﹝我的职业生涯﹞：残联工作记事（三）

大宝

　　 （四）残疾人抽样调查

2006年1月，临近春节期间，原残联理事长郑先淦到龄卸职了，市委组织部来电叫我临时负责全面工作。记得那年农历十二月三十年夜，年夜饭吃了一半我突然胃疼难受，就去市人民医院就诊，后住院住了一个星期才出院，春节是在医院过的。出院后就上班了。

新年开局，一场意义深远的残疾人抽样调查拉开了帷幕。暨19年以后的第二次残疾人抽样调查在全国开展了。我市被抽中全省25个县市之一，确定了甘霖镇（白泥墩村、二村）、长乐镇（六一村、山口村）、石璜镇（溪口村、后白竹村）、北漳镇（土块村、小柏村）4个乡镇，8个村为调查小区。2月17日，召开了全国第二次残疾人抽样调查电视电话会议，部署了具体工作。要求3月底前做好准备工作，4月1日起开展入户调查。为此我全身心的投入到这项工作中去。在市分管领导吕丙副市长的关心支持下，成立了领导小组办公室，抽调了26人组成调查队，做好抽样调查队员的培训工作。为有序推进保质保量地完成第二次全国残疾人抽样调查工作任务，按照省抽调办要求，我负责起草并组织实施了《市第二次全国残疾人抽样调查工作流程与安排》、《市第二次全国残疾人抽样调查工作任务推进表》、《市第二次全国残疾人抽样调查现场调查实施方案》等等， 为全面落实我市第二次全国残疾人抽样调查工作任务，强化责任。并组织召开了全市第二次全国残疾人抽样调查动员大会。会上，市政府与四个抽中乡镇和市第二次全国残疾人抽样调查队签订了责任状。3月14日，由原省民政厅纪检组长郑万沧带队的省抽样调查专项督查组来嵊督查，听了我抽样调查准备工作情况汇报，认为我们前期准备工作领导重视，宣传到位，部门配合，准备工作做得比较充分，得到了肯定。

上门做残疾人抽样调查

　　4月1日，我随调查组人员来到了长乐镇山口村，山口村是我们这次调查的试点村。在调查前，我就到过山口村调查小区召开过村委会和村小组干部会，宣传调查的目的和意义，并要求他们到调查点开展灵活多样的宣传，促使社会了解，群众支持，使调查工作家喻户晓，为这次抽样调查营造良好社会环境。这天我带领其他几个调查小区调查负责人一起来观摩。上午九点，设在村办公室内的抽样调查点，就络续有疑似残疾人被陪送到调查医生那里进行鉴定。我们分组和调查员一起在陪调员带领下进村入户开展调查观摩。一上午时间共走访调查了20户，中午在村会议室召开了调查员会议，对调查中遇到的一些问题和困难进行交流讨论，对填表的一些细节作了解释。特别是此时正是春耕农忙季节，为提高上门见面率，要求各调查员为解决入户难，见面难的问题，要根据农户的作息时间，每天天不亮就出发，在农户在家的午餐和晚餐时间开展入户调查；在农户下地干活的时间内追踪到田间地头展开调查。对于夜间才能回家的被调查户，采用留纸条和邻居转告的方式，约定会面时间；对于情况不明，多次上门无法碰面的被调查户，我们要找周边邻居了解情况，根据邻居提供的线索，千方百计找到他们进行调查。就这样，通过调查员4天时间辛勤工作，山口村抽样调查试点工作圆满完成，共调查户数247户，入户率100%，见面人数472人，见面率85.7%，核定残疾人57人，占总人数的10.3%。此后，其他各调查小区也络续展开工作，到4月底全市8个调查小区全部完成调查工作。共调查户数1389户，调查人数3664人，调查入户率达100%。定性残疾人306人（其中0---6岁残疾儿童3人），占总人数的8.34%。

这次残疾人抽样调查，也涌现出了许多感动的故事，石璜镇溪口村支部书记楼昌南的“村书记做起调查义工”还被评为省十大最感动的故事之一。我们的辛苦付出，也带给了我们荣誉。我市残联被评为省级先进集体，我本人也被评为省级先进个人。

　　（五）残疾人就业扶贫

残疾人就业扶贫是残联工作的一块重要内容。作为残联的副理事长，我深知自己肩负着为残疾人谋福祉、促进他们融入社会、实现自我价值的重任。在分管残疾人教育就业和扶贫工作的这段时间里，经历了许多挑战，也收获了满满的成就和感动。

