“大而美”法案——美国社会阶层分化、政党撕裂的标志

骑驴当车_凑合

大而美法案（One Big Beautiful Bill Act）

美国共和党人酝酿多年的政治构想——“大而美法案”终于尘埃落定：2025年7月3日周四在众议院以218票对214票的微弱优势获得最终通过，标志着唐纳德·特朗普的标志性税改与支出法案签署生效而变为现实。

这项被特朗普本人誉为“一项伟大法案”的立法——即通过大幅减税并收紧社会福利项目以期促进经济增长，有望在美国独立日假期（7月4日）前由总统正式签署生效。

这项由特朗普共和党盟友在国会起草，并遭民主党人一致否决的法案，其通过之路充满波折，包括众议院和参议院多次通宵投票，以及在最后关头才达成妥协。

当地时间7月1日，经过数天的辩论和投票，美国国会参议院以51票赞成、50票反对的表决结果通过了美国总统特朗普力推的所谓“大而美”法案，并提交众议院。法案凭借参议院议长共和党籍副总统万斯不得不投下了“打破僵局”的一票惊险通过，实际上反映出民主党和共和党之间对“大而美”法案存在非常大的意见分歧，使得该法案不具备普惠性，最终结果可能会使其仅体现出某一个党派的价值取向。

原本共和党拥有票数优势，在参议院有53个席位对47个席位的优势，众议院也拥有220个席位对民主党212个席位的优势，但由于共和党内部有人投了不赞成票，这个法案在共和党内部本身就未达成一致，最终迫于压力之下，此前对法案成本和内容持反对意见的共和党人妥协，法案以仅两名共和党议员反对的微弱优势通过：肯塔基州右翼议员托马斯·马西和宾夕法尼亚州代表布莱恩·菲茨帕特里克，后者所在选区在去年大选中投票支持卡玛拉·哈里斯。

共和党众议院议长迈克·约翰逊在投票开始前表示：“我们已经等待太久，其中一些人已经连续数日未眠，但今天——今天——是我们国家历史上极为重要的一天，通过这项重大法案，我们将使这个国家比以往任何时候都更加强大、更安全、更繁荣，每一位美国人都将从中受益。”

特朗普将该法案描述为其第二个任期成功的关键，国会共和党人将其通过列为首要任务。这是一项艰巨的任务——共和党在去年11月的选举中仅在众议院和参议院获得微弱多数，两院均不能承受超过三名议员倒戈。

特朗普似乎也在周三白宫会议及后续讨论中向共和党众议院自由党团的强硬派成员（众议院自由党团主席安迪·哈里斯）做出了一些让步，特朗普让步的具体内容可能以未来行政命令形式出台，其顾问正紧急推动确保法案在不返回参议院的情况下通过。

安迪·哈里斯拒绝描述与特朗普的讨论细节：“当我们审视整个方案时，过去24小时内与行政当局达成的重大协议使该方案变得好得多，”哈里斯在投票后对记者表示，“协议是与总统达成的。如果你想知道，就去问总统。”

法案的核心内容

所谓的“大而美法案”是一项有关于联邦政府税收与支出的法案。整体来看，一方面，法案要为企业和富裕阶层大规模减税；另一方面，大幅削减或重构针对中低收入人群的社会福利项目。

该法案一方面在于通过延长特朗普首个任期内（特朗普1.0）实施的减税措施，为支持其连任的工薪阶层选民创设新的税收抵扣项目，以此兑现其竞选承诺。然而其更深远的影响在于，它将根本性地重塑美国两大主要社会安全网项目——医疗补助计划（Medicaid）和补充营养援助计划（SNAP），通过削减资金和实施更为严苛的工作要求，非党派机构估算这将导致上千万美国贫困人群失去赖以生存的福利。

法案核心是通过 “减税 + 扩支 + 砍福利 + 借债”等措施来刺激企业和家庭部门增加收入，计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。

一﹑税收减免政策

将特朗普2017年推出的减税措施永久化，而这项减税政策将原定于2025年到期，并提高标准扣除额，个人提高$1000，夫妻提高$2000。

新增临时性免税条款，这些条款将于特朗普2028年任期结束而到期， 其具体内容有：

◆小费收入和加班费免税，旨在支持中低收入群体；

◆汽车贷款利息抵扣（最高1万美元），条件为购买美国本土生产的汽车；

◆老年人专项抵扣6000美元；

◆遗产税免税额从原来的1100万美元永久提高至1500万美元；

二﹑削减社会福利

收紧医疗补助资格，要求19-64岁健全受益人每月工作80小时才能得到相应的医疗补助，预计将削减医疗补助资金6000亿美元；禁止为非法移民提供医疗补助，缩短资格审查周期。

