<p class="ql-block"> 在未来防空袭斗争中，防空警报能否发挥作用，直接关系到人民生命财产安全和国家战争潜力的保存。在平时防灾救灾中，防空警报系统承担发放灾害警报的仼务，对减少国家和人民生命财产安全损失具有重要的作用。同时，通过落实防空警报鸣放制度，还能够进一步增强公民的国防观念和忧患意识。几十年来，山东省人防部门采取有力措施加强防空警报建设，取得了丰硕成果，全省防空警报器数量位居全国第一。</p> <p class="ql-block"> 一、大力提高科技含量</p><p class="ql-block"> 上世纪80年代初，我刚从事人防工作时，山东省防空警报建设比较落后。各市的防空警报器都是电动警报器，优点是造价低，音量大，维护简单。缺点是必须使用交流电，一旦城市断电，电动警报器就将变成废铁。此外，电动警报器只能鸣放警报音响，不能播放语音信号。</p><p class="ql-block"> 电动警报器</p> <p class="ql-block"> 为了提高防空警报器的性能，山东省人防办公室大力推广电声警报器，取代电动警报器。电声警报器实际上就是大功率高音喇叭，既可以用交流电，也可以用直流电。为了电源更加稳定可靠，除了采取巿电供电外，还有小型柴油发电机作备用电源，并有蓄电池组和太阳能电池保障，从而大大提高了防空警报器电源的可靠性。电声警报器还可以播放语音信号和音乐，有的城市就利用电声警报器报时，老百姓都能听到，方便了群众生活。</p><p class="ql-block"> 电声警报器</p> <p class="ql-block"> 早期的防空警报器没有无线控制设备，完全需要人工操作。每当全市统一鸣放防空警报时，每一台防空警报器都要有一名工作人员现场操作，按规定时间统一按下红色按纽，启动警报器。为了改进警报发放控制手段，潍坊市人防办公室从1997年开始，组织技术攻关，研制防空警报无线统控设备。经过努力，他们研制的无线统控系统发展到了第四代，能发放5种以上警报信号，具有统控、组控、单控和回示检测功能，能与人防指挥自动化系统有机衔接，控制中心能够一键同时发放全市警报音响信号，并能够通过计算机或大屏幕显示各警报点的工作状态。省人防办公室及时推广了这一新技术，在全省范围内提高了警报发放的可靠性和自动化程度。这套系统以技术先进、功能可靠、控制简单的优势，被许多兄弟省市采用。2000年，山东省人防办公室对口支援西藏自治区日喀则市20台（套）防空警报设备，其中警报器由淄博市人防办公室提供，警报统控系统由潍坊市人防办公室提供。两市还派出技术人员，赴日喀则市现场安装调试。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 二、不断调整警报布局</p><p class="ql-block"> 高技术局部战争空袭特点的变化以及现代化城市建设的迅速发展，对防空警报的规划布局提出了新的要求，现有的防空警报体系已不能适应形势发展的要求。比如，城市高层建筑不断增多，原有警报音频信号传递受限；城市规模不断扩大，新建城区出现了防空警报设施的空白等。为此，山东省人防部门采购了积极的应对措施。一是把防空警报建设规划与城市建设规划结合起来，在新建城区统一规划防空警报设施建设。二是在高楼大厦密集的城市中心地区，加大防空警报器的密度。三是优先在重要经济目标附近増设防空警报器。各市不断调整防空警报布局，更新警报设备，增加警报网点。同时，大力发展车载机动警报设备，使防空警报器布局合理，不留死角，警报音响覆盖率达到100%。</p><p class="ql-block"> 车载机动警报器</p> <p class="ql-block"> 三、积极拓展警报发布渠道</p><p class="ql-block"> 针对城市高层建筑增多，噪音增大，导致在室内难以听到音响警报信号的缺陷，全省人防部门十分重视室内警报报知问题。2002年，省人防办公室与省广播电视厅下发了关于利用电视、广播发放防空警报信号的通知，在发放户外音响警报音响的同时，利用广播、电视信号技术发放户内警报信号。省人防办公室统一制作了广播、电视发放警报信号的音频、视频，配发到省台和各市台，通过电视台和广播电台，把警报信号传递到千家万户。为了使更多的群众能及时接受防空防灾警报信号，各市人防部门广泛利用电信公众网发放警报信号。开始时采用短信群发的手段，使防空警报信号出现在用户手机中。后来，张店区、禹城县等人防办公室开发了手机APP软件，下载后可接受防空警报信号，并在手机上显示最近的人防工程，应急避难场所和疏散路线。2010年前后，青岛市人防办公室与青岛理工大学合作，研发成功了防空防灾警报发放软件，利用城市的LED电子大屏幕，统一播放防空防灾警报音频、视频。许多城市人防办公室还利用公交车、出租车的电子广告，在警报鸣放日滾动播放警报信号。</p> <p class="ql-block"> 《人民防空法》规定了城市实行防空警报鸣放制度，各市都确定了警报鸣放日。如济南市规定每年5月3日为警报鸣放日，其他多数城市确定每年9月18日为警报鸣放日。我从担任省人防办公室副主任以后，一直分管人防组织指挥、通信警报工作。每年5月3日，都会应邀参加济南市警报鸣放活动。后来，曾经有群众来信，建议改变济南市警报鸣放日期。为此，济南市政府专门组织听政会，听取各界人士的意见。会上，多位专家一致认为，5月3日是济南“五.三惨案”纪念日，选定这一天鸣放警报是为了不忘国耻，警钟长鸣，具有十分重要的意义。最后，济南市确定不改变警报鸣放日期，至今已经20多年了。每当我听到防空防灾警报鸣放，总会想起当年防空警报建设的岁月和经历。</p>