<p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 古人云：蜀道难，难于上青天。说的是四川向北出川，横亘在人们面前的是广袤无垠的秦岭山脉，真是难于上青天。然而，从四川向西出川到西藏边防，要穿越的就不仅是秦岭山脉，而是数条大川、险峻的横断山脉和世界屋脊！其难度，无异于像唐僧到西天去取经。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">世界屋脊航路一角</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">昔日川藏线险恶难行的一角</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 记得我当兵换防进西藏时，从川藏线出发到拉萨，汽车行驶至少半个月的时间。由于当时的保障条件有限，加之飞机数量太少，新兵进藏和老兵退伍出藏，只能乘坐汽车，不仅旅途耗时较长而且道路险恶极不安全（许多人讲“那是一条不愿意走第二次的不归路”）。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 当时不仅新兵进藏和老兵退伍这样批量进出西藏的行动只能靠乘坐汽车实施，就是部队的干部（不论职务高低）出入西藏探亲和归队，也是按照规定严格控制乘坐民航飞机的。标准就是以藏东的米拉山南北划一条线，住在米拉山以东的部队干部，只能乘坐汽车进出藏，住在米拉山以西的部队干部才能享受乘坐民航飞机予以报销机票。不少干部由于不愿意乘车走那条不归路，主动推迟探亲，有的甚至要求把二次探亲假合在一起休假，就是害怕再走那条路，可见他们多么希望用快捷和安全的方式与家人团聚啊！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空军保障部队进出藏的伊尔-18机型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 为了解决驻藏部队进出西藏难的问题，从七十年代开始，军委专门为成都军区安排了空军一架伊尔18型客机在成都值班，每周执行二次进出藏飞行，乘坐人员必须是现役军人和驻藏部队指战员的直系亲属，极大地缓解了驻藏部队进出西藏难的问题，深受驻藏部队指战员的欢迎和好评。部队官兵都亲切地称呼这趟航班为“军航”。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 改革开放以来，国家的经济搞活了，进出西藏的人员与日俱增，西藏军区多次申请增加“军航”的飞行架次。为了掌握部队反映的这个问题，我们认真地组织了一次调查研究。发现一方面在新的历史时期，由于进出藏的人员剧增，不仅民航面临着运力满足不了需求的压力，就是“军航”也不能完全满足部队的需求；另一方面由于“军航”面向军人和家属实施的是半价收费，这种双轨制客观上也造成了不少投机者把目光盯上了“军航”，而西藏军区驻川办事处具体承办审查的机构也存在一些工作缺失，未能严格审查乘坐“军航”人员的身份，甚至个别人还在其中弄虚作假捞取好处。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 鉴于此，我们一方面要求西藏军区“军航办”进一步加强对乘坐“军航”人员的资格审查、细化承办工作流程、强化审计监督，防止非规定人员挤占乘坐“军航”员额；另一方面正式向总部建议取消“军航”与民航的双轨制，从源头上遏制价差对不法分子的诱惑，以便一把尺子量到底，更好地强化管理。同时，在寒暑假期间和春节前后，适当向总部申请“军航”增加班次，保持动态平衡；另外，建议军区后勤部适当增拨西藏军区边防部队旅差费额度。总部采纳了我们的建议，取消了“军航”半价规定并且增拨了驻藏部队旅差费额度。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> “军航”为军的问题得到根本性解决，管理更加规范，效率得到提升，服务更加温馨。虽然，这时的政策驻藏部队人员已经可以自主选择乘坐“军航”和民航进出西藏，但是他们还是更喜欢选择乘坐“军航”。因为，在他们看来能够乘坐“军航”是祖国给予的一种荣誉待遇！另外，“军航”在针对退役军人出藏搬家难（托运行李超重）问题的把握和调剂，也比民航的处理更加人性化！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 改革开放后的 “军航”使部分驻藏官兵“千里边关一日还”变成了现实！然而，每年老兵退伍和新兵进出藏的规模化行动，还是要靠乘坐汽车实施。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空运进出藏部队的图-154机型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 八十年代末期，我军实施了使用空军运输航空兵快速空运一个步兵团成建制进藏执行任务的成功实践，极大地激发了驻藏边防部队对“千里边关一日还”梦想的追求！对此，总部做出了专门安排，由总后勤部运输部牵头组织有关部门来到成都军区调研考察，我有幸参与了此项工作。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 总后勤部运输部左建昌部长带队来到成都，军区相关部门和成都空军的同志积极配合，围绕快速反应部队实施空中投送问题，很快形成了共识。调研考察形成了一些成果与建议报告，一是总结了1989年拉萨戒严实施紧急空运快反部队的经验与教训，完善了操作流程和教材；二是在成都军区先期试点进行新兵进藏和老兵退伍出藏的空运，让驻守边疆的退役军人“千里边关一日还”梦想成真！三是根据试点情况由有关部门联合草拟“快反部队紧急投送实施办法”。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">空运进出藏部队的伊尔-76机型</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 1992年成都军区圆满顺利地实施了新兵进藏和老兵退伍出藏的空运试点，不仅开启了驻守边疆部队“千里边关一日还”的常态化，而且逐步完善了军地共同实施空运的组织机构。随着我们国家综合实力的不断增强，参运机型不断增多，逐步实现国产化，尤其是国产大飞机运—20的量产投入使用，我们国家在一天内可以完成向东西南北的边关一次投送战役级别的部队，确保了祖国边疆安全！</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">在太平寺机场空运部队时的工作照</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 在新的历史时期，随着国防体制的日益完善，我国后备力量动员机制不断优化，战力投送从战役级别升级到了战略级别！东南西北中哪里需要哪里送，国家安全更加可靠！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 成都军区新兵进藏的空运体系通过军民融合、立体投送和高效保障，解决了高原运输难题，显著提升了兵员输送效率。从初期民航租用到如今多航线、多机型协同，这一模式不仅保障了边防部队的快速部署，也为非战争军事行动积累了经验。未来随着更多先进运输机的服役，高原投送能力将进一步增强！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px;"> 我参与和见证了驻守边疆的将士们“千里边关一日还”的梦想成真，感到无比自豪！</span></p>