提高食品券计划（SNAP）等福利项目的门槛，将受益资格年龄从54岁提至64岁，2028年起要求各州分担5%-15%成本，预计削减2300亿美元；

受此影响，全美约1200万人失去医保资格，800万人失去食品券。但却减少了将近8000亿美元的联邦财政支出，同时也减少了上千万躺着吃政府福利的人，而这些人几乎都是民主党的支持者。

三﹑能源政策转向

取消绿色补贴，废除拜登政府《削减通胀法案》中的多项绿色能源激励措施，削弱可再生能源发展。大而美法案的出台直接砍掉每辆电动车7500美元的补贴，这也是马斯克极力反对“大而美法案”的主要矛盾点。

用特朗普的话讲：“电动汽车很好，但不应该强迫每个人都必须拥有一辆。”特朗普表示：“到目前为止，埃隆·马斯克获得的(美国政府)补贴可能比历史上任何人都多，如果没有这些补贴，他很可能不得不关停企业回南非老家。”

终止电动汽车购车抵免，并于2025年9月30日生效；风能、太阳能项目税收优惠设“日落条款”，于2027年后逐步取消。支持传统石化能源项目，恢复能源生产，支持国内关键矿产开采，创造传统能源行业就业机会。

四﹑国防与军事投入

拨款1570亿美元用于美国国防建设，大力发展造船、钢铁﹑导弹系统等国防项目，涉及武器现代化、军队规模扩张及国防基础设施建设。恢复强大的军事力量，这与特朗普的“以实力缔造和平”的外交理念相呼应。

五﹑移民与边境管控

拨款700亿美元用于加强边境执法，包括完成边境墙建设、修建拘押设施扩大收容能力，增加5000名海关与边境保护局官员、3000名边境巡逻人员及1万名移民和海关执法局（ICE）特工。

设立大规模遣返机制，目标每年遣返100万非法移民，ICE拨款从100亿美元增至1000亿美元，同时为边境一线执法人员提供额外津贴以提高士气和工作效率。

谁将会从法案中获利？

赢家之一：企业

法案将永久实施特朗普第一任期内实施的数万亿美元的企业减税措施，并扩大其他企业税收优惠政策。其中包括将企业税率从2017年减税前的35%永久降至21%。法案还将延长或增加针对企业投资的其他税收优惠，比如新的机械、设备和研发方面的税收优惠。

赢家之二：传统能源行业

法案废除了拜登政府为减少能源消费而制定的多项条款，还取消了购买电动汽车的税收减免。这对化石燃料行业以及传统汽车制造商是福音，这也是为什么特斯拉老板马斯克对这个法案如此暴跳如雷的一个原因。

赢家之三：高收入家庭

法案将大大扩大家庭从联邦税中扣除的州税和地方税的数额，从目前的1万美元上限增加到4万美元。那么，最大受益者将是年收入20万至50万美元的家庭以及拥有房产的家庭，这些高收入家庭将获得更为优厚的税收优惠。

赢家之四：靠小费和加班费的群体

法案免除了小费和加班费的联邦所得税。不过，根据耶鲁大学预算实验室的分析，领取小费的工人仅占劳动力总数的2.5%，另外只有大约12%的小时工每年才会加班。

10年砸3.8万亿美元搞减税，直接给企业和家庭发 “红包”。像小费收入、加班费、汽车贷款利息税都可能减免，老百姓能实打实省钱。这可是共和党票仓最看重的 “钱袋子” 福利。

利益或将受损的群体有哪些？

第一，低收入家庭

法案大幅削减联邦医疗补助，尤其是面向贫困和残疾人士的医疗保险计划。这些削减将持续到2034年。其实，在特朗普第一任期就试图推翻奥巴马当年的医保法案，如今“大而美”将大幅减少获得医保的人数，这会导致将近1200万低收入人群在未来10年内失去医疗保险。

法案还削减了食品券项目，对于靠领取食品券生活的贫困人群来说，这将是雪上加霜。

第二，医护人员

医疗补助资金减少，拥有医疗保险的人数减少，这就意味着就诊量、处方量、还有医疗程序减少，那么支持这些医疗服务的人员也就会随之减少。根据美国机构的分析，这可能导致未来10年医疗保健行业失去近50万个工作岗位。

第三，美国国债

根据美国国会预算办公室的分析，减税措施将在未来10年增加约3万亿美元、甚至更高的国债。这意味着美国将不得不借入更多资金来弥补支出，预计需要支付6000亿到7000亿美元的额外利息。这些额外利息就将落到子孙后代身上，年轻一代可能受益的教育、住房等支出可能会被削减。

