在澳洲注册慈善Charity机构基金会

大文化使者

　　澳洲慈善與非營利機構委員會(ACNC) 有 些什麽職責?

ACNC:

■ 為‘慈善機構’(根據慈善的法律意義 — 懷有慈善目 的的非營利機構，即是爲了公益 (不是私利) ) 作登 記

■ 通過給予慈善機構資訊、指導、建議和其他的支持， 協助它們了解和遵守它們的義務

■ 提供一個可供免費搜索的、包含所有已於澳洲登記的 慈善機構的網上登記冊

■ 和聯邦、州和領地政府及機構合作，研發一個‘報告 一次、常常使用’的報告框架，以減少慈善機構所面 對的繁瑣規則;

■ 調查對慈善機構的投訴，舉例說，關於涉嫌詐騙或嚴 重的管理不善。

ACNC 有哪些事務不管?

ACNC 不會監管那些不是慈善機構的非營利機構。還 有，有時慈善機構出現的問題，並不屬於我們職責範 圍。例如，一般來説，我們不會調查慈善機構的内部矛 盾，只有在最嚴重的情況 — 即對公衆信任和信心構成 威脅除外。

更多資訊和幫助

您可以從多種途徑獲得更多有關 ACNC的資訊，和我 們可以怎樣與您的慈善機構合作:

■ 探訪 ACNC 的網站，網址: acnc.gov.au

■ 致電 13 ACNC (13 22 62)

■ 電郵 [e-mail]

■ 致函 Advice Services, ACNC, GPO Box 5108, Melbourne VIC 3001, 或

■ 傳真 1300 232 569

■ 現在就通過我們的網址，註冊獲取電郵訊息更新，或

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acnc.gov.au

‘翻譯和傳譯服務’(TIS)和‘全國中轉服務’ (NRS)

TTY (電傳打字) — 請先致電 13 36 77， 再要求轉撥13 22 62

Speak and Listen (旁聽助講) — 請先致電 1300 555 727， 再要求轉撥 13 22 62

TIS (翻譯和傳譯服務) — 請致電 13 14 50， 再要求傳譯員致電 13 22 62

您是否營辦一個非

營利機構? 它可能是一個已作登記的慈善機構。

acnc.gov.au

澳洲慈善與非營利機構委員會 (簡稱 ACNC) 是澳洲一個獨立的監管機構。雖然 大部分的非營利機構 (NFPs) 都不是慈善 機構，可是您的或許是，這視乎它是否在 ACNC 的登記冊名單上。

您也許認爲您的非營利機構並非一個‘慈善機構’，但它可 能已在 ACNC 註冊。在 ACNC 於 2012年12月3日開始運作 之前，您的機構是否享有慈善機構稅務優惠?如有的話，它 已獲澳洲稅務局 (ATO) 承認 (核准) 作爲一個慈善機構，並 自動於本委員會登記。

您的非營利機構是不是一個已登記慈善機

構?

請探訪 ACNC 登記冊，網址: acnc.gov.au/findacharity。請用您的非營利 機構的名稱或澳洲商業號碼 (ABN) 進行 搜查。

假如您的非營利機構在 ACNC 登記冊上出現，那它便是一個 ‘已登記慈善機構’。如果它不在登記名單上，可是您覺得 它應該在的話，請跟我們聯絡。

如果它還未登記，您可決定可否申請把它登記。登記會帶來 一些好處 (包括聯邦慈善機構稅務優惠)。登記是自願性質 的。

已登記的慈善機構須要做些什麽?

查看詳情

首先，查看 ACNC 是否有您的慈善機構現有的聯絡電郵 地址。除非您告訴我們另作安排，否則正式文件會按該 地址發送。

遞交年度資料聲明 已登記的慈善機構，每年於它們報告期滿之後六個月之

内，須向 ACNC 遞交‘年度資料聲明’。 查清楚您的慈善機構的報告期以便準時遞交該聲明。如

果它不是 7月1日至6月30日的話，請通知我們。

‘年度資料聲明’會要求您回答您的慈善機構於上個財

政年度做過些什麽、它如何協助社群，和它的財政狀

況。至於需要提供多少資料，視乎您的慈善機構的規

模。

了解 ACNC 登記冊

ACNC 登記冊是一個免費供大衆搜尋的網上數據庫，可 搜索所有在 ACNC 登記的慈善機構。假如登記冊上有 您的慈善機構，那麽，大衆 (包括潛在的捐贈人和志願 工作者) 可以找到關於您的慈善機構的一般資料，例如 它的慈善目的、什麽人會受惠，和它在哪裏經營等。

ACNC 登記冊上的資料，來自慈善機構提供的‘年度資 料聲明’和其他好像是管治文件和年報等文件。您也可 申請把部分關於您的慈善機構的資料收起不予披露。

通知 ACNC 關於慈善機構的變更

當您的慈善機構還在登記冊上時，假使它的重要資料發 生變化(例如機構改了名或是管理層出現人事變動)，您 必須於指定時間内通知 ACNC。您可以通過 ACNC 的 慈善門戶網站 charity.acnc.gov.au，在網上更新您的慈 善機構的資料詳情。

