签了

老牛

就在刚刚，7月4日，特朗普签署“大而美”税收和支出法案，使其生效。众议院3日下午以218票赞成、214票反对的表决结果通过了特朗普推动的“大而美”法案。该法案已于本月1日获参议院通过。国内担忧该法案将进一步加剧财政赤字与债务风险。

“大而美”法案是特朗普重返白宫后推出的标志性立法议程。主要内容包括延长其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施，让小费和加班工资收入免于纳税等，核心条款是降低企业税。

该法案因造成联邦援助削减、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议。媒体认为这一法案使美国走上新的、更危险的财政道路，不仅会在未来10年使美国赤字增加约3.3万亿美元，还会减少国家几十年内的税收收入。缺口可能会导致财政轨迹开始发生翻天覆地的变化，并加剧债务危机的担忧。

智库曼哈顿研究所高级研究员里德尔表示，这可能是自20世纪60年代以来最昂贵的一项立法。危险在于，在赤字已经大幅增长的基础上，国会又将增加数万亿美元新借款。曾在奥巴马总统任期内担任经济顾问委员会主席的杰森·弗曼指出，可能使立法者更难控制债务。

国债已高达36.2万亿美元。媒体指出，在债务已达历史高位的情况下，法案将进一步扩大结构性赤字。“日益增长的债务负担将惩罚子孙后代。”

由于政府债务及利息支出增加，国际信用评级机构穆迪5月下调了美国主权信用评级，这是第三家下调信用评级的主要国际评级机构。

‍‍部分美国民众在得知法案通过后举行了抗议集会。在艾奥瓦州参加活动的特朗普称，该法案的通过标志着美国的“非凡胜利”，明年便是美国建国250周年，“没有比这更好的生日礼物”。夸赞这项法案是“摆脱国家衰落的独立宣言”。白宫方面表示，特朗普定于4日下午5时签署该法案，即在美国独立日当天使其生效。美联社称，法案通过为特朗普及其领导的共和党实现了“里程碑式突破”，约900页的“大而美”法案整合了共和党的优先事项清单，这原本是希望渺茫的尝试，由于共和党在国会占多数，法案获通过并成为特朗普重返白宫后的标志性举措。

“大而美”法案因将会导致联邦援助削减、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议。3日，该法案以218票赞成、214票反对的微弱优势在众议院获得通过，所有民主党议员都投了反对票，此外还有2名共和党议员加入反对阵营。美联社称，此次投票过程极为胶着，共和党参众院领袖通宵斡旋。媒体披露称，就连副总统万斯也亲自施压，劝说少数持怀疑态度的议员放弃反对。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯则以长达8小时46分的发言时间，表达对“大而美”法案的反对，打破时任众议院少数党领袖凯文·麦卡锡 2021年在众议院创下的8小时32分钟演讲纪录。

美联社称，“大而美”法案的核心是延长特朗普在首个任期内颁布的4.5万亿美元减税政策，并增加多项减税政策。此外，法案包括3500亿美元的巨额投资，用于国家安全、驱逐移民以及帮助研发“金穹”天基导弹防御系统。据路透社3日报道，为加强美国在北极地区的主导地位，法案还将拨款超86亿美元用于增加美国海岸警卫队在北极的破冰船队。为了抵消税收损失，法案对1.2万亿美元的医疗补助和食品券计划等进行削减，并大幅取消绿色能源税收抵免。根据美国国会预算办公室的数据，未来10年美国债务将增加约3万亿美元，并导致1180万人失去医疗保险。

众议院预算委员会共和党籍主席乔迪·阿林顿表示，这是“现代史上最全面、最具影响力的保守主义改革”，但民主党议员批评称，这项“大而丑”法案是在“劫贫济富”，“以工薪阶层和社会最弱势群体为代价，向富人赠送税收礼包”。美国《纽约时报》称，在漫长的投票过程中，共和党内部的分歧也被放大，有共和党议员表示他们对法案中的部分内容感到不满。在本月1日举行的参议院“马拉松投票”中，来自阿拉斯加州的共和党参议员莉萨·穆尔科斯基迫于压力投下支持票。但在投票结束后，她对媒体坦言，自己并不喜欢这项法案，“这一过程糟糕透顶，为赶在人为设定的最后期限前完成而匆忙赶工，挑战了国会制度的所有极限”。 来自北卡罗来纳州的共和党参议员汤姆·蒂利斯日前宣布明年将不寻求连任，此举似乎在强调该法案的政治风险以及共和党人面临的“特朗普施压”。

根据昆尼皮亚克大学6月26日公布的一项民意调查，只有29%的选民表示支持该法案，55%的选民表示反对，还有16%的选民表示不确定。《时代》周刊称，削减社会保障计划和增加赤字可能会引发政治反弹，从而帮助民主党在2026年中期选举中重新控制众议院。长期担任共和党民意调查专家的惠特·艾尔斯表示，如果“大量特朗普支持者失去医保并对此感到愤怒”，这项法案可能会对特朗普构成政治风险。