义乌

老韩

义乌，金华市代管县级市，浙江四大区域中心城市之一，辖8个街道、6个镇。常住人口191.8万人。

义乌市是世界小商品之都，全国性综合交通枢纽城市，金义都市圈核心城市，是全球小商品贸易中心，一带一路节点城市，国家物流枢纽城市，长三角产业智造名城，城乡共同富裕示范城市。

是浙江高质量发展建设共同富裕示范区试点地区之一。居民人均可支配收入仅次于上海市，居全国县域第一。境内设有中国（浙江）自由贸易试验区金义片区。

义乌国际商贸城，联合国认定的“全球最大的小商品批发市场”，也是中国首家4A级购物旅游景区。

2024年，义乌市实现地区生产总值（GDP）2503.51亿元，按不变价计算，比上年增长7.5%。



　　

沸沸扬扬的中美关税战升级至245%，义乌却依旧人声鼎沸——全球99%的圣诞灯饰、80%的玩具饰品从这里出发，供应链优势让中东、东南亚订单，迅速填补美国缺口。这座“世界小商品之都”正用“链式生存”智慧，重构贸易韧性。

4月2日以来，中美关税战骤然升级，部分医疗产品关税飙至245%。义乌这样的外贸依存度极高的城市（数据显示，金华的外贸依存度超过100%，其中义乌占80%的出口额），一下子被推到 风口浪尖之上，人们普遍担心的异常脆弱的“世界小商品之都”，实际上却显得更加繁忙：高铁上挤满自带翻译的外商，商贸城摩肩接踵、人头攒动，装饰品区被外国采购团“包场”，印度商人砍价声此起彼伏，……。

“关税当然有影响，但义乌的供应链优势无可替代”，一位经营圣诞用品的商户自豪坦言，全球99%的圣诞树灯饰、80%的玩具饰品从这里流向世界。当美国客户因关税上涨犹豫时，中东、东南亚的订单正填补空白。义乌用“货比三家”的定价权，抵消了部分关税冲击。

2024年，金华进出口总额达8795亿元，其中出口7719亿元，外贸依存度超100%，远超深圳的90%。义乌对美出口攀升至2024年的14.19%。

“我们在做‘两手准备’。”义乌某外贸公司负责人，针对美国客户的“小批量多批次”分散订单模式，以及针对“一带一路”国家的定制化产品，商务局牵头建立“关税预警平台”，对重点企业实施“一企一策”帮扶。

从“薄利多销”到“链式生存”，在义乌商贸城，一个钥匙扣、女娃娃的眼镜片都有专门供应商，这种“蚂蚁雄兵”式的产业分工，构成了独特的韧性生态。当关税推高终端价格时，上游50万家小微工厂开始“毫米级”压缩成本，塑料粒子配方微调节省3%原料费，自动化流水线改造提升20%效率。

“关税战让我们学会‘链式生存’。”一位经营头饰的二代店主说，他们联合12家配套厂组建“关税应对联盟”，共享物流折扣、分摊研发成本。数据显示，义乌中小微企业联合创新体数量同比增长47%，这些“蚂蚁军团”正在重构全球小商品供应链的韧性边界。

这座以“薄利多销”起家的城市，正在用“链式生存”的智慧，为全球贸易战下的城市转型，提供新样本——真正的韧性。



义乌市场的出口结构多元化，美国客户占比15%，主要出货市场涵盖南美、中东和欧洲等地。这种多元化的市场布局，使得义乌商家不会“吊死在一棵树上”，即使美国市场因关税问题出现波动，其他市场的订单也能稳住场面‌。

‌ 义乌市政府积极出台政策支持外贸企业，提供资金支持、优化供应链、降低运营成本，并鼓励企业开拓多元化市场。

‌ 义乌市场的商品品类丰富，性价比高，多为生活必需品，需求稳定，受关税政策影响较小。全球对义乌商品的需求依然稳定，特别是在节日礼物用品等领域‌。

‌ 面对关税成本增加，义乌商家通过商品涨价、提高产品附加值等方式来降低影响，保持利润空间。同时，利用跨境电商零售渠道增加对美出口，利用美国对800美元以下商品包裹施行“小包免税”的优惠政策‌。