保持符合登記的資格

您必須符合以下規定，來確保您的慈善機構繼續符合登 記的資格:

■ 保持不牟利

■ 有一個為公益的慈善目的

■ 符合管治標準，和

■ 不涉及恐怖活動或其他犯罪活動。

欲知更多關於登記慈善機構的持續義務的詳 情，請登陸 acnc.gov.au，在 ‘Manage my charity’ 標題下找尋。

對其他監管機構的義務

慈善機構對其他監管機構和組織，或許有持續性的義務， 這些包括州和領地專門監管註冊社團的政府機構。ACNC 正致力精簡報告程序和削減繁瑣規則，其中包括接納部分 已遞交予其他組織的報告。

欲知更多關於我們怎樣削減繁瑣規則的詳 情，請登陸 acnc.gov.au，在 ‘About ACNC’ 標題下找尋 ‘Red tape reduction’。

ACNC 的規管方式

ACNC 知道大部分參與公益事務的人都是誠實和奉公守法

的，而我們的規管方式，首先從教育和支援入手。

可是，如果有證據顯示存在嚴重的管理不善、嚴重的挪 用或嚴重的違反 ACNC 條例，我們會採取快速和果斷的 行動。

在澳大利亚以个人名义注册癌症公益基金会（慈善机构）需要遵循一系列法律和行政程序。以下是关键步骤和注意事项：

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### **1. 确定组织类型**

在澳大利亚，公益组织通常分为两种：

- **非营利组织（Incorporated Association）**：由州政府管理，适用于小型社区组织，但不具备慈善机构资格。

- **慈善机构（Charity）**：需在澳大利亚慈善与非营利委员会（ACNC）注册，享受税收优惠，并可接受公众捐款。

由于癌症公益基金会通常需要募捐和税收减免，建议注册为 **慈善机构**。

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### **2. 注册慈善机构**

#### **（1）满足慈善定义**

根据ACNC，机构必须符合以下至少一项慈善目的：

- 促进健康（如癌症研究、患者支持）。

- 其他公益目标（如教育、社会福利）。

#### **（2）选择法律结构**

常见形式包括：

- **公司（Company Limited by Guarantee）**：适用于全国性组织。

- **信托（Trust）** 或 **非注册协会（Unincorporated Association）**：适用于小型组织。

#### **（3）申请步骤**

1. **创建ACNC账户**：通过[ACNC Charity Portal](https://www.acnc.gov.au/)申请。

2. **提交申请材料**：

- 组织章程（Constitution），需包含慈善宗旨和治理规则。

- 董事会成员信息（至少3人，如主席、秘书、财务）。

- 财务管理和合规计划。

3. **等待审核**：ACNC审核通过后，颁发慈善注册证书。

#### **（4）申请ABN和税务豁免**

- 通过澳大利亚商业注册局（ABR）申请 **ABN（澳大利亚商业号码）**。

- 向澳大利亚税务局（ATO）申请 **所得税豁免（Income Tax Exemption）** 和 **商品与服务税（GST）优惠**（如适用）。

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### **3. 合规经营**

#### **（1）年度报告**

- 需向ACNC提交 **Annual Information Statement**，披露财务和活动情况。

- 保持财务透明，避免不当使用捐款（如香港曾出现慈善机构滥用资金的案例）。

#### **（2）筹款管理**

- 部分州（如新南威尔士）要求单独申请 **筹款许可证**。

- 确保捐款用途符合慈善宗旨（如资助癌症研究或患者援助）。

#### **（3）公司治理**

- 定期召开董事会会议。

- 遵守《慈善法案》和ACNC的监管要求，避免违规处罚。

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### **4. 参考成功案例**

- **澳大利亚癌症研究基金会（ACRF）** 是一个成功案例，资助了多项癌症研究项目（如宫颈癌疫苗研发）。

- 可借鉴其模式，明确基金会的科研或患者支持方向。

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### **5. 注意事项**

- **个人名义 vs. 组织名义**：虽然可以个人发起，但正式注册需以 **法人实体**（如公司或信托）形式进行。

- **州级 vs. 国家级**：若仅在某个州运营，可先注册为州级协会，再升级为全国性慈善机构。

- **国际合作**：如计划跨国募款，需遵守国际慈善法规（如香港对海外慈善机构的监管）。

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### **总结**

注册癌症公益基金会需：

1. 选择慈善机构形式，通过ACNC注册。

2. 申请ABN和税务豁免。

3. 确保合规运营，定期提交财务报告。

4. 参考成功案例（如ACRF）制定战略。

如需进一步帮助，可咨询ACNC或法律顾问。