禁止违规吃喝，不是吃喝都违规。执纪执法既要锚定“腐败零容忍”的铁规矩，又要守住“烟火不熄灭”的民生线🥹

郁郁青青

各地纵深推进违规吃喝专项整治，剑指权力寻租、公款滥用等沉疴，是正风肃纪的必然选择。但在执行链条中，个别地方“层层加码”，把“禁止违规吃喝”简单等同于“禁止吃喝”。这种行为也是懒政，是形式主义的变种，让商家失了生意，也让民生烟火黯淡。

集中整治违规吃喝是为防住腐败，加强党的作风建设，而不是防住人间烟火；从来只有“禁止违规吃喝”，没有所谓“禁止正常吃喝”。不管采取什么样的整治措施，都是为了刹住违规吃喝歪风，让经济社会更好地发展和民生福祉更大地改善。一切的整治措施，都是通往这个目标的“桥”和“船”，而不是简单地禁止正常餐饮，不计民生地盲动蛮干。

违规吃喝从来不是简单的“吃饭”，而是“四风”滋长的温床、腐败萌发的土壤——公款宴请藏着权力寻租，酒桌应酬裹着利益输送，“觥筹交错”间，纪律底线被瓦解，权力公信被侵蚀。党中央从八项规定破题抓党风廉政建设，正是以“小切口”撬动“大成效”，管住少数人的“嘴”，赢得的是千万百姓的“心”。这是刀刃向内的自我革命，更是民心所向的必然选择。

对“不吃不喝，经济不活”“经济要搞活，纪律要松绑”等错误论调，必须正本清源，党性原则和党的纪律不存在“松绑”的问题。这些“歪风饭局”，啃食的是公共信任，腐蚀的是政治生态，必须以“零容忍”态度连根拔除。

而正常餐饮，是民生的底色、人性的温度、经济的脉搏。2024年我国餐饮收入超5.5万亿元，撑起超3000万从业者的饭碗；街头巷尾的特色店、阖家团聚的聚会饭、朋友小聚的大排档，本就是生活日常与市场活力之体现。当然，对于一些靠“舌尖上的腐败”红火一时的餐厅饭店，肯定会受到影响。这类餐厅也需让“实惠”重入菜单，以品质服务重聚人气，这恰是行业健康升级的契机。

本该精准的“手术刀”，在一些地方成了“乱挥的大锤”：凡聚餐就审查、凡宴请就干预，“一碗面、大罚款”，自己掏钱请两三好友聚一聚也不行，普通党员干部吃饭战战兢兢。这些“层层加码”，看似“积极作为”，实则是懒政思维下对政策的误读、对民生的漠视，用简单粗暴代替精准治理，拿形式主义掩盖能力短板。餐馆没了客流，消失的不只是烟火，更是服务员工资、养殖户订单、供应链循环……层层加码的代价，最终压在劳动者肩头。

整治要“精准”，得把“红线”“绿灯”“尺度”划清楚。首先，“红线”锚定违规靶心，公款买单的奢靡宴请、利益勾兑的酒桌交易是必打区，顶风违纪者露头就打；“绿灯”照亮生活烟火，自费团聚的家宴、合规商务的餐叙是保障区，亲友小酌、街巷小聚，生活的底色本就是人间烟火。“尺度”划分行为边界，严管绝非管死，纪律剑指权力异化的贪腐病灶，而非私域里的寻常人情，若把“严管”异化为对个人请客“上纲上线”，连独自小酌都要动辄“亮红牌”，便是舍本逐末。当然，即便是个人宴请，也需守好“小酌怡情、不耽正事”的分寸。

各地执行时，严格区分违规吃喝与正当的餐饮需求，既要锚定“腐败零容忍”的铁规矩，又要守住“烟火不熄灭”的民生线。一方面，坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。一方面，为正常消费亮绿灯，让大家可以品尝美味，让城市更有烟火味，让人情更有温度。

吃喝要有度，生活才有趣！

不吃不喝，确实也难做事😋

①什么是违规吃喝？

违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为，是典型的违反中央八项规定精神行为。

根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定，违规吃喝案件主要有四类：

一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；

二是违规出入私人会所吃喝；

三是违规组织、参加用公款支付的宴请；

四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。

②认定违规吃喝的关键是什么

根据违规吃喝问题的构成要素，认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。

01 和谁吃

党员干部也有生活，也需要维系感情，不是说和谁吃饭都不行，如果是和家里人、亲朋好友的正常聚餐，那么没有任何问题。

不过，根据《条例》第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不能接受。

下属、下级单位、企业、管理和服务对象，带有这些词条属性的人，不管是什么原因，不管在哪儿吃，只要是对方宴请，吃了就是违纪。

02 在哪儿吃

这是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。在这方面，如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规，那么需要注意的就一个地方：私人会所或具有私人会所性质的场所。

