央局及其各大野战军敢于同敌战略集团展开战略决战的信心及决心，帮助极大，对各中央局及其各大野战军树立敢于打前所未有的大歼灭战的信心和决心，帮助极大。

1948年9月，在西柏坡召开的中央政治局扩大会议上，为了确立各中央局及野战军敢于同敌战略集团展开决战之信心及决心，伟人当着各中央局及野战军首长的脸面，特意大赞徐向前： “哎呀！你们还不到6万人，一个月消灭阎锡山10万，单正规军就搞掉他8个整师，你说一说，你们那个晋中战役是怎么打的？”

徐向前在《历史的回顾》中曾道：“我对毛主席的认识是有一个过程的。” 这无非就是说对伟人政治军事思想的学习和认识是有一个过程的，这个过程虽然不会短，但在1947年6月离开延安时，在中国革命斗争中师从人民军队导师的徐向前早已全部学成。

此时，徐向前对伟人之战略部署及遭遇困难可谓明察秋毫，而晋中战役正是伟人授意下发起的，晋中作战华北1兵团与军委之间电文连连不断，战役中各种战术问题，伟人心如明镜似的，为什么要在政治局扩大会议上讨论战术问题，这无非是为了让各中央局及野战军首长认识伟人之战略部署以及确立敢于打前所未有的大歼灭战的信心及决心。

所以，徐向前深有感触地道： “如果要论功行赏的话，那第一功应当是广大的人民群众，第二功是参战的全体指战员。”

徐向前提交的答卷，导师无疑在各方面都给了这位学生满分。这位新中国第一任总参谋长开国后虽因病长期休养，但伟人仍宁可虚位以待之。

此时，伟人将首先歼灭国民党军一个战略集团的重任，早已转给东北局。东北局及东北野战军为实施伟人首先歼灭国民党军一个战略集团以迅速夺取人民解放战争之胜势的战略部署，决定发起辽沈战役。

辽沈战役前夕，1948年9月7日伟人电示东北野战军：

（一）确立攻占锦、榆、唐三点并全部控制该线的决心。

（二）确立打你们前所未有的大歼灭战的决心，即在卫立煌全军来援的时候敢于同他作战。

（三）为适应上述两项决心，重新考虑作战计划并筹办全军军需（粮食、弹药、新兵等）和处理俘虏事宜。

为确立中原局、华东局及其两大野战军敢于打大歼灭战的决心，伟人更是进行了充分部署，首先调拨了大量武器和兵员加强中原野战军实力。

1948年8月 4 日《中央军委关于加强中原野战军致徐向前、周士第并华北局电》道：“为恢复和加强中原野战军战斗力起见， 中央拟从华北、华东两处抽拨俘虏兵及枪炮补充他们。华东已允在今年秋季战斗后抽补一万人、枪。此次晋中胜利，俘获均大， 请向前同志考虑可否从俘虏中拨出一万至一万五千人， 从缴获的山炮、十二公分重迫击炮、八二公分迫击炮及步机枪中抽出相当数目， 交刘邓兵团， 望复。”

1948年11月2日，东北局及东北野战军首先取得歼灭国民党军一个战略集团的伟大胜利，辽沈战役结束。

此时，国共决战，人民解放军胜势已定。华北之敌战略集团陷于东北、华北解放军的夹击之下，惶惶不可终日，不得不向我接洽起义事宜。

11月18日，伟人致电林彪、罗荣桓指出：“傅作义经过彭泽湘及符定一和我们接洽起义。据称，傅起义大致已定，目前考虑者为起义时间、对付华北蒋军及与我党联系等问题。”

随着人民解放军胜势已定，1948年11月8日终于迎来了姗姗来迟的淮海战役。

1948年11月11日，伟人向各中央局、各分局、各前委负责人发出了《再有一年左右即可从根本上推翻国民党反动统治》的电文，指示中原局、华东局及这一地区的人民解放军，敢于打前所未有的大歼灭战，向徐蚌地区的国民党军战略集团发起攻击。

至此，伟人将打倒国民党统治集团的进程，从半年前调整的计划5年左右完成，再次拨回一年半前制定的计划两三年左右完成。

淮海战役，按照伟人的战略部署，人民解放军集中野战部队共23个纵队60余万人，而敌总兵力仅60万人，人民解放军野战部队不仅在数量上比国民党军多一点，质量上更比敌人高得多。

