涟水复航将为娄底带来哪些好处？

技师

关于涟水复航的几点思考

涟水，这条穿城而过的河流，与南侧的孙水河在城市空间布局上形成了两条蓝色飘带，像两条美丽的围巾，滋润和温暖着这座城市。历史上的涟水，是湘中区域的重要的对外通道，曾国藩部将的大量物质运输都是通过涟水与外界联通，杨家滩作为湘军故里以及西南交大的曾经驻地，那句“把把戏戏南岳山，花花绿绿杨家滩”民间话语，道出了多少繁华。涟水河是当时的“黄金通道”，经济繁荣的生命通道。水府庙水库的修建以及涟水、孙水河上堤坝的修建，切断了水路通道，从水运角度而言，涟水变成了“死水”，作用发挥有限，因此，复航其实有着历史的紧迫性。

一、涟水复航的价值和意义

（一）战略布局与区域协同，“陆地经济”向“海洋经济”转变

融入长江经济带、粤港澳大湾区：涟水复航后，娄底港将成为湘中地区通江达海的关键节点，与岳阳港、长沙港联动，提升湖南内河航运在全国的竞争力，助力“向海经济”发展，也将湖南的水运航道体系向湘中腹地推进了160公里，延伸了湖南省水运航道里程，丰富了支路体系，促进区域经济发展。

（二）促进区域经济高质量发展，促进省内“中部崛起”，是区域发展“新引擎”

毫无疑问，涟水复航最大的价值是经济价值，能够促进湘中区域经济的高质量发展。娄底作为资源型城市，钢铁、煤炭、水泥、建材是传统工业，属于大宗物流商品，过去只有公铁运输，物流成本大，一定程度上限制了企业的发展，造成竞争力的下降，也影响产业的升级与集聚。复航后，能够有效降低企业运输成本。涟水复航后，大宗货物可通过水运直接通江达海，替代成本较高的公路和铁路运输。以华菱涟钢为例，水运成本仅为公路的1/10，每年可节省运费约1.5亿元，若考虑远期运量增长，年效益可达5亿元。涟水流域自湘江向西纵深推进160公里，辐射范围近200公里，涵盖湘中20余县市，成为湘中区域高质量发展的新的发动机，是区域发展的“新引擎”。

（三）推动了区域产业升级，单一向多类型发展

涟水自涟钢港口至湘潭湘江出水口160公里，其中娄底境内45公里，涟水流域集中了钢铁、煤炭、水泥等大型企业（如涟钢、涟邵矿业、海螺集团等），复航将优化物流链，促进企业扩大产能，吸引临港产业布局，形成“港产城”融合发展的新模式，促进多类型产业聚集。

（四）缓解公路压力，释放交通动能

当前涟钢等企业的货物主要依赖重载公路运输，对高速公路路面有着一定的破坏，尤其是主要高速公路负载大，节假日交通拥堵。复航后，每年可减少约3500万吨公路运量，大大缓解了公路交通压力，延长公路使用寿命并节省大量维修费用。

（五）完善综合交通运输体系，“几何中心”向“交通之心”转变

补强水运短板：涟水复航将升级为1000吨级航道，成为湖南省“一江一湖四水”航道网的重要组成部分，连接湘江、长江及平陆运河等，形成通江达海的黄金通道。

多式联运枢纽建设：娄底作为湖南几何中心，复航后将强化其铁路、公路、水运、航空综合交通枢纽地位，提升多式联运效率，助力“材料谷”建设。更重要的是，复航后，娄底将由湖南省的“几何中心”向“交通之心”转变。

资源优化配置：涟水流域矿产资源丰富（如锑、煤、石膏等），复航可高效运输大宗资源，避免陆运超载对生态的破坏，同时促进资源开发与环境保护平衡。

二、涟水复航给城市带来“五大改变”

（一）经济结构改变

经济结构上将大力提升工业经济的发展，推动工业经济提质增效，助力娄底“材料谷”建设，进一步提升产业集聚功能，增强工业版块。其次，复航会促进产业升级与新兴业态发展，促进低空经济与全域旅游联动，提高文旅版块功能。再次，复航后，涟水功能丰富，观光旅游人群增加，沿线农旅结合，乡村与城市发展进一步融合，大大促进了乡村振兴的发展。

（二）综合交通体系改变

涟水复航将重塑“通江达海”的航运网络，恢复娄底历史航运水道，打通娄底另一扇对外开放的窗口。复航后，娄底将纳入湖南省“一纵六横十线”主干航道体系，成为湘中地区连接长江经济带的关键节点，补齐娄底长期“有水无水运”短板，将“死水”变“活水”。其次，复航后，城市将从单一陆路向立体交通转型，推动形成“水、公、铁、空”四位一体交通网络的形成。

（三）产业布局改变

娄底作为工业城市，尤其是资源型城市，钢铁、煤炭、水泥、建材是传统产业，属于大宗货物物流，运输成本大，复航将有效降低企业成本，增强招商引资力度，重构工业布局，强化原材料与制造业集群聚集，推动钢铁、煤炭、水泥等重工业沿河发展布局。其次，推动临港产业与多式联运枢纽发展，复航将吸引钢铁深加工、建材制造等适水产业沿河布局，形成“港口-产业-城市”联动模式。再次，复航将助力“材料谷”高端化升级，延伸产业链。第四，促进新兴产业与绿色经济融合，如环保材料，低空经济发展。