分析人士认为，“大而美”法案将不断增加美国债务，可能引发全面危机，最终将损害美国经济和美元。

民主党过去撒钱的医疗补助、学生贷款、新能源补贴、食品券等全被共和党盯上，共和党喊着 “砍掉无效开支”，本质还是为了讨好基本盘，毕竟民主党那套 “天下大同” 补贴，底层选民获得感不强。10年砸1440亿美元给国防、移民和边境安全，其中800亿专门治非法移民，修墙、增派边境警察…… 全是保守派最关心的 “硬汉” 议题。

直接把债务上限提4万亿美元，相当于给特朗普政府一张无限额信用卡，不用再月月为 “刷爆卡” 吵架。

各界声音

法案通过后，《纽约时报》哀叹：这份“大而美法案”不是“让美国再次伟大”，而是自毁前程，助推别国发展。

支撑美国金融霸权的核心是军事霸权——美国军费开支占全球37%，但当前支撑军事的制造业现状如何？肯尼迪号航母自2015年开工至今近10年仍未交付，别国已有两款六代机试飞，而美国仍停留在PPT阶段，若制造业持续低迷十年，美国不仅军事霸权难保，金融霸权也将崩塌。因此，制造业回流对当前美国而言刻不容缓。

制造业怎么回流？针对企业因海外生产成本低而外迁的问题，法案提高关税，使美国企业海外生产成本高于国内，迫使其回流。

此外，由于美国股市过热，金融行业利润过高导致制造业被忽视。因此，法案对外资投资股市、房地产征收最高20%的惩罚税，通过减少外资流入削弱金融与房地产获利能力，外资炒房炒股不再受欢迎，但投资制造业实体（如在本土新建工厂的芯片制造商）可享受税收减免，比例从25%提升至35%，法案放宽外国敏感实体投资限制，推出美国版“乡村振兴计划”，为中部、边缘州提供更优财政刺激与税收减免。

对美国社会的直接影响

要实现制造业回流，需要大量劳动力。众所周知，美国福利优厚，因此法案规定：每月工作满80小时方可申领医保，64岁以上方可领取免费食品。

食品券发放削减12%，经统计底层家庭每月需多支出150美元用于饮食，此举迫使底层人群要么工作，要么挨饿。

削减了政府开支，降低了企业和个人的税收，鼓励了企业增加投资的意愿，努力工作的人将得到正向回报。

加班费、小费免税，个人所得税免税额从1万美元提高至4万美元，生育补贴1000美元。

但法案为富人提供了巨大利益：个人所得税最高税率从39.6%永久降至37%，遗产税免税额度提高至每人1500万美元，最富有的1%人群直接减税1.2万亿美元，企业主同样被照顾：企业税从35%永久降至21%。

为购买美国制造汽车的贷款提供税收优惠，刺激美国国内汽车工业，同时对全球高端制造业产生重大影响，迫使跨国公司将生产回流美国。

能源安全就是国家安全，法案将摆脱“绿色环保”的束缚，既然新能源领域竞争不过其它国家，便取消补贴，不如转向化石能源，因为美国本就是全球最大石油生产国，让美国的石化等传统能源甩开膀子发展。不仅使美国能源独立，降低能源成本，让企业生产成本降低更具竞争力；推动传统能源生产和关键矿产开采还能创造就业机会，尤其是在克萨斯州和路易斯安那州等。

彻底堵死非法移民越境的漏洞，大规模遣返非法移民，恢复边境安全，兑现特朗普竞选承诺。法案要求驱逐非法移民，拨款1600亿美元新增18万边境执法人员，防止非法移民抢占底层工作岗位。

所以，“大而美法案”是特朗普执政理念的终极目标，这也是他为什么不遗余力推动它的主要原因。

但法案忽视了一个基本的核心问题：一面大幅减税，一面增加开支，资金缺口如何解决？

这便回到了最初看似荒谬的操作。例如削减医疗食品补助、大学教育经费、学生贷款优惠及科研经费等，但若资金仍不足时怎么办？——继续举债：提高财政赤字与债务上限，当前利息支出已占政府总收入的19%以上，计划继续增加赤字，将美债债务上限再提高5万亿美元，维持借债模式。

