拖欠工资或劳务报酬的不同的解决途径

王老师

注:点击下方按钮可收听本文语音播放 编者按:当前，拖欠工资、劳务报酬的案子有所增加。劳动者打工、老板支付薪酬天经地义。然而，企业裁员、倒闭，老板卷钱跑路，使得打工人两手空空、一无所有。有的打工人为了讨要薪酬走了很大的弯路。因此，有必要明确工资与劳务报酬的区别，以便遇到事情时采取正确的解决方法。 　　“老师，请您帮我们看一下，老板拖欠我们的工资已经大半年了。我们该怎么办？”两个大学生模样的小伙子，看到法律援助咨询室门前排起的长队，有些气馁地问向一旁在调解室值班台的调解员老陈。 “怎么，老板拖欠你们的工资？我看你们怎么像在校的大学生啊。”老陈有些诧异，“说说看，具体是怎么个情况。” “事情是这样的，我俩是一个学校的同学，暑期到一个工地绑钢筋……”高个子小伙子听罢帅先说了起来。 　　两个小伙子都是在读的大三学生，利用暑期到一个工地打工。两个人早出晚归，从不敢迟到早退，每天在工地绑钢筋一干就是十几个钟头。一个半月后，到了快开学的时候，两人打算返校准备上课。可是，工地的工头就是不给结算工钱。无奈，两个大学生一怒之下把老板告到劳动仲裁机构，要求老板支付事先说好的工资。 结果，劳动仲裁机构一纸裁决驳回了两人的诉求，理由是两人与施工单位之间没有形成合法的劳动关系。 末了，小伙子无奈地说:“家里不富裕，本打算暑期打工挣点学费、生活费，没想到白白干了一个半月，钱没挣到，仲裁机构还不支持咱们。” 　　“小伙子，不是我批评你们哈，”老陈听罢哭笑不得，“你们利用暑期打工是好事，可是，你们应得的不是工资，而是劳务报酬。” “怎么，这还不是一回事吗？”两人听罢都是一愣。 “嗨，区别大了去啦！”老陈接着耐心地解释了起来。 用人单位同劳动者之间建立了劳动关系，所以，必须向劳动者支付工资。为了充分保护劳动者的合法权益，国家责成劳动监察、劳动仲裁机构专门处理用人单位拖欠工资等损害劳动者权益的事务。 “你们还在上学没有毕业，没有被学校正式分配、派遣到工作单位。所以，你们暑期打工的行为并没有与施工单位建立起劳动关系。唉，真是的。”老陈叹了一口气，接着说，“所以，劳动仲裁机构不会受理你们的诉求。当然，这并不是说法律会放任拖欠劳务报酬的行为。你们应当直接向法院提起诉讼，要求工地老板支付你们劳务报酬。” 　　“怎么会是这样！我们为了讨要工资已经在半年前就在劳动仲裁机构打官司了。”高个子小伙子说。 “是啊，他姐姐是学法律的，我们就是按照他姐姐说的去劳动仲裁机构打官司的。”另一个小伙子说。 “你们也真是糊涂。按照法律规定，拖欠工资的争议归劳动仲裁机构管辖，当事人不服劳动仲裁的，才能向法院提起诉讼。拖欠劳务报酬的，劳动仲裁机构不受理，当事人应当直接向法院提起诉讼。”老陈摇摇头，接着说，“你们不懂法，白白耽误了那么长的时间。” “那，现在我们该怎么办？”两人不约而同的问。 　　“这样吧，告诉我工地老板的电话号码，我们先联系一下，看看能不能给你们调解解决。”老陈说。 不多时，老陈联系到了施工单位。接电话的是集团公司的领导，听罢情况说：我们是工地的甲方，工程款已经拨付给了施工方。但是，还有尾款没有结清。作为集团领导他会直接联系安排施工方接待这两个大学生，如果施工方坚持不支付劳务报酬，集团可以先行垫付并从应付给施工方的尾款中扣除。 过了没一会儿，两个大学生就接到工地打来的电话，让他们这几天过去商量解决问题。 “等会儿，先别急着走。”调解员叫住了兴高采烈打算走人的两个大学生。 “建议你们先写好起诉状，一式两份。案由是劳务合同纠纷，向工地索要劳务报酬。如果谈得好拿回来报酬则已。否则，就到你们户籍所在地的法院提交起诉状打官司索要。” 　　老陈与两个大学生交谈的时候，已经有几个人围在柜台边静静地围观、等候。 “老同志，你也帮帮我吧。”两个大学生走后，一个头发花白的大爷连忙向老陈求助。 “怎么，您有什么事儿？”老陈问道。 “单位拖欠我的工资，您看怎么解决？”大爷说。 “拖欠工资的事儿必须先到劳动仲裁机构申请劳动仲裁，不服仲裁裁决的才能到法院打官司。”老陈接着说，“这是法律规定的追索工资的前置程序，不是有人故意刁难。” “我去仲裁机构了，他们不受理。说我已经退休了，仲裁机构不管。”大爷如实说。 “嗨，追索工资与拖欠劳务报酬是两码事，工资的事情必须到劳动仲裁机构解决，拖欠劳务报酬可以起草起诉状到法院立案打官司。”老陈不厌其烦地说。 　　“您给我看看，我是月嫂，雇主拖欠我的工资。我该找哪个部门解决？” “老同志，我给别人家装修，他们不给我结算装修尾款。我能到法院告他们吗？” “我给一个商家做直播带货，他们欠我的直播费，我该找谁要？” 围观的几个人七嘴八舌嚷嚷起来。 “唉，”老陈叹了一口气，接着大声说起来，“我再说一遍，用人单位拖欠工资的到劳动仲裁机构……”