1948 年 11 月 26 日朱德《在中国人民解放军总部作战局战况汇报会上的四次讲话》中道：“现在我集中华东野战军的第 1、2、3、4、6、7、8、9、10、11、12、13 纵队， 加上两广、特种兵、鲁中南、渤海纵队和中原野战军的第 11 纵队， 共 17 个纵队，再加中原刘邓 6 个纵队，在数量上比敌人多一点，质量上比敌人高得多，武器上比敌人也不差，弹药我准备了 8 个基数，这些就是我们同敌人作战的物质基础。”

1949年2月，中央军委作战部《淮海战役概况》道：“我集中中原野战军、华东野战军及中原、华东、华北等地区之地方军各一部，共100万以上的强大兵力，于1948年11月7日在徐、蚌地区发动了巨大规模的淮海战役。”

淮海战役，人民解放军集中了60余万野战军及40余万地方军，共计100余万强大的兵力，对60万国民党军形成绝对优势。

40余万地方军主要为中原军区、华东军区、华北军区的地方部队组成，仅华北军区的冀鲁豫军区就出动1.4万余人参加淮海战役。

1997年编印的《第五兵团暨贵州军区战史》记载：“1948年10月23日遵照淮海战役预备命令的要求， 以冀鲁豫军区独1、独3旅及4个分区6个独立团与基干团共计11个团1.4万余人， 由军区组成前方指挥所率领， 归华野统一指挥，参加淮海战役。” 　

为保障100多万部队的作战需要，根据伟人对此次战役准备的指示，钦定扬立三前往淮海前线全权负责领导对淮海战役的后勤工作。在后勤保障上，据不完全统计动员支前民工达543万人，华北、华东解放区共为淮海战役筹集粮食高达9.6亿斤（战役中实耗粮食4.3亿斤）；在弹药准备上，华野、中野纵队以下重机枪及火炮均携弹4个基数，轻武器携弹2.5个基数。

比如中原野战军，各步兵旅弹药携弹量为：重机枪每挺3000～5000发，轻机枪每挺1000发，步枪每支100发，手榴弹每人5枚，纵队以下按以上标准携带，战斗消耗后予以补充。

华野、中野除部队携弹量外，两大野战军各自独立的兵站线上，储备弹药8个基数。此外华野、中野兵站线上的储备弹药还可以随时得到东北、华北、华东解放区的迅速补充。

战役中，两大野战军在各自兵站线上储备的山野炮弹及迫击炮弹只剩第9~第12个基数时，就多次得到东北、华北、华东解放区的迅速补充。

实际上，由于东北、华北大局已定，淮海战役在东北、华北、东华三大解放区全力支援下，人力物力无比浩大，在著名的太行山——淮海大陆桥上，30多列火车、350多辆汽车、近2000辆马车各显神通，而大车、独轮车更是漫山遍野，弹药随打随到，粮食随叫随来。

面对无比浩大的支前大军，陈毅深有感触地说出了一句名言；“淮海战役的胜利是人民群众用独轮车推出来的！”

此时，仅仅华北解放区，年产八二迫击炮弹就达100多万发，六〇、五〇小炮弹达500多万发，两大野战军在东北、华北、华东三大解放区的全力支援下，火力已大大超越国民党军。

仅就华野而言，1948年12月5日，华东野战军兵站线上的各式弹药只剩第9至第12个基数时，中央军委致华东局、华北局等电，命令立即加发华东野战军子弹320万发，八二迫击炮弹再加发4个基数10万发，七五山野炮弹再加发8.5个基数3.4万发。淮海战役中，仅提供华野的七五山野炮弹就达8.2万发，高达20.5个基数；八二迫击炮弹达40万发，高达16个基数；华东野战军仅炸药12个基数就多达90万斤，这还不算战役中另外加发的炸药，而六O、五O小炮弹更是不计其数。

在淮海战役中，伟人更是发出上百份电文指示总前委及军事负责人粟裕，指引人民解放军从胜利走向胜利。

随着三大战役的胜利，人民解放军打过长江，占领南京。伟人百感交集，写下了《七律•人民解放军占领南京》：

钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。

虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。

宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。

天若有情天亦老，人间正道是沧桑。