特朗普与共和党人真的这么傻吗？答案肯定是否定的，或是美国精英阶层深知常规修修补补已无法阻止国家衰落，倒不如来个现实版的“王朝末路的疯狂”更心跳、更嗨皮！

民主党人的狙击

民主党人猛烈抨击该提案为“一项庞大丑陋的法案”，称其通过削减反贫困计划为富人减税，高收入群体是特朗普税改政策的最大受益者。称之谓：劫贫济富法案。

民主党人则抨击“大而美法案”是一份危险的清单：削减公立学校的资金、并对医疗补助、医疗保险和 食品券计划（SNAP）进行历史上最大幅度的削减。

民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯为阻止该法案通过，发表了一场长达8小时44分钟的演讲，创下历史纪录：“这是前所未有的。对普通美国人、儿童、退伍军人、老年人及残障人士的攻击。这一切都包含在这份庞大丑陋的法案中，令人难以置信，”杰弗里斯说。“从弱势美国人嘴里夺走食物——这简直令人难以置信，我们竟在做这样的事。这一切，这场前所未有的对普通美国人的攻击，正被加诸于美国人民身上，正被加诸于我们最弱势的同胞身上。这一切都是为了给亿万富翁捐赠者提供巨额减税。这个机构令人羞耻。如果这项法案通过，那不是美国。我们比这更好。”

这项法案是一种背叛，它抛弃了辛勤工作的美国人的需求。

但这份法案杜绝了躺平吃政府福利的人，在拜登政府时期，政府将大量的资金用于刚刚进入美国的非法移民，提供免费的酒店﹑食品和零花钱，而正常的美国人却要每天辛苦工作才能获得报酬。

“大而美法案”正是对辛勤工作的人的尊重，而不是民主党口中说的抛弃。

其实，现在的欧洲就是民主党政策的一面镜子，欧洲对非法移民无节制的福利支出已经难以为继，社会治安和宗教文化已经受到了严重的挑战，而现在的欧洲领导人却束手无策。

而“大而美法案”将从根本上解除美国非法移民滋生的土壤，试问如果进入美国没有免费的酒店﹑免费的食物和零花钱，还要受到ICE的收容和遣返，谁还会千里迢迢冒着风险到美国？

这对民主党的票仓是一次根除式的打击，这或许是共和党竭力推进该法案的另一主要政治目的吧！通过该项法案将民主党试图通过引进第三世界的非法移民来改变美国人口结构的战略彻底瓦解，这也是为什么民主党人疯狂狙击的主要原因。

欧美社会都被这种近乎疯狂的“政治正确”所绑架，唯才录取和晋升被边缘化，“身份政治”才是晋升的利器。

看看民主党“小分队”的AOC和奥马尔等是些什么人就知道了，她们的政治目标无不是想把美国变成她们的母国波多黎各和索马里，但其追随者却无比狂热。而她们也正是“大而美法案”最强烈的反对者。

削减福利：上千万人的生活将受影响

为了削减开支，共和党人将最主要的财政节流源自于对医疗补助计划（Medicaid，为低收入和残疾美国人提供医疗服务）和补充营养援助计划（SNAP，帮助低收入美国人购买食品，俗称‘食品券’）进行改革。

新法案将对这两个项目施加更严格的工作要求，并且各州将首次被强制要求分担SNAP的部分成本。

无党派的国会预算办公室（CBO）估测：该法案对医疗补助计划的改动可能导致多达1180万人失去医疗保障。而左倾的预算与政策优先中心（Center on Budget and Policy Priorities）则预测：约800万人即五分之一的SNAP受益者，可能因此失去福利。

乔治城大学贫困与不平等中心执行主任莱莱恩·比格洛警告称：这些连锁反应将波及全国，而不仅仅限于贫困人群。“有时人们喜欢认为这是‘我们对他们’的问题，但这实际上关乎我们所有人，这是你孩子上学时一起学习的人，是你的邻居，是你一起踢足球的人，”比格洛指出，“这将对全国许多人产生巨大影响。”

共和党方面辩称，该法案并非旨在削减医疗补助计划或SNAP，而是通过清除“浪费、欺诈和滥用”来提高这些计划的效率。

众议院议长迈克·约翰逊曾引用保守派智库美国企业研究所的研究称，不工作的医疗补助计划受益者在睡觉和玩电子游戏之外，大部分时间都用于其他活动，以此支持改革的必要性。

比格洛警告说，福利削减将是该法案影响最为广泛的部分。她所在中心的研究发现，全国34%的人口将因该法案受到负面影响，这主要是通过SNAP和医疗补助计划的削减来实现的。而相比之下，仅有不到2%的纳税人属于将获得大部分税收减免的收入阶层。尽管该法案还削减了小费、加班费和汽车贷款利息的税收，但这些减税措施仅持续至2028年。

