中国海关博物馆之三

老陈

2025年1月5日星期天，晴。中国海关博物馆。

洋关隶属关系。

       1861年后，总税务司署成为全国海关最高行政管理机构。总税务司署则先后受清政府总理衙门、外务部、税务处辖制，民国时期则归税务处以及财政部关税处、关务署管理。

       晚清、民国时期中央政府与洋关统属关系图。

1941年伪总税务司署工作证。上海海关提供。

       抗日战争爆发后，国民政府迁驻重庆，而总税务司署留驻上海公共租界。1941年太平洋战争爆发，日伪接管上海总税务司署，拘捕了总税务司梅乐和，并委任日籍关员岸本广吉为总税务司。国民政府在重庆重建总税务司署，并委任腾越关英籍税务司周骊为代理总税务司。此为岸本广吉鉴发的伪总税务司署工作证。

20世纪30-40年代业务笔记本。上海海关提供

       记载了内班关员办理业务过程中的注意事项，包括新到关员应办手续、电报、关警等。

20世纪30年代关员履历表。上海海关提供。

       详细记载了关员的姓名、国籍、文化程度、工作经历、月薪等情况。

总税务司署。

       近代海关历任总税务司：

       李泰国，国籍：英国，任期：1859.5-1863.11。

       赫德，国籍：英国，任期：1863.11-1911.9。

       安格联，国籍：英国，任期：1911.10-1927.1。

       梅乐和，国籍：英国，任期：1929.1-1943.5。

       李度，国籍：美国，任期：1944.4-1949.9。

20世纪20~40年代"上海总税务司署储金股"印章。上海海关提供。

       总税务司署于1861年在上海初设，几经迁徙至北京、南京、重庆等地。南京国民政府成立后，除上海沦陷期外，办公地点一直在总税务司署上海办事处。此为总税务司署上海办事处财务科下设储金股的专用印章。

1932年《梅乐和总税务司荣膺爵位及任职三周年》。上海海关提供。

       1932年，总税务司梅乐和任职三周年之际，适逢英国国王授予其勋爵，上海地区海关员工于1月9日在海关俱乐部开庆祝大会，并将大会主席致辞、梅乐和答谢词等及合影照片印制成此纪念册。

20世纪30-40年代赫德铜像紫铜版。上海海关提供。

       赫德病逝后，英国驻上海总领事馆和公共租界工部局决定为赫德建立纪念铜像。1914年，赫德铜像安放在上海汉口路外滩。1943年，赫德铜像被驻上海日军拆除熔铸。此为民国时期江海关的印刷铜版。

       总税务司办公室复原。

触摸屏上有清政府签署的一系列不平等条约简介。

       1842年8月，中英签订《南京条约》，规定：开放广州、福州、厦门、宁波、上海为通商口岸。

       1858年6月，清政府与英、法、美、俄分别签订《天津条约》，规定：增开牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）、台湾（后定为台南）、淡水、潮州（后改汕头）、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸。

       1860年10月，中英签订《北京条约》，规定：增开天津为通商口岸。

       1887年3月，中葡签订《里斯本草约》，规定：葡萄牙永驻澳门及其附属地；允许中方在澳门及其附属地以外设关查禁鸦片走私。

       （一）1885年7月，中英签订的《烟台条约续增专条》规定：《烟台条约》"所载派员查禁香港至中国偷漏之事，应即作速派员"会商。

       （二）1886年9月，中英签订《管理香港洋药事宜章程》，规定："由总税务司在中国之九龙地方便宜处所设立新关"。

       1876年9月，中英签订《烟台条约》，规定：增开北海、温州、芜湖、宜昌为通商口岸；由英国领事、中国、香港各选派官员，共同议定查禁香港至中国走私办法……

       1887年6月，中法签订《续议商务专条》，规定：增开广西龙州、云南蒙自和蛮耗为通商口岸。

       1890年3月，中英签订《烟台条约续增专条》，规定：增开重庆为通商口岸。

       1893年12月，《中英会议藏印条款》签订，规定：西藏亚东开关通商。

       1895年4月，中日签订《马关条约》，规定：增开沙市、重庆、苏州、杭州为商埠。

       1895年6月，《中法商务专条》签订，规定：增开云南思茅为商埠。

       1897年2月，中英签订《续议缅甸条约附款》，规定：增开三水、梧州为商埠；英国驻扎蛮允之领事馆改驻腾越或顺宁府（英国最终选择腾越为通商口岸）。

       三都澳、岳州、秦皇岛、南宁为自开商埠。《自开商铺与条约商铺》。

       1897年11月，德国强行租借胶州湾，次年4月宣布青岛为自由港。1899年4月，中德签订《青岛设关征税办法》，规定：该关所用洋员，应由总税务司从各处新关中拣调德国人前往；德国界内所产物品及所用物品，不征出口税、进口税；该关税务司兼掌各关监督之事权……

       1902年9月，《中英续议通商行船条约》签订，规定：开放长沙、万县、安庆、惠州及江门为通商口岸。

       1903年10月，中美、中日《通商行船续订条约》签订，规定：奉天、安东、大东沟由中国"自行开埠通商"。

       1897年11月，俄国强租旅顺、大连。日俄战争后，日本占据旅顺、大连。1907年，中日签订《会订大连海关试办章程》，规定："中国应在大连设立海关"；大连关税务司应选"日本国人派充"；"大连关与日本国商民等文函往来，均用日本文"；进出大连日本货物享有各种免税、减税的政策。

