<p class="ql-block">申不害除了与其他法家人物一样讲法治外，主要强调君主的统治之“术”，即任用、监督、考核臣下的方法。他认为君主委任官吏，要考察他们是否名副其实，工作是否称职，言行是否一致，对君主是否忠诚，再根据了解到的情况进行提拔和清除。“术”的提出，对于当时建立官吏的任免考课icon制度，有相当重要的意义。</p><p class="ql-block">第一步是整顿吏治，加强君主集权统治，稳固了韩国的政治局面，而且使韩国实力大增。与此同时，大行“术”治，整顿官吏队伍，有效提高了国家政权的行政效率，使韩国显现出一派生机勃勃的局面。又进行严酷的军事训练、极力主张百姓多开荒地，多种粮食并重视和鼓励发展手工业，特别是兵器制造。29</p><p class="ql-block">申不害相韩15年，“内修政教，外应诸侯”，帮助韩昭侯推行“法”治、“术”治，使韩国君主专制得到加强，国内政局得到稳定，史称“终申子icon之身，国治兵强，无侵韩者”。30</p><p class="ql-block">楚国icon吴起变法icon</p><p class="ql-block">吴起icon，卫国icon左氏（今山东菏泽icon定陶西）人，一度做过鲁国icon的将，旋即入魏，被任为西河郡守。公元前390年左右，因为魏武侯icon的大臣王错的排挤，吴起由魏入楚，被楚悼王icon任为“宛守”，防御魏、韩。一年之后，被提升为令尹icon，主持变法。40</p><p class="ql-block">吴起</p><p class="ql-block">吴起变法的要点，是“损其有余而继其不足”（《说苑·指武篇》）。就是要剥夺一些旧贵族的“有余”，来补充军政开支的“不足”。他认为，楚国的“贫国弱兵”，是由于“大臣太重，封君太众”。这些大臣、封君“上逼主而下虐民”，因此他主张对封君的子孙“三世而收爵禄”，减削官吏的禄秩，精简“无能”、“无用”的官，裁汰“不急之官”，节省这些开支用来供养“选练之士”。这个措施革除了一些世袭封君的特权，精简了国家机构，增强了军事力量。40</p><p class="ql-block">吴起“损其有余而继其不足”的另一个措施，是把旧贵族迁移到荒凉地区去。他根据楚国地广人稀的特点，认为多余的是土地，不足的是人民，而过去楚国旧贵族把人民集中到地少人多的地区来，这是“以所不足，益所有余”，应该加以纠正。因而他下令“贵人往实广虚之地”。这是迫使旧贵族带同所属人员去充实广大的荒凉地区，这样就有力地打击了旧贵族的势力，并有利于开发荒凉地区。40</p><p class="ql-block">吴起在变法过程中，曾遭到楚国旧贵族的反对，贵人“皆甚苦之，甚至连改变“两版垣”的简陋建筑方法也“见恶”（《吕氏春秋·义赏篇》）。还曾遇到当时楚国流行的道家的攻击。楚国经过了吴起变法，也就强盛起来。吴起曾“南收扬越，北并陈蔡”，“却三晋icon，西伐秦”。他“南收扬越”，取得了很大成果，扩展了南方许多土地。但是就在胜利的这年，楚悼王去世了。吴起到治丧的处所，便遇到许多贵族的联合进攻。吴起伏在王尸上，贵族的箭射icon中了王尸。吴起也被车裂肢解而死。吴起死后，楚国虽然也成为“战国”之一，在政治制度上有些改革，但是军政大权始终掌握在贵族昭、景、屈三家之手，政治上比较腐败。40</p>