<p class="ql-block"><span style="color:rgb(176, 79, 187); font-size:20px;">富宁那坡两县如何贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线(上)</span></p><p class="ql-block">淡水</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识可以促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,有利于构建社会主义新型民族关系,有利于推动各民族共同繁荣发展,提升边民抵御外部势力渗透的意识,从而构建起能够有效抵御各种风险挑战的思想阵地,进而维系边疆地区民族团结社会稳定。</p><p class="ql-block">云南富宁与广西那坡是边疆民族地区(既是国家地缘上的毗邻之处,又是少数民族的聚居之地,也是多元宗教、文化的交会之所,还是面对外来敌对势力渗透、分裂、颠覆的重点地区)。在各项工作中,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线是完善基本政治制度、把握重要战略机遇期的客观需要,是维护各民族根本利益、巩固和发展平等团结互助和谐民族关系的必然要求,任务艰巨,责任重大,要勇于担当、善于作为。</p><p class="ql-block">2025年4月27日,云南富宁与广西那坡铸牢中华民族共同体意识示范创建联盟缔结仪式在那坡县举行,双方共同探索开启跨区域民族团结进步交流合作新模式。双方签订铸牢中华民族共同体意识示范创建联盟缔结协议,重点围绕“八联行动”(精神家园联筑、教育基地联建、民族团结联创、产业发展联推、社会治理联动、民族文化联享、乡风文明联树、边境一线联守)致力于促进两地各民族交往交流交融。[1]</p><p class="ql-block">两县这样做,意义重大而深远。</p><p class="ql-block">“中华民族共同体是一个命运共同体,具体表现为政治共同体、经济共同体、社会共同体、文化共同体和生态共同体几个维度。”[2]</p><p class="ql-block">各民族只有把自己的命运与中华民族的命运紧密连接在一起,手挽手、肩并肩,同心同德绘蓝图、同向同行谋发展、同步同频谱华章,才能构建牢不可摧的民族精神共同体、民族命运共同体,才能战胜前进道路上的各种风险挑战,才能有光明前途和美好希望。</p><p class="ql-block">两县要打造铸牢中华民族共同体意识示范创建联盟,促进两地各民族交往交流交融,就必须学习贯彻全国民族团结进步表彰大会精神,坚持守正创新,在政治共同体、经济共同体、文化共同体、社会共同体和生态共同体等子系统中全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线,通过一系列推动高质量发展的举措让各族群众得实惠,在政治、文化等方面形成共识,使各族人民团结起来,在新时代共担重大使命,共建美好家园,共享幸福荣光。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">一、推进经济建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家静下心来抓好经济建设,通过埋头苦干,比如整合各方资源,形成合力,解决复杂问题,从而保障各民族经济繁荣发展。两县大力推进经济建设,要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要立足本地实际,抢抓机遇、锐意创新,积极探索有效路径,明确发展思路和主攻方向,着力挖掘新的经济增长点,深入实施兴边富民工程,找准贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进共同富裕的切入点、结合点、发力点,统筹推进稳增长、促改革、调结构等各项工作。把改善民生、凝聚人心作为县域经济可持续发展的出发点和落脚点,攻坚克难补短板,大力发展现代农业、农产品加工业、民族医药、民族手工业,大力推进产业转型升级,打造绿色有机品牌,推动县域经济高质量发展,促进发展成果公平惠及各族群众,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的经济基础。</p><p class="ql-block">要大力实施乡村振兴发展战略,充分利用东西部地区对口支援等机会和政策,持续推进边疆民族地区经济增长,不断改善各民族物质生活条件,将公平正义的价值原则贯穿于边疆民族地区经济高质量发展的全过程,鼓励边民参与沿边开放经济活动,切实解决民生问题,坚定不移增进民生福祉,通过扎实推动共同富裕来夯实公平正义的物质基础,以坚实的物质基础来保障铸牢中华民族共同体意识这项工作稳步推进。