　　（四）文旅版块改变

涟水复航后，通过“水陆空”交通网络构建，多了一条黄金水道，激活了生态文旅资源、消费场景创新以及区域协同联动，推动娄底文旅从单一观光向沉浸式体验，从传统业态向“文旅+” 融合转型。大大激发水上旅游资源，打造“水韵娄底”新场景。

（五）用地结构改变

复航不仅改变了物流与产业格局，更通过港口建设、产业集聚和生态修复，大范围需要调整城市用地结构，推动土地资源从粗放利用向高效集约、生态友好方向转型。首先是临港产业崛起带来工业与物流用地扩张，临港区域产业定位及路网结构都需要重新规划编制，预留足够空间去承载。其次是文旅用地需要增加，水上旅游通道的打通，增强了文旅版块功能，带动了沿河文旅经济发展，需要配套相关文旅用地。再次，复航会带来城市空间重构，促进产城融合，改变城市功能分区。第四，增加城市基础设施尤其是交通设施用地比例。

三、涟水复航航道规划与建设

（一）航道工程基础

航道等级：按照目前涟水现状以及娄底国土空间总体规划对涟水河复航的规划，恢复千吨级航道，等级三级。千吨级三级航道吃水深度标准为2-4米，单线直线航道宽度30-55米，弯曲半径480-720米，目前城区有两条桥的桥墩宽度不满足宽度与净高要求，必须拆除，一是涟水河上铁路桥，二是二大桥，拆除费用约三个亿。另一种方案是湘江至江龙滩港口码头1000吨，江龙滩至涟钢码头500吨，则不需要拆迁桥梁，当然，500吨能否方便涟钢大宗货物运输，需要进一步论证。第三种方案是，千吨航道只到江龙滩，涟钢及开发区大型企业通过修铁路专用线到港口进行连接。

（二）港口规划

目前，在相关上位规划中，娄底城区留有两个港口，一个是在江龙滩，位于开发区东部新区内，规划面积70公顷，约1050亩，岸线预留1.5公里，满足未来航道要求，但国空总规年限到2035年，十五五期间相关的产业用地还需进行规划的重新调整。涟钢港口,建议改为神童湾港口，该港口定位也不宜只为涟钢服务，而应当辐射涟源、双峰、冷江、新邵等县市，是区域性港口，而不是企业专用港口，该港口目前预留10公顷用地，面积过少，周边道路网还不完善，需要大力打通对外通道，方便区域连接。

（三）临港产业区

涟水复航后，无疑会带来产业的重新布局，提前预留相关产业用地，给予充分土地指标保证显得非常重要。结合娄底“材料谷”定位，在新能源、高端装备制造、电子陶瓷、跨境电商等方面预留发展空间。因此，在开发区东部新区要尽快结合涟水复航后，重新修编规划，重新定位片区规划，围绕临港经济产业园布置相关的产业用地及配套设施用地，形成“港口-产业-城市”的协同发展模式。

（四）多式联运交通体系构建

涟水复航后，城市由“公、铁”陆路模式向“公、铁、水”综合交通体系的转变，将来桥头河机场、无人机低空经济发展后更是“公、铁、水、空”四位一体的交通运输体系建设。江龙滩港口作为枢纽港，其货物到达后，如何快速运出，快速连接城市铁路、公路成为多式联运中重要的一环。港口与沪昆铁路距离约3公里，利于连接。构建水-公，水-铁无障碍综合交通网络是提高运输效率的最好途径。复航将进一步促进娄底工业城市“多式联运”体系的建立，降低企业成本，大大提高企业竞争力。

四、涟水复航与仙女寨文旅版块“双驱动”

涟水复航后，水上通道的打开不仅仅是运输通道，也会带来水上旅游，复航后，客观上将游客引进了娄底城区，将城区与水府庙水库连接，市民更易进入水府庙，成为城区文旅版块的新的承载地和旅游通道。也是城市东进战略实施的关键通道。将山水文章融合，做好山水文章，把仙女寨文旅版块做活做强。按统计，娄底城市的第三产业低湖南省平均5个百分点，低全国平均6个百分点，从三产结构来看，娄底也需要大力发展第三产业，尤其是乡村振兴中的农旅融合发展，城乡融合发展的一些举措。涟水复航更大的是城市的经济发展。其次，娄底城区一直缺少城市客厅，仙女寨山水资源丰富，曲径通幽，文化底蕴深厚，尤其是道教文化。仙女寨历史遗迹多，有曾国藩部将卸货的码头，有东林寺遗迹，山顶有古城墙遗迹等等。仙女寨良好的山水风光能够提高市民最好的情绪价值，仙女寨区域资源丰富，文旅版块功能承载的产业丰富，康养产业、银发经济、休闲旅游，仙女寨恰是城区文旅版块最好的发力点，打造娄底的休闲客厅，空间上与水府庙形成山水联动的空间布局，从更高层面而言，仙女寨文旅版块的打造也会成为长株潭周末旅游胜地，扩大娄底城市格局，提高城市气质与品位。

五、结语

涟水复航是娄底的一项历史性工程，也是重塑区域经济地理格局的关键工程，这一工程不仅巩固了传统工业优势，更助力了新兴产业崛起，降低了物流成本、优化了交通网络，激活了临港经济。推动了产业高端化及绿色转型，重塑了娄底“材料谷”为核心的产业布局，大大提高娄底城市竞争力，是一项伟大的战略性工程。

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