义乌拥有全球最完整的小商品产业链，从设计到生产周期短、响应速度快，能够灵活应对市场变化。这种供应链的韧性使得义乌在面对关税挑战时能够迅速调整和适应‌。

义乌商户自信满满地表示：“我们跟美国的合作也就占15%，还有85%的地区呢！西边不亮东边亮。

对美国加征关税的行为义乌早有预期，许多商家也通过扩大客户来源国、转向内需市场、做大品牌效应等方式，实现转型升级，大大缓解了此次贸易战对他们的冲击...。



淅江中部的贫困小县义乌，能如此翻天覆地，人均收入仅次于上海，时任县委书记谢高华功不可没。

谢高华 1982年4月担任义乌县委书记期间，首创了“兴商建县”的区域经济发展战略，催生了义乌这一全球最大的小商品市场。

之前的义乌，主城区不到3平方公里，“一条马路七盏灯，一个喇叭响全城”。

一天，在县城摆摊经常被驱赶的农妇冯爱倩，将新任县委书记谢高华，堵在县委机关大院外，责问政府为什么不让老百姓摆地摊。

谢书记把这个“胆大”的女人请进办公室，听后表态说，“你继续摆摊，有人来查就说谢书记同意的。”

此后，谢高华着手对义乌的农民状况，和城里的摆摊者进行调查，他认为，如果农民从事小商品售卖能吃饱饭，甚至致富，那就高度契合了党中央的精神，就不违法。政府要顺应民意，给市场松绑。

随后义乌县委作出决定：开放义乌小商品市场，并由政府发出通告。

在义乌县委召开的专业户、重点户代表大会上，谢高华首次明确提出“四个允许”，允许农民经商、允许农民长途贩运、允许城乡开放市场、允许多渠道开展竞争。并明确表态：“开放义乌小商品市场，出了问题我负责，我宁可不要乌纱帽！

多年后，谢高华回忆：“当时我们也有很多情况搞不清。就一切从实际出发，从老百姓的利益出发。”



谢高华（1931—2019年），1982年，他调任义乌县委书记，面对计划经济的禁锢束缚，他坚持以群众需求为第一导向，率先开放小商品市场，先后提出“四个允许”和“兴商建县”发展战略，以“敢为人先、燃灯前行”的改革担当，培育催生了全球最大的小商品市场。

谢高华在义乌任职仅2年8个月，但其“功成不必在我、福祉留于百姓”的为政风范，赢得了人民群众的广泛赞誉。面对老百姓的由衷褒奖，谢高华说：“我是农民的儿子，只是做了应该做的事。”谢高华，改革先锋、义乌小商品市物催生者。

1982年他顶住压力，在湖清门设立露天摊位市场，表态“出了问题我负责”，推动义乌从贫困县转向“兴商建县”战略‌‌。

‌ 他推行“定额计征”税收办法，降低税负吸引商贩，最终实现税收增长‌‌。

‌ 2018年获党中央、国务院授予“改革先锋”称号‌‌。

‌ 2019年入选新中国成立70周年“最美奋斗者”‌‌。

‌ 2021年被中共中央追授“全国优秀共产党员”称号‌‌。

‌ 谢高华以“群众需求为导向”的理念和冒险精神，成为中国经济市场化改革的经典案例‌‌。



“出了问题我负责！”

义乌人多地少，土地贫瘠，当地农民迫于生计一直以来有“鸡毛换糖”的传统，20世纪70年代末，一些农民开始沿街摆摊，有关部门只能采取禁、限、关的措施。

谢书记不轻易下结论，而是深入基层，把情况摸清。 他认为，义乌的小商品经营活动不是包袱而是优势，应当大力提倡和鼓励；对于一些人担心农民经商是否会变成“投机倒把”，他强调“看问题要看主流，不能因噎废食”，只要加强管理、教育、引导就行了；他在会上明确表态：“应该马上开放义乌小商品市场，出了问题我负责！”

