易放难收

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<p class="ql-block">《执法者们》有这么一段情节:因为大量枪支流向市面,香港政府召开紧急会议,并且将三位一线执法者(黄宗泽饰演的警察、马国明饰演的ICAC,陈豪饰演的检控官)叫到现场,咨询是否应该采取紧急措施,赋予警方更高的监听权,任意监听任何人。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">马国明(代表ICAC)认为应该监听,非常时期应该使用非常手段。陈豪则从法律角度提出反对意见,这段台词相当精彩:“第一、权力易放难收,放大监听权力,会令更多执法部门不断提出这样的要求,在还没有一个有效把关机制的情况下,这样只会导致人心惶惶,每个人每一秒都不知道谁在监听谁。第二、监听的内容是不是真的能够拿来做呈堂证供,如果是的话,那就表示我们有需要重新编写和定义证据法。第三是平衡公众利益,目前情况并不构成给予执法人员如此之大权力的合理原因。”剧情选择了黄宗泽提出的折中方案,即扩大监听权,但设立期限,同时接受监督,发现权力滥用将即时终止这一权利。</p><p class="ql-block">这个讨论过程本身就体现了对法治的尊重,尤其是陈豪这段台词,是典型现代文明理念的呈现:权力是有边界的,一旦肆意放权,就会导致权力拥有者的膨胀,所谓“非常时期行非常之事”就会异化为“掌权者肆意决定何为非常时期”,继而异化为“天天都是非常时期”。一切还应以法律为基准,如果需要行“非常之事”,应该要做的是先修订法律,走正常程序。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">但很可惜,在弹幕里,最常见的说法还是“非常时期就应该用非常手段,不能太迂腐”。在许多人看来,权力的扩张无所谓,关键是得“雷厉风行”,必要时得“不惜一切代价”。但“雷厉风行”是否遵守法治和程序,他们不管,也不知道“不惜一切代价”时自己是否就是代价。</p>