共和党人还警示称，如果不对2017年的减税政策采取行动，该政策将于今年到期，届时许多美国人将被迫增加税负，从而损害经济增长。然而，对该法律的深入分析显示，最终受益最多的群体实际上是高收入阶层。

社会普遍忧虑

即使是不直接参与联邦社会保障计划的美国人，也可能感受到其紧缩政策带来的经济影响。

密歇根大学社会学教授罗伯特·曼杜卡预测：福利削减将每年给地方经济带来1200亿美元的冲击。他警告称，SNAP参与者减少可能导致超市生意下滑，而农村医院可能因医疗补助计划削减而遭受重创，即便法案中包含了500亿美元基金用于援助财务困难地区。曼杜卡进一步指出，员工和企业主“可能因当地经济需求减少而面临工作不稳定”。

矛盾的是，尽管法案旨在削减开支但其本身却极为昂贵。

国会预算办公室（CBO）预测：到2034年，该法案将使美国财政赤字增加3.3万亿美元，这主要归因于大规模的减税措施。 对于那些关注美国预算赤字可持续性的财政鹰派人士而言，特朗普的这项法案无疑令人担忧，尤其是在近年来华盛顿为应对新冠疫情而实施的大规模财政刺激措施已使赤字大幅攀升的背景下。

投行美银美林（美国银行（Bank of America）与美林证券（Merrill Lynch）合并后的企业名称。美林证券在2008年金融危机期间，因经营困难被美国银行以约440亿美元收购，此后逐步整合至美国银行业务体系中）更是对大而美法案持负面态度，经计算后发现，法案的总成本高达2.3万亿美元，产生的收入却只有1028亿美元，对美国 GDP 的刺激作用非常微弱，认为该法案风险大于收益。

负责推动降低赤字的“负责任联邦预算委员会”（Committee for a Responsible Federal Budget）主席玛雅·麦奎因斯表示：“是的，未来几年经济可能确实会因借贷刺激短期消费而出现短暂繁荣，”然而，她也发出了严厉的警告：“但这种短暂的经济提振不会持续，它将造成实际损害，而接下来往往是经济崩溃。由于这项以债务为融资的法案，致使我国经济、美国家庭以及我们子孙后代的长期健康状况都将恶化。”

两党分化的标志

“大而美法案”其核心目标是延续“里根经济学”，通过减税、削减社会福利、放松社会管制、取消绿色补贴等措施重塑美国经济与社会政策，践行共和党小政府大市场的执政理念。

所以，特朗普的“大而美法案”正是为了保住美国的民主和法治，恢复美国1776建立的原则和立国信仰。说得更通俗一点，特朗普的这个法案正在把美国重新带回资本主义道路，让美国回归常识。

共和党人庆祝“大而美法案”通过

奥巴马的出现重塑了民主党的价值观，他不仅改变了民主党也改变了美国。

过去十几年的美国正在向“大号南非”迈进，毫不夸张地说如果2024年哈里斯获胜，奥巴马3.0版本的民主党政府将正式完成奥巴马的“理想国”的雏形。

但特朗普的出现，“大而美法案”的通过，彻底摧毁了奥巴马及其所留下的全部政治遗产，把他的一切都变成了废纸，宣告奥巴马政治的彻底终结。如同大卫击败歌利亚，特朗普被差遣而来终结奥巴马留下的偶像皇冠与谎言祭坛。

第三政党？

大而美法案赢得来自高税收蓝州的共和党人拍手称快，而另一边的财政鹰派直接骂这是“假减税、真扩债”。民主党统一口径反对，指责这是“史上最大财富大搬家”，富人和大企业拿走了甜头，底层却被赶出医保。硅谷首富马斯克在 X 上连发几条帖子，称这是一颗史诗级债务炸弹。直接跟特朗普当场撕破了脸。

据观察者网6月7日报道，就“大而美法案”马克斯跟特朗普闹掰之后，马斯克问网友："咱们是不是该搞个新党，代表那80%的中间派"？结果让所有人都傻眼了——560多万人投票，超过80%的人都说"搞"！

不过话说回来，想在美国搞第三党可真不是什么新鲜事。

美国现在有420多个政党，但除了民主党和共和党，其他的基本都是"打酱油"的。

现在最大的第三党是自由党，1971年成立的，有50多万党员，但就这样，在国会连个座位都没有。

绿党虽然在环保问题上嗓门挺大，但政治影响力也就那样。

历史上确实有几个第三党闹出过点动静，但基本都是昙花一现。

最牛的可能就是1912年老罗斯福搞的国家进步党，拿了27.4%的选票，但最后还是没戏。

那美国两党制为啥能这么稳？

这其实主要有几个原因：选举制度问题，"赢者通吃"让第三党很难拿到选举人票；媒体资源被两大党垄断，第三党想上头条比登天还难；最后就是钱的问题，美国选举烧钱如流水，没钱寸步难行。