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">二、推进政治建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家一心一意抓好政治建设,通过真抓实干,比如正确处理人民内部矛盾、调动一切积极因素抓好政治作风建设等几个方面的工作,从而保障国家政治安定有序,激发各族人民的向心力。两县大力推进政治建设,就要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要以民族平等为基石,以共同繁荣为原则,坚持改革开放,坚持和完善民族区域自治制度,通过多种途径,培养和选拔合适的政治人才,紧紧围绕人民群众的根本利益开展工作,不断提高政府管理效率,保障各族群众的合法权益,保障少数民族依法、有序进行政治参与,保障各族人民当家作主,及时有效化解民族事务治理中的利益纠纷,让各族人民能够体悟到制度的优越性,增强各民族对统一的多民族国家的政治信任和国家认同,自觉肩负起维护国家安全稳定的政治使命。</p><p class="ql-block">要畅通各族群众表达诉求的渠道,把各族群众的满意度作为衡量政治建设成效的重要标尺。在解决各族群众矛盾问题和打击违法行为过程中,要以事实为依据以法律为准绳,作出客观公正的裁决,确保法律面前人人平等,让各族人民真切感受到公平正义就在身边。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">三、推进文化建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家真心实意抓好文化建设,通过深耕细作,比如用共同的目标和价值观将大家凝聚在一起,形成高效的工作氛围和合作关系,从而保障各民族文化相互交融,激发边疆民族地区优秀传统文化焕发新活力。两县大力推进文化建设,就要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要立足全局,积极主动发声,用心用情讲好以中华民族团结奋斗的伟大实践为脚本的中华民族共同体故事。</p><p class="ql-block">要精心选取陆兰军、凌尚前这样可爱、可敬、可学的代表人物和坚持以哨为家长年在边境线上巡逻这样真实可信的事迹,寻找代表人物身上闪光点,挖掘守边文化的时代价值,树立团结奋斗向未来的良好形象,发挥先进典型的示范引领作用。</p><p class="ql-block">要增加人力物力财力投入,保护和利用各民族优秀的传统文化资源。鼓励各族群众开展丰富多彩的节日民俗活动,鼓励企业和非遗传承人制作有地域特色和民族特色的节日产品,在活动中推出独具特色的节日品牌,突出内涵丰富的中华文化符号,再现传统节日及产品的文化魅力,吸引各族群众尤其是青年群体参与体验,从而推动各民族优秀文化的交流互鉴,做到民心相通、民意相达、人心凝聚、精神相依,形成对中华民族多元一体文化格局的理性认知,从中增进文化认同,增强对中华民族成员的身份认同,凝聚起不断开拓进取、向前发展的精神力量。</p><p class="ql-block">尤其是在“三月三”已经定为云南文山全州和广西全区法定假日的情况下,认真总结经验,在突出和提炼文化内涵上下功夫,不断推陈出新,唱响文旅新歌,让“三月三”成为各民族歌舞盛会、文化盛会、交流盛会和各民族共享的节日文化符号,从而强化共同历史记忆的传承,为凝聚民族情感、推进中华民族共同体建设发挥重要作用。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">四、推进社会建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家心无旁骛抓好社会建设,通过共同行动,比如加强公共服务体系建设,完善社会保障措施,提供公平合理的基本服务,从而提升基层预防化解矛盾风险的能力水平,增强边疆民族地区社会治理效能。两县大力推进社会建设,要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要通过民族团结进步表彰等途径,开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式新颖、成效显著的民族团结教育活动,夯实团结稳边的思想基础。</p><p class="ql-block">要以保障和改善民生为重点,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,与时俱进调整完善相关政策举措,抓好为民办实事项目,补齐民生短板,不断减小不同乡镇在教育、就业、医疗、养老等方面存在的相对的结构性差异。尤其是突出就业优先导向,促进重点群体就业,促进中低收入群体增收,织密扎牢社会保障网。</p><p class="ql-block">积极探索创新基层社会治理方式途径,制定和实施相应的社会政策来消弭各种矛盾、促进民族团结和社会和谐。引导城乡基层组织制定完善乡规民约、行业规章、团体章程等各类规则,构建多层次、多样化的社会规则体系,织密扎牢约束社会成员一言一行的规则之网。引导支持各类社会组织在做好自我教育、自我管理、自我服务的同时,积极参与基层社会治理,开展社会志愿服务、救助困难群众、帮教特殊人群等公益事务,让基层社会组织发挥社会治理积极作用,释放向上向善向美能量。