　　记得初到残联，残疾车的无规运营问题便摆在了眼前。那些非法运营的残疾车不仅扰乱了市场秩序，更严重影响了真正残疾人的就业机会。众多残疾人纷纷来到我的办公室要求维权，他们眼中的无奈和渴望深深地触动了我。为了解决这一问题，我们迅速展开了整治行动。通过与相关部门的紧密合作，加强执法力度，规范了残疾车的运营。这一举措不仅维护了正常的交通秩序，也为真正需要依靠残疾车就业的残疾人创造了公平的环境，部分残疾人的就业因此得到了稳定，生活有了保障。

　　为了做好残疾人就业工作，我们将重点放在了全市的 50 多家福利企业上。积极与这些企业沟通协调，为残疾人争取到了更多的上岗机会。同时，严格按照规定收取残保金，以经济手段促进各用人单位积极安置残疾人就业。此外，我们深知提升残疾人自身的职业技能是实现就业的关键。为此，我们组织了多种多样的职业技能培训，涵盖了手工制作、计算机操作、家政服务等多个领域。通过这些培训，让更多的残疾人掌握了一技之长，增加了他们在就业市场上的竞争力。

每年，我们还会联合社保局和民政局组织专场残疾人就业招聘会。在招聘会上，为残疾人与用人单位搭建起直接沟通的桥梁。看着残疾人朋友们在招聘会上充满期待的眼神，以及他们找到工作后喜悦的笑容，我感到所有的付出都是值得的。

在残疾人扶贫工作方面，我们积极培育有一技之长的残疾人创业扶贫基地。为他们提供政策支持、资金援助和技术指导，帮助他们发展特色产业，实现自主创业和带动其他残疾人就业。同时，我们高度重视贫困残疾人的安居工程，联合建设局每年安排落实 200 户安居对象。当看到那些曾经居住在简陋环境中的残疾人家庭，搬进了宽敞明亮、设施齐全的新居，他们脸上洋溢的幸福，让我真切地感受到了工作的意义。

　　在残联的工作岗位上，我深知肩负的责任重大，不仅要扎实做好日常工作，为残疾人提供切实的帮助和支持，更要不断探索创新，为推动残疾人事业的发展贡献智慧和力量。而调研学习，便是我探寻前行道路的重要方式。

深入基层走访了解，成为我工作中的常态。每一次与残疾人面对面的交流，每一次倾听他们的心声和需求，都让我对残疾人事业有了更深刻的认识。那些充满期待的眼神，那些因困境而无奈的叹息，都化作我前进的动力，促使我更加努力地去寻找解决问题的方法。

2007 年和 2008 年，是我在调研工作中收获颇丰的两年。在这期间，我撰写的三篇调研文章分别被全国和省、绍兴市录用，这无疑是对我工作的极大肯定。其中，《加强农村残疾人扶贫工作，促进社会主义新农村建设》一文，更是在《新时期加强劳动和社会保障工作研究与实践》（人民日报出版社出版）文集中发表。这篇文章的诞生，凝聚着我无数次深入农村、走进残疾人家中的心血。

为了撰写这篇文章，我走过一个个村庄，访问了众多农村残疾人家庭。我看到了他们生活的艰辛，了解到他们在脱贫路上所面临的种种困难。缺乏资金、技术和就业机会，是制约农村残疾人脱贫的关键因素。而社会保障体系的不完善，也让他们在面对疾病和意外时，显得更加脆弱。

通过深入的调研和分析，我在文章中提出了一系列针对性的建议和措施。加强政策扶持，加大对农村残疾人扶贫项目的资金投入；开展技能培训，提升农村残疾人的就业能力；完善社会保障体系，为农村残疾人提供更全面的医疗、养老等保障。这些建议得到了相关部门的重视和采纳，为推进农村残疾人扶贫工作发挥了积极的作用。

获得市政府 07 年度优秀调研文章三等奖，对我来说是一份荣誉，更是一份责任。它激励着我在今后的工作中，继续保持对调研学习的热情，不断深入基层，了解残疾人的需求，为他们发声，为残疾人事业的发展出谋划策。

在残联的工作，虽然充满了艰辛和挑战，但每当看到残疾人的生活因为我们的努力而得到改善，他们能够自信地走向社会，实现自己的梦想，我便觉得一切都是那么的值得。