但这些问题对马斯克来说，似乎并不是登天的大问题。马斯克的三大杀手锏是：钱多、名气大、粉丝铁，最新数据显示马斯克身家3630亿美元，2020年美国大选两党总共才花了140亿，马斯克的钱够搞好几轮大选了。其次，马斯克的名气和影响力那真不是一般的大，他不光是特斯拉和SpaceX的老板，还是X平台的主人，这等于他有一个专属的媒体平台，想说啥直接发，根本不用看传统媒体脸色。

最新数据显示，马斯克身家3630亿美元，2020年美国大选两党总共才花了140亿，马斯克的钱够搞好几轮大选了。

最重要的是，马斯克有很强的"反建制"色彩，这在现在的美国特别吃香。现在很多美国人对传统政治早就烦透了，他们想要新的选择，马斯克代表的是科技创新、太空探索这些"未来产业"，对年轻人吸引力巨大。马斯克的"美国党"可能会吸引科技宅、对两党失望的中间派、重视言论自由的人，还有那些对科技创新有热情的年轻选民。

但是，马斯克想真正搞出个有影响力的第三党，面前还有不少大坑等着他去逾越。

最要命的问题是他压根不能选总统。美国宪法明文规定，只有"在美国出生"的公民才能当总统，马斯克是南非人，后来才入的美籍，所以他压根不能参加选举。在美国政治里，总统候选人就是党的灵魂，如果最有魅力的人不能选总统，这党的吸引力得打多大折扣。虽然马斯克可以支持别人选总统，但这样一来，他的个人魅力就转化不成政治影响力了。

马斯克虽然生意做得很成功，但搞政治他是新手。建党可不是发几条推特就完事了，得在50个州都注册，建基层组织，培训政治工作者，这些活儿需要专业的团队，马斯克虽然组织能力强，但这跟做生意完全是两码事。首先，繁琐的政党资质认证流程或成致命打击，美国50州法律规则不尽相同，这个过程中还将面临民主与共和两党打压，民主党不可能接受再有一强党出现，况且哈里斯在大选中惨败特朗普就是因为马斯克，民主党对他恨之入骨，打击只会不遗余力；共和党内部虽有人对特朗普不满，但这不意味着他们会支持“美国党”继而分散共和党的选票，特朗普长期致力于在共和党内发动“清洗”，集权成底气，面对马斯克的把戏，特朗普轻飘飘一句“第三党从来都行不通”摆足了上位者姿态，所以面对马斯克的"背叛"，特朗普当然不会坐以待毙。特朗普曾明确表态，马斯克要是敢资助民主党候选人，就等着承担"严重后果"。还威胁说，可以取消马斯克公司的所有政府合同。这威胁可不是开玩笑：马斯克的SpaceX承担着美国大部分太空发射任务，特斯拉也享受不少政府补贴，特朗普要是真动用行政权力搞"经济制裁"，马斯克的商业帝国可能要受重创。

但马斯克也不是好欺负的，他直接威胁要停掉"龙"飞船，这可是美国载人航天的主力啊！

其实马斯克提出建"美国党"的背景，是美国政治越来越分化，老百姓对传统政治越来越不满。这些年，美国两党在很多问题上都杠上了，国会三天两头因为预算问题吵架，政府效率越来越低，在这种情况下，确实有不少美国人希望有第三种选择。民调显示，相当一部分选民对两大党都不满意，他们渴望有个能代表"中间派"的政治力量出现。

美国两党制的铜墙铁壁能不能被这个"钢铁侠"撞出裂缝来？也不是靠一时赌气，嘴上说说而已。

“大而美”法案，或是个“美丽陷阱”

无论是在特朗普第一个任期（特朗普1.0）还是第二个任期（特朗普2.0）内，特朗普主打的核心执政目标，就是所谓的“让美国再次伟大”。

而特朗普实现“让美国再次伟大”这一战略的核心手段就是税收。说得更具体一点，就是两个基本的税收手段：对外全面开打关税战，大幅提高美国的关税税率；对内则实行全面的减税计划，也就是所谓的“大而美”法案。

对外关税大战已经基本烂尾了，美国不仅无法如预期那样向全球征收高额关税，而且还有可能面临其他经济体的关税反制。然而，在明知关税收入无法弥补减税所带来的窟窿的情况下，特朗普却仍然一意孤行对内推出了大规模的减税计划。这些都意味着，特朗普的“大而美”法案实际上是在空中建起来的一个楼阁，极有可能会后患无穷且难以为继。

