以政策扩容升级激活人才发展“一池春水”

香格荣尔

在高质量发展的赛道上,人才是驱动创新的核心引擎。山西省以“1+N”人才政策体系扩容升级为抓手,构建起覆盖人才引育用留全链条的政策矩阵,既是对新时代人才战略的精准响应,更是以制度创新激活人才效能、赋能区域转型的生动实践。这一政策迭代,不仅彰显了山西“聚天下英才而用之”的决心,更释放出“以人才融通推动四链融合”的深层信号。<br>此次政策扩容以“1”为纲、“N”为目,新增《关于坚持党对人才工作的全面领导以人才融通推动“四链”深度融合的若干措施》等6个文件,形成“1+N+X”的政策网络。其中,“1”即《实施意见》,作为顶层设计,明确到2029年、2035年的人才强省目标;“N”为首批10项专项政策,涵盖党管人才、科技人才、高技能人才等领域;“X”为新出台的6项政策,聚焦“四链融合”、文旅人才、文博人才等细分领域。这种“纲举目张”的架构,既强化了政策的系统性和协同性,又通过细分领域政策精准破题,如针对文旅产业升级出台《关于加强文化和旅游人才队伍建设的若干措施》,提出19条具体举措,推动人才与产业同频共振。<br>扩容后的政策体系以“柔性引才”为亮点,打破传统人才评价的时空限制。例如,对高层次人才实行“以工作实绩论英雄”的导向,取消每年在晋工作时间量化要求,转而依据实际成果提供待遇。这种“不拘一格降人才”的机制,既降低了人才流动成本,又提升了引才效率。此外,政策创新“按薪定才”模式,将薪酬待遇、投资额度、工作履历等作为企业人才层次认定依据,让市场评价成为人才价值的重要标尺。在激励层面,省级人才计划发放的奖励金免征个人所得税,创新创业经费实行“包干制”,赋予人才更大财务自主权,真正让“人才得实惠、企业有动力”。<br>扩容政策的核心在于推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。以《关于坚持党对人才工作的全面领导以人才融通推动“四链”深度融合的若干措施》为例,政策提出实施校院企人才互聘共享行动,支持创新联合体建设,完善横向组织协调机制,培育创新生态。在实践层面,山西推动省管企业与高校共建创新平台,支持高校建设现代产业学院,实现省级重点产业链、专业镇全覆盖。例如,某“链主”企业通过自主认定高层次人才,享受省级“人才绿卡”服务,既解决了企业技术攻关难题,又激活了人才创新潜能。这种“以用为本”的导向,让人才真正成为产业升级的“催化剂”。<br>扩容政策不仅注重“引才”,更强调“留才”。在服务保障上,山西构建“一站式”人才服务体系,从住房、医疗、子女教育到创新创业支持,形成全周期服务链条。例如,对不具备全员建立企业年金条件的单位,可优先为高层次人才建立企业年金;对引进的急需紧缺人才,提供“周转池”编制保障。在文化层面,政策倡导“尊才爱才”的社会氛围,通过设立“伯乐奖”、打造“人到山西好风光”等引才品牌,让人才感受到“此心安处是吾乡”的归属感。这种“软硬兼施”的服务生态,为人才扎根山西提供了坚实支撑。<br>人才政策的生命力在于执行。山西“1+N”人才政策体系的扩容升级,既是一场刀刃向内的自我革命,更是一次面向未来的战略布局。当政策红利转化为发展动能,当人才优势转化为创新胜势,山西必将在高质量发展的征程中书写“以才兴业、以业聚才”的壮美篇章。未来,唯有持续优化政策供给、深化体制机制改革,方能让更多“千里马”在三晋大地竞相奔腾,为转型发展注入不竭动力。<br><br>