<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">***市场监督管理局</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">行政处罚决定书</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">当事人：（基本情况略）</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2025年*月*日，我局通过12315平台接到消费者投诉，称辖区的**店销售超过保质期的食品。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">接到投诉后，本局依法开展核查，经核查投诉情况基本属实，于2025年5月6日经本局负责人批准立案后开展调查。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">核查和调查采取了现场检查、询问当事人、依法调取相关证据等调查措施，于2025年*月*日，调查完毕。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">对现场检查中发现的超过保质期的食品，经本局负责人批准采取了扣押行政强制措施。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">经查：当事人于**年*月*日，自**（供货商名称）处购进“康师傅老坛酸菜牛肉面”12桶用于销售（规格**，生产日期为2024年10月8日，保质期至2025年4月7日），购进价格为4元/桶，超过保质期前已销售7桶。超过保质期后，该食品依然处于销售状态，于2025年5月1日，销售给投诉人一桶，销售单价5元，剩余4桶被本局依法扣押。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">根据市场监管总局办公厅《关于食品安全行政处罚案件货值金额计算的意见》（市监稽发〔2021〕70号）“成品按照销售价格计算货值金额”之规定，以销售价格5元/桶计算，其超过保质期的食品货值金额共计25元。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">当事人之行为，已违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”之规定，构成经营超过保质期食品的违法行为。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">上述事实，主要有以下证据证明：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1.2025年5月6日对当事人制作的《现场笔录》1份，证明在当事人经营场所货架发现超过保质期的食品的事实；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.2025年5月6日对当事人制作的《实施行政强制措施决定书》和《财物清单》各1份，证明我局执法人员依法扣押涉案超过保质期的食品的事实；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3.2025年5月14日对当事人制作的《询问笔录》1份，证明当事人经营超过保质期的食品及涉案食品购进渠道、货值金额、违法获利金额的事实；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">4.当事人营业执照复印件1份，身份证复印件1份，证明当事人的主体资格；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">5.《河北市场监管投诉举报平台投诉单》1份，证明投诉当事人销售过期食品的事实。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2025年5月30日，本局作出没收违法所得共计1元、没收扣押的超过保质期食品4桶的拟处罚意见，并于当日向当事人直接送达了*市监罚告(2025)**号《行政处罚告知书》，收到该告知书后，在法定期限内当事人未提出陈述、申辩。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本局认为：当事人作为食品经营者，及时清理超过保质期的食品是其法定义务，当事人疏于管理，致使超过保质期的食品依然处于销售状态，并实际进行了销售，已构成了经营超过保质期食品的违法行为，并对此负有主观过错。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">鉴于当事人初次违法、涉案食品数量少、货值金额低、违法所得少、未造成消费者实际人身伤害、危害后果轻微，且积极配合调查，发现问题后主动对店内所售食品进行严格查验、改正违法行为等情节，符合《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》第五条“当事人有下列情形之一，应当给予首违不罚：1.初次违法；2.不包括餐饮环节；3.能如实说明进货来源；4.违法货值金额不超过500元；5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病；6.立即自行改正或责令改正期间已改正。”之规定，可以不予处罚。但结合案件调查期间，违法所得未予退赔，以及应当没收超过保质期的食品之事实，裁量为不予罚款。<span style="color:rgb(237, 35, 8);">（如本案调查中，当事人对消费者进行了退赔，则依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，违法所得已经退赔的，无需没收。）</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">综上，当事人之行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项之规定，依据第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。”之规定，以及《行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定，现责令当事人改正违法行为，并决定处罚如下：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1.没收违法所得共计1元；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.没收已扣押的超过保质期的康师傅老坛酸菜牛肉面共计4桶。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（罚没款缴纳方式及期限：略）</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向***人民政府申请行政复议，也可于六个月内，依法向***法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block" style="text-align:right;"> （落款及日期）</p>