特朗普挑起的关税战，势必会导致美国的物价上涨，也就是导致美国的通货膨胀。这也就意味着，特朗普的高额关税最终会转化为消费税，只要你是消费者，只要你买了东西，你就得为此交税。也就是说，为特朗普高额关税买单的，实际上是美国的穷人。

而刚刚通过的“大而美”法案最遭人诟病的地方，就在于它一方面大幅削减或取消穷人的医保与社会福利支出，另一方面则对富人进行大规模减税。也就是说特朗普无论是对外加关税还是对内减税，其本质都是在对美国社会进行“劫贫济富”。它在悄无声息中对美国的穷人进行了又一次洗劫，对美国人的财富进行了又一次再分配。

再说的具体一点，这个所谓的“两税”联动方案，既体现了特朗普作为出身于资本家的总统本质，也体现了共和党作为资本家利益代言人的本质。

毫无疑问，特朗普这种“劫贫济富”的做法，正在带领美国走回过去那条封闭僵化的原始资本主义老路。而在这一方面，包括美国在内的老牌资本主义，实际上是吃过大亏的。

资本主义制度的最大弊病，就在于过度的自由会助长资本家的贪婪，并最终会导致贫富分化的加剧与社会矛盾的升级。这种赤裸裸的原始资本主义，不仅曾经导致西方世界的经济大萧条，甚至助长了两次世界大战的发生。正是因为这个原因，西方国家才会痛定思痛，对资本主义体制进行根本性的改造，以保障穷人的利益与促进社会的公平正义。

而实现这一目标的手段，一是通过扩大民主的方式，让老百姓可以通过手上的民权来保障民生；二是通过强化政府这只“看得见的手”，对市场这只“看不见的手”进行约束，即通过增加税收与福利的方式来实现社会公平。于是才有了美国的罗斯福新政与西北欧福利资本主义国家的产生。

在所有资本主义国家中，美国在保障民生、促进社会公平正义与消除贫富分化方面，其实是做得最差的。就在外界普遍认为美国需要进行大改革，来促进社会公平正义以弥补“美国梦”短板的时候，特朗普政府却来了个反其道而行之，不仅通过对外加征关税与对内减税的方式来“劫贫济富”，让社会财富进一步向富人倾斜，而且打着所谓保守主义的旗号，进一步放弃了政府在医疗和社会保障领域内本应对穷人承担的责任，这种让美国重新走回封闭僵化的原始资本主义老路的做法，不仅会助长美国社会分配的不正义，导致贫富分化进一步加剧，而且会加剧美国社会的分化与对立，进一步助长美式资本主义制度的危机。

实际效果

美国总统特朗普2025年7月4日在白宫签署“大而美”税收和支出法案，以此作为美国“独立日”庆祝活动的一部分。同一天，美国全国多地举行反对特朗普政府移民、经济和外交等政策的示威抗议。

特朗普7月4日在白宫发表

签署“大而美法案”讲话

签字仪式在白宫室外的车道上举行，军乐队演奏上世纪80年代的流行音乐。仪式开始前，两架B-2轰炸机在战机护航下飞越白宫上空。

就在特朗普宣布“大而美法案”实施的同时，独立日当天从芝加哥到洛杉矶，从弗吉尼亚州罗阿诺克到南达科他州苏福尔斯再到俄勒冈州尤金，美国多地举行了规模不一的抗议活动，抗议是由“50501运动（50场抗议、50个州、1个运动）”等组织发起，主题为“解放美国”。“50501运动”在其官方网站说，4日的抗议活动主要在于展现四大诉求：即

“将美国从贪婪的亿万富翁手中解放出来”；

“将美国从贫困中解放出来”；

“将美国从任意解雇和大量非法政令中解放出来”；

“将美国从仇恨和恐惧政治的枷锁中解放出来”。

此次抗议活动计划从4日持续到6日，贯穿整个美国“独立日”假期周末，将在多地举行300多场活动，也被称为6月全美举行的“不要国王”抗议活动的升级版。

人们参加 的“不要国王”抗议活动

据当地媒体报道，参与者共有数十万人。示威者走上街头，手持标语，表达对特朗普政府一系列内外政策的不满。  

在加利福尼亚州南部多地，每年都举行的“独立日”庆祝活动因参与者担心自身安全而被取消。

在位于大洛杉矶的塞雷诺地区，因90%的参与者放弃参加庆祝“独立日”的游行活动，“独立日”庆祝活动被取消。

我行我素的特式2.0

自特朗普重新执政（特朗普2.0）以来，美国政府已冻结并削减数十亿美元的对外援助，强调纳税人的资金必须服务于“美国优先”的国家战略，这一系列紧缩措施重创美国国际开发署（USAID）的运作。