       （一）1905年12月，中日《会议东三省事宜条约》签订。日俄战争结束后，清政府外务部宣布：奉天之新民屯、铁岭、通江子、法库门、凤凰城、辽阳；吉林省之长春、吉林省城、哈尔滨、宁古塔、珲春、三姓；黑龙江省之齐齐哈尔、满洲里、海拉尔、瑷珲等开埠通商。

洋关业务。

       晚清、民国时期，海关除经办监管、征税、查私、统计业务外，还先后办理邮政、海务港务、海港检疫、同文馆以及代购军舰、代办商标注册、代办国际博览会等事务，并参与外交、经理国家内外债贴款。

近代海关查验复原场景。

       表现民国时期海关外班人员使用钎子检查米类货物、使用铁锤和螺丝刀开箱查验的工作场景。

征税。

近代海关的基本职能是征税。早期的征税项目有进口正税、出口正税、子口税、复进口税（沿岸贸易税）、船钞（吨税），后来逐渐扩大到洋药（鸦片）税厘、常关的常税和厘金等，并代征过河道捐税（包括浚浦捐、河工捐、码头捐等）、统税等。海关税收总数从1861年的504万两增至1910年的3452万两，增长了5.8倍。甲午战争前，海关税收支持清政府国用占2/3以上、用于支付外债本息的数额约占15.8%；甲午战争后，关税主要变为向列强赔款、借债的抵押品。

江海关报关厅。

       民国时期的海关纳税凭证，上海海关提供。吴淞分关征进出船只税银数目表、吴淞分关征税税银清单。

清朝晚期海关税收清折。（复制品）

       反映各地海关税收业务情况的清单。

民国三十八年（1949年）金圆券。上海海关提供。
       金圆券是1948年8月19日南京国民政府发行的一种本位货币，用以替代关金券和法币；至1949年7月停止流通，贬值超过2万倍。

清光绪二十六年（1900年）"光绪通宝完纳钱粮关税厘金盐课一体通用"银元。姚寿山捐赠。

       可用于缴纳关税的货币。厘金制度是1853~1930年间的国内贸易征税制度，主要在水路交通要道设立关卡征收。该税制创设之初的税率为值百抽一。因银两1％为1厘，故称"厘金"。

清朝晚期"中外通宝关平银壹两"银元。姚寿山捐赠

       可用于缴纳关税的货币。关平银，又称"关平两"、"关银"、"海关两"，是晚清海关征税的币制单位。1关平两相当于37.7495克（后演变为37.913克）的足色纹银（含93.5374％纯银）。1930年后改"两"为"元"。

监管。

       近代海关对进出口货物和物品、运输工具等实施监管。海关建立了统一的货物申报、验估、放行制度，并实行有利于洋商的存票制度、派司制度、免重征制度等。海关货运监管的范围包括水运、陆运和空运，监管的运输工具形态包括船舶、汽车、火车、飞机及驮畜等，监管的货物品种和数量也不断增加；从1898年起，海关对进出境旅客采取书面申报形式，并对旅客携带自用、非出售物品予以免税放行。此外，海关还负责管理保税关栈、报关行。

清朝晚期外班监管工具箱。福州海关提供。

       闽海关外班配备的监管工具箱，用于放置货样与查验工具。英国制造。

19世纪末至20世纪初大杆秤。汕头海关提供。

       潮海关用于称量货物重量的工具。

20世纪40年代施封锁、铅封。上海、汕头海关提供。

       海关用于封存货物物品的锁具。

清末民初旋转式印章架。厦门海关提供。

       此印章架可同时挂10枚印章，旋转选取所需印章，使用方便。近代海关多用于报关大厅办理报关手续。英国制造。

20世纪30年代"潮海关税务司放行货物专用关防"印章。汕头海关提供。

       潮海关税务司放行货物的专用印章。

20世纪30~40年代钎子。深圳海关提供。

       海关外班查验麻袋包装的米类货物的工具，钎子有凹槽，插进麻包拔出后可带出少量来类货物，以检查包内是否藏有违禁品。

20世纪30年代签字铅笔。李健祥捐赠。

       海关从美国定制的铅笔，供外班关员使用。铅笔芯外层用木纸层层包裹，手撕木纸即可使用，免用削笔刀。

20世纪30~40年代起钉器。广州海关提供。

       粤海关职员检查邮包时用于拔钉开箱的工具。广州海关一直使用至20世纪90年代。英国制造。

20世纪30-40年代螺丝刀。

       海关外班使用的查验工具。

20世纪20~40年代显微镜。福州海关提供。

       近代海关对进出口的化学产品，需使用显微镜等化验仪器确定其性质、成分以及是否能够进出口、是否与申报相符等。这是闽海关用于化验货物的德国造显微镜。

民国三十六年（1947年）出版的《报关须知》。周修东捐赠。

       此书收录办理海关报关的各项须知章程、事项、手续等，是指引报关人员工作的工具书。

1946年财政部护照。上海海关提供。

       民国时期，运输军事场餮频凭上级部门颁发的护照（即国内通行证）向海关报关。财政部关舞署系总税务司署直接上级机构。

20世纪初期～40年代近代海关各类报关单证。汕头、上海海关提供。

       种类有：潮海关报关单证、洋货进口报单、土货运往通商口岸出口报单、洋货复出口报单、洋货运往通商口岸报单、洋货运往通商口岸复出口报单、报关运货单、旅客行李应税物品报单等。