牛马教师手记(21)：不摘乌纱帽，教育部的“最严禁考令”

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牛马教师手记(21)：不摘乌纱帽，教育部的“最严禁考令” 教育乃国之重器。面广事多，教育部的文件还是很多的，禁令也不少。人民公仆勤勉为民，老丁我坚信教育部无愧于“勤奋”的美誉。这不，5月20日，教育部又发文了，出了个《基础教育规范管理负面清单（2025版）》，列出了16项负面清单。其中，对考试管理给出了严格规定，被坊间称为史上“最严禁考令”。这个史上最严禁考令到底有多严？且看纸面规定——严禁违反关于日常考试管理的有关规定，频繁组织考试，加重学生学业负担。关于“日常考试管理的有关规定”，教育部办公厅曾经于2021年8月30日发了一个通知，叫《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，被坊间称为“禁考令”。其中规定——小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。 各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1—2次模拟考试，坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。初中学业水平考试仍按国家和省级教育部门有关规定执行，除初中学业水平考试外不得组织任何与升学挂钩的选拔性考试。 2021年8月30日的“禁考令”发出以后，时隔四年，2025年5月20日出台升级版“最严禁考令”，足见2021年8月30日的“禁考令”效果还算不上完美，还需要继续拍桌子。随意去网上搜索一下，仍然在搞月考的初中学校比比皆是，当然人家不一定就叫“月考”，可以叫限时练习、过关评价、质量检测、质量监测、学情调研、教学反馈、板块调查......国人大智慧，从来不缺名词。不仅搞月考，有的学校还搞起了每日达标测评、每周学情监测，其实就是日考、周考。日考、周考、月考，考不死就往死里考，管你什么禁令！ 网上搜索可见，有一所学校还把每日达标测评、周测、月考和期中期末考试成绩按比例纳入学科组和年级组绩效评估，纳入教师个人量化考核，直接和评优评先评职称挂钩，对于成绩较低的教师，主抓教学的领导和教研组长、年级组长采取进入课堂、与师生座谈等方式分析原因，督促改进。 更有甚者，老丁我甚至在网上看到有一所小学发出的周测、月考经验介绍，文字间充满了豪情，老丁我读来鸡皮疙瘩丢落一地。某省某市近日出了个文件，还要把学生考试成绩作为对教师实行“末位淘汰”的主要依据。小学、初中如此，高中就更甚了。现在的高中学校，仅仅搞月考已经是井底之蛙了，仅仅搞月考+周测都不好意思说出去了，月考+周测+日考早已是常态了。 可见，教育部办公厅2021年8月30日的禁考令效果存疑啊，也难怪2025年5月20日还得再禁一次。这一次虽然被坊间称为“最严禁考令”，到底能管住几个校长，老丁我仍然为教育部担心。早几天，老丁我拜访了一位县中校长。校长在老丁我面前翘着二郎腿，红光满面，神采飞扬，意气风发，吧啦吧啦吧啦自我表扬了很久，核心只有一个——2024年超额完成了高考任务，被县领导狠狠表扬了。老丁我质疑：“请问校长，教育部不是早就严禁下达高考任务了吗？”校长神秘地透露：“下达高考任务的文件不发了，但数据还是有的，完不成会挨骂的。”原来如此！老丁我细问：“校长，您是通过什么法宝超额完成高考任务的呢？”校长详细介绍——高一高二，每天一评测，每周一小考，每月一大考；高三，每天一评测，每周一大考，每月一联考；每次考试公布排名，让老师和学生自己找差距。老丁我又困惑了：“教育部早就规定严禁以考试分数给老师和学生排名了，您这不是违规了吗？”校长哈哈大笑：“不排名怎么知道自己的位置？怎么知道下一步努力的方向？排名是督促师生努力的最有效的法宝。”老丁我深度请教：“万一被师生举报了，您会有麻烦的。”校长毫不在意地笑了：“老丁兄啊，你还是保守了点。只要高考出了好成绩，谁举报都没用。我这校长又不是教育部任命的。只要县领导高兴了，那就好办了。”当然，“好办”的具体内容，校长没有透露半点风声。但，老丁我听出了奥秘——校长最听谁的？谁能任命他，他就最听谁的。搞懂了这个奥秘，也就能解释为什么教育部的很多禁令在一线学校都会打折扣的原因了。2025年初刮起的禁补令，到底有多少学校不折不扣地执行了？老丁我没有具体数据。但去网上搜索一下，很多信息都足以佐证大面积的学校仍在占用周末和节假日补课，人家欢腾得很呢。很多学校停止补课的原因不是教育部发了禁补令，而是地方领导发了禁补通知。现实是，很多地方领导一直把升学率当做自己的政绩，在这种政绩观的驱使下，这些地方的领导不仅不会禁补，还会替辖区学校补课打掩护。禁补令执行不尽人意，禁考令就能尽人意了？老丁我担心啊。多年前，老丁我陪省教育厅一位处长哥们走访一所高中学校。因为发现了一些补丁，处长哥们对校长提了一些整改意见。校长当面全盘接受了。晚餐时，分管教育的副县长做东宴请，期间对补丁进行了探讨。酒过三巡，校长当面处长哥们说：“处长啊，你说得很对。但我不能听你的，只能听副县长的。”老丁我请教原因：“处长代表省厅呢。”校长红着双眼，结巴结巴着解释：“处长没权免我，副县长却可以左右我的去向。”原来如此。看来，如果不摘乌纱帽，教育部的“最严禁考令”到底能管住几个校长，还是一个大问号。教育部也很尴尬啊，老丁我深表同情！阿门