2025年7月1日，美国国务卿鲁比奥对外宣布，正式关闭美国国际开发署（USAID），这个由美国国会于1961年批准成立、运行近64年的对外援助机构就此画上句号。

鲁比奥表示，特朗普总统已决定将USAID原有职能移交美国国务院，未来美国对外非军事援助项目将由国务院直接管理。宣称未来将“优先考虑贸易而非援助、机遇而非依赖、投资而非帮助”。

这个消息一出，立刻在美国国内和国际社会引发轩然大波。这个曾经在全球120多个国家和地区开展援助项目的机构，累计投入超过7150亿美元，就这样被特朗普政府一刀切掉。

要知道，从肯尼迪到拜登，11任美国总统都曾为这个机构投入巨大资源，如今却在一夜之间被彻底关闭。

美国前总统布什与奥巴马罕见地提出批评。奥巴马第一时间站出来批评这一决定，称这是"严重失误"，甚至称之为"悲剧"，他担心这会削弱美国的软实力和国际影响力。奥巴马表示：解散USAID是“一个巨大的错误”，“对世界上许多人而言，USAID就是美国”。

来自共和党的前总统小布什也表达了不同看法，认为USAID体现了美国的强盛与影响力，不应被关闭。

这些前总统的反应很说明问题，他们比特朗普更看重USAID在维护美国全球领导地位方面的作用。

USAID的关闭绝非偶然。特朗普政府上台后就对联邦政府机构进行大刀阔斧的改革，特别是对那些被认为效率低下、浪费严重的部门下手。USAID早就被特朗普盯上，去年2月美国国会听证会上，共和党众议员斯科特·佩里就爆料称，该机构每年有6.97亿美元拨款流向极端组织，包括"基地"组织等恐怖组织训练营。这个数字令人惊讶，也让特朗普政府找到了关闭USAID的充分理由。

从数据上看，USAID确实存在严重问题。该机构年度预算超过400亿美元，但资金使用效率低下，大量资金在多层分包中被截留。美国国会研究处的报告显示，USAID主要通过第三方执行伙伴发放援助资金，这些"中间商"往往能截留大部分款项。更糟糕的是，USAID的援助效果也饱受质疑。几十年来，这个机构花费纳税人巨额资金，却很少实现预期发展目标，受援地区的不稳定局势反而经常加剧。

特朗普政府认为，USAID已经沦为"遍布全球的非政府组织产业综合体"，不仅没能为美国带来实质性利益，反而让美国在国际上树敌无数。特别是在中东、拉美等地区，USAID被指控干涉他国内政，支持反对派势力，甚至被指为"颜色革命"的幕后推手。

更值得关注的是，USAID关闭后，那些长期依赖其资金的海外媒体和NGO组织将面临"断粮"危机。据马斯克领导的"政府效率部"调查，USAID每年为700多家海外媒体和6000多名媒体人提供资金支持。这些媒体长期传播西方价值观，其中不少还参与抹黑中国的活动。现在资金来源被切断，这些势力必然会寻找新的金主，国际舆论场的博弈将更加复杂。

从更深层次看，USAID的关闭反映了特朗普政府对美国全球角色的重新定位。特朗普一直强调"美国优先"，认为对外援助不应成为美国的负担，而应该为美国利益服务。在他看来，USAID几十年来未能确保资助项目真正符合美国利益，反而让美国在国际上背负了沉重负担。这种思路虽然遭到很多批评，但也代表了一部分美国人的想法。

从全球角度看，USAID的关闭可能会改变国际发展援助的格局。长期以来，美国主导的国际援助模式往往附加政治条件，要求受援国进行政治经济改革。这种模式正受到越来越多国家的质疑。

特朗普政府关闭USAID的决定无疑将在美国外交史上留下浓重一笔。这个决定不仅关乎一个机构的存废，更代表着美国对外政策理念的重大转变。支持者认为这能节省开支、减少干涉；反对者则担心这会削弱美国影响力、破坏国际合作。无论如何，这一决定都将对美国和世界产生深远影响。

国际关系专家表示：美国关闭USAID表面上是对旧援助模式的否定，实际是对“干涉性外交”的变形延续。美国的对外行为逻辑并未改变，只是从“用援助搞乱世界”转向“用贸易和投资搞乱世界”。