在谢高华的支持下，1982年9月5日，义乌正式开放小商品市场，义乌农民光明正大地到街头摆摊，掀起了一股做生意、开店铺、办小厂的热潮。

各类工业、商业、餐饮、生活服务的小店铺、小企业纷纷涌现，到1983年底全县市场商位已达1050个，个体工商户达6079户，每市日购销人员少则五六千人，多则上万人。当原有场所已不能满足需要时，谢高华亲自跑银行找贷款，很快在火车站附近建起两层高的第二代市场。

此后，他又提出“兴商建县”，把商贸作为带头产业来抓。谢高华的“接力棒”，一任一任传下去，义乌也一步步登上世界小商品之都的巅峰。



在谢高华的主导下，义乌县委、县政府召开劳模先进表彰大会，大力表彰经商办厂能人，谢高华亲自上台作报告，鼓励大家敢于勤劳致富，善于勤劳致富，放下心来勤劳致富，放开手脚勤劳致富；要求各部门都要给经营户、专业户、重点户开绿灯，工商部门给经商者发放营业执照，银行放宽信贷政策，让经营户吃下了“定心丸”。

1982年11月，在全县农村专业户重点户代表大会上，谢高华进一步提出允许专业户、重点户承包的口粮田责任田转包等“四个允许”，为市场发展进一步扫清障碍。

和开办市场一样，谢高华坚持一条：只要符合实际、顺应民心的，就要甩开包袱干，认准了就大胆干，不管前面有多少困难。

税收历来被称为“皇粮国税”，没人轻易敢动。谢高华发现，那时市场采取的八级累进计税法不仅税率高而且操作复杂，实践中很难把握，他找来相关部门商量，将复杂问题简单化，把摊位按品种按类别定额计征。事实证明这一政策效果很好，不但涵养了税源，而且大大降低了征税成本。

谢高华以实际行动告诉大家，惟有担当，方显本色；惟其艰难，才显勇毅。



“要为义乌发展找条出路”。

谢高华文化程度不高，但他说自己懂得做人的常识，知道做官的天命。正是这种植根于心底的朴素情怀，让为老百姓真心实意做好事、办实事、解难事，成为他内化于心的自觉行动。

在同事眼中，他是一位不愿待在办公室的县委书记，除了开会就是跑乡下。他的同事回忆，“谢书记不打牌，不钓鱼，不喝酒；80%的时间都用在跑基层上”。

同事们都知道谢高华有“四宝”：在他的办公室里，平时都放着一双解放鞋、一顶斗笠、一把雨伞、一双套鞋。每次下乡，他都喜欢穿着解放鞋，鞋上有时沾满了泥土。熟悉的同志开玩笑说，谢高华一点也不像领导，“十个老头里，问哪个是书记，肯定不选他”。

正因为他为人朴实，他总能与老百姓打成一片，也因此了解到更多基层的情况，掌握了大量第一手的资料，推动出台了一项项符合实际的政策。

在谢高华看来，事关百姓民生的事，能早一天解决也是好的；只要有益于群众、有利于发展的，任何事情都值得去做。有记者问他当年为什么要开放市场，他只是简单说了一句，“当时只是想，义乌的老百姓不能再这样穷下去了，要为义乌发展找条出路”。

下城南河因为没有护栏，有人不慎掉进河里，他知道后，几天后河边就加上了铁护栏。

义乌江畔有个龚大塘村，由于江面没桥，村民只能渡船进城，江深水急，渡船经常出事。谢高华实地调研，找交通部门，跑银行贷款，修建了横跨义乌江的中江大桥。

谢高华为义乌做了很多，但他却再三强调：“义乌市场是义乌人民的伟大创造！是时代造就了义乌，是义乌人民造就了今天的义乌。”

做为“中国智造”的补充，“义乌小商品”将永远镌刻在中国经济发展的“功德柱”上！

2025年6月26日