积极推动各族人民各种力量协商共治、群防群治,及时解决人民群众“急、难、愁、盼”问题,形成多方共建多元共治大家共享的良好社会生态,打造基层社会治理新格局,推动新时代社会工作高质量发展。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">五、推进生态文明建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家专心一志抓好生态文明建设,通过稳扎稳打,比如全面促进资源节约、推进生态文明实践,从而改善边疆民族地区生态系统,丰富各乡镇生物多样性。两县大力推进生态文明建设,要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要牢牢坚持生态优先发展思想,高度重视环境保护问题,把生态环境保护与民族团结、乡村振兴紧密结合起来。</p><p class="ql-block">要实行受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿的办法,科学界定保护者与受益者的权利义务,合理分配生态资源的占有和使用,合理确定生态保护补偿方式和范围,通过市场化、多元化方式,促进生态保护者利益得到有效补偿,激发全社会参与生态保护的积极性。</p><p class="ql-block">要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,做到既保护好边疆民族地区的山山水水,又让绿水青山变成金山银山。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,控制开发力度,调整空间结构,引导各乡镇各民族群众依托当地优势资源发展“绿色产业”,走出一条绿色低碳、可持续发展的道路,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,打牢中华民族共同体的生态根基。转变边疆民族地区传统经济发展模式,推动集体经济公司与政府平台公司联合经营,有效解决集体经济运营经验不足、经营资金安全等问题,真正把生态保护优先战略和生态文明建设各项任务落到实处,做到人与自然和谐共生,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。[3]真正在推动绿色发展上迈出新步伐,在服务边疆民族地区高质量发展上彰显新担当体现新作为展现新气象。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">六、推进党的建设要贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线</span></p><p class="ql-block">铸牢中华民族共同体意识,营造有利于各民族交往、交流、交融的良好环境,可以让大家聚精会神抓好党的建设,通过有的放矢,比如坚持问题导向,保持战略定力,不断从政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题,从而加强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,保持边疆民族地区社会大局稳定。两县大力推进党的建设,要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线来展开。</p><p class="ql-block">要坚定坚持和加强党的领导,全面推进党的各项建设。要以党的政治建设为统领,加强基层组织建设,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争始终,为建设牢不可破的中华民族共同体提供强大的领导力和组织力。[4]</p><p class="ql-block">要认真贯彻落实民族区域自治制度和各项民族政策,进一步夯实固边、稳边、兴边的组织基础,切实把党的政治优势和组织优势转化为发展优势,把边疆民族地区党组织建设成为坚强战斗堡垒,不断提高为人民服务的本领和依法治理民族事务的水平,以高质量党建工作应对各种风险挑战,促进边疆民族地区经济社会高质量发展。[5]</p><p class="ql-block">各级党组织要深刻把握铸牢中华民族共同体意识在推进中国式现代化进程中的作用,把民族工作摆上重要议事日程,坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题,把党中央的特殊关怀转化为做好民族工作、促进民族团结的强大动力,不断开创民族团结进步事业新局面。</p><p class="ql-block">各级党政干部要努力当好铸牢中华民族共同体意识的“宣传员”和“践行者”,自觉地运用法治思维和法治方式处理民族问题,切实肩负起讲好中华民族共同体故事、促进各民族交往交流交融的时代使命,把铸牢中华民族共同体意识主线贯彻到位,为推动中华民族共同体建设贡献自己的智慧与力量。</p>