只要是这类场所，不管和谁吃，不管谁付钱，不管是否影响执行公务，一律违规。

03 谁付钱

这是认定违规吃喝问题最关键的因素，也是违规种类最多的因素。一般对违规的认定，分两种情况：

一是假公务真吃喝。就是假借公务活动之名，实际并不存在真实的公务活动，用公款来支付吃喝费用。

二是真公务超界限。就是虽然确实是公务活动，接待“师出有名”，但是却超标准、超范围，或者借机大吃大喝。比如，本来是接待2个人，但是想吃的好一点，就作假接待4个人，用4个人的用餐标准来接待2个人。

纪委提醒：这8种饭局去不得

01不准参加公款宴请

释义：公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。

02不准接受企业安排的吃请

释义：到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。

03不准到企业搞变相吃喝

释义：公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

04不准接受管理服务对象安排的吃请

释义：当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。

05不准接受可能影响公务执行的吃请

释义：执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。

06不准用公款宴请私客

释义：公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。

07不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

释义：操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。

08不准参加各类带有敛财性质的宴席

释义：借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。

另外，还有12种饭局，需公职人员引起警惕：

①不准上下级之间搞相互吃请；

②不准同城之间安排公务用餐；

③不准接受基层单位吃请；

④不准接受异地接待；

⑤不准接受村级组织安排的吃请；

⑥不准公务外出期间公款吃请；

⑦不准参加带有公务接待性质的夜宵；

⑧不准在内部接待场所宴请私客；

⑨不准在内部接待场所搞变相吃喝；

⑩不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请；

11"不准参加违反规定的同学会、老乡会；

12"不准参加其他违反规定、有损形象的吃请。

纪检监察干部提醒，违规吃喝是大部分违纪违法行为的“导火索”，是腐败问题的“催化剂”，容易衍生出搞利益输送的经济问题及酒驾醉驾、赌博等违规违纪甚至可能违法犯罪问题。同时要自觉抵制的“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想，为违规吃喝找理由。

一顿饭，折射党风政风。党员干部在参加各类聚餐前，对谁出钱、与谁吃、在哪吃、吃什么、怎么吃等信息以及是否存在违规情形，务必尽到辨别责任和义务。

习近平总书记指出：“遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。”纠治违规吃喝顽瘴痼疾，才能让党员干部从酒桌饭局中解脱出来，把更多精力用到干事创业上，把更多心思放到服务群众上。

针对“整治会导致餐饮业受损、影响消费”等说法，官方媒体早有驳斥。从媒体报道来看，各地曾有一些高端餐饮店依赖违规吃喝牟利。整治行动一开始，这些餐厅可能面临短暂困境，如果能主动转型大众消费，调整价格、优化菜品、提升服务，人气必然慢慢回来。大众化餐饮是餐饮业的基本盘，消费者依据自身需求和喜好做出真实选择，餐饮市场的资源配置将更加高效合理，吸引更多公众愿消费、能消费。

违规吃喝整治要从制度规范体系的角度思考，要善于运用精准思维抓落实，精准施策、精准操作、精准发力。吃喝玩乐不是都违规和违纪的，要始终坚持实事求是的原则和对干部负责、对党的威信负责的态度做好这项工作，坚决避免表态思维、避责思维。

针对网上和现实中流传的不实消息和曲解误读，有媒体刊发评论指出，整治违规吃喝的核心不是“吃喝”本身，而是其背后存在的权力越界与作风问题。实际上，从中央到地方的各项“禁酒令”，其核心始终是规范公务行为，严明纪律红线，而非“一刀切”阻绝正常人际交往。党员干部也同样享有节假日亲友小聚，以及正常的私人交往权利，关键在于守住“不影响公务”“不铺张浪费”“不利益输送”底线。

对于“3人以上的聚餐就是违规”一说，纪检监察干部对此表示，规定中没有这样明确的条款，但是什么情形属于违规都有明确指出，“总之，不要触碰明确规定的不能有的情形。”

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