以史为鉴开新局，以志为基拓开放——党史方志工作赋能高水平对外开放

胡士雅

在《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》中，深刻阐释了开放之于中国发展的战略意义。文章指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，要以制度型开放为引领，主动对接国际高标准经贸规则，在法治轨道上推进高水平开放。这一重要论述为新时代党史方志工作指明了方向——既要深耕历史沃土，汲取开放智慧；更要立足当下实践，创新服务对外开放大局。
一、以史鉴今：从党史方志中探寻对外开放的历史基因
翻开《中国共产党历史》，从1978年邓小平提出“独立自主不是闭关自守”的论断，到1980年深圳、珠海等经济特区的设立，再到2001年加入世界贸易组织，党领导人民以“杀出一条血路”的改革魄力，将对外开放从理念转化为实践。北京东城区党史办记录的“崇文门商圈国际化进程”、朝阳区党史著作《激扬新时代》中“一带一路”建设案例，无不印证着开放政策如何重塑城市发展格局。这些历史经验为当前制度型开放提供了三重启示：一是开放需要“破局勇气”，如经济特区突破计划经济束缚；二是开放需要“规则对接”，如入世谈判中主动适应国际规则；三是开放需要“民心相通”，如深圳蛇口工业区通过外籍专家引进技术，同时推动本土人才国际化。
二、以志赋能：地方志编纂服务对外开放实践创新
在泸州市委党史研究室2025年工作要点中，“构建大史志工作格局”被置于突出位置。这种格局创新体现在三个维度：一是资源整合，如海淀区史志办联动高校、企业编写《京华大地深刻变化》系列丛书，将自贸试验区改革案例纳入地方志；二是数字赋能，延庆区档案史志馆开发“延庆记忆”视频号，以中英双语短视频展示长城文化带国际合作成果；三是国际传播，绍兴古越藏书楼通过翻译《古越藏书楼章程》等文献，向世界展示中国早期公共图书馆的开放精神。更值得关注的是，石家庄海关指导晶澳太阳能公司通过AEO认证，帮助其光伏产品出口欧盟增长55.4%，这一案例被写入《河北年鉴（2025）》，成为“以志辅治”的生动注脚。
三、以文化人：党史方志工作助力构建人类命运共同体
在安徽党史方志网刊载的《邓小平与对外开放》一文中，记载着1979年邓小平视察珠海时“不是收，而是放”的经典论断。这种开放精神在当代延续为三重实践：一是文化互鉴，如“中华文化协同创新国际传播项目”通过连麦访谈、非遗专题片等形式，向海外展示中国智慧；二是人才交流，“寰宇青年俱乐部”培育知华友华国际传播人才，建立新时代国际传播基地；三是规则共建，安徽党史方志研究深入剖析陈云对外开放思想，提炼出“既要大胆开放，又要循序渐进”等原则，为参与CPTPP、DEPA等国际规则制定提供历史镜鉴。正如习近平总书记所言，“中国利用外资的政策没有变也不会变”，这种政策连续性在党史方志工作中体现为对开放历程的系统记录与经验总结。
四、以法护航：党史方志工作强化开放法治保障
《求是》文章强调“坚持在法治基础上推进高水平对外开放”。在这方面，党史方志工作可发挥独特作用：一是案例库建设，如广州知识产权法院审理的日本大某公司诉广州方某公司专利案，被纳入最高人民法院典型案例，为国际技术转让提供规则参考；二是法治教育，朝阳区党史宣教活动通过“线上展览+线下讲座”形式，解读《外商投资法》实施成效；三是风险预警，海淀区史志办联合高校建立“开放风险数据库”，梳理贸易摩擦典型案例，为政府决策提供历史维度分析。这些实践印证了习近平总书记“越开放越要重视安全”的重要论断，展现了党史方志工作在统筹开放与安全中的支撑作用。
结语：在历史与未来的交汇点上书写开放新篇
　　从《古越藏书楼章程》确立“中西书籍融为一体”的分类体系，到自由贸易试验区探索“制度创新高地”；从邓小平在珠海题写“珠海经济特区好”，到习近平总书记提出“一带一路”倡议，党史方志工作始终与对外开放同频共振。在新时代征程中，我们更要以史为鉴、以志为基，将开放精神融入党史方志编纂、研究、宣传全过程，为构建新发展格局、建设开放型世界经济贡献智慧与力量。这既是党史方志工作的使命所在，更是对“开放带来进步”这一历史规律的深刻践行。