青松的美篇

青松

《关于金融机构支持融资平台化解债务风险的指导意见》

1、融资平台债务定义与范围

文件明确了融资平台债务的定义，包括贷款，债券，非标等金融债务，但排除了隐性债务和未纳入隐性债务，但需由地方政府承担偿还责任的债务这一界定，有助于精准识别和处理融资平台债务问题。

2、城投平台分类与债务管理

城投平台被分为三类，并针对不同类别提出了差异化的债务管理要求：

（1）地方政府融资平台主要任务是化解存量债务，不能新增融资，只能借新还旧（不包含利息）。

（2）参照地方政府平台管理的国有企业在12个高风险重点省份，这些企业同样只能借新还旧，不能新增融资。在其他省份需省级政府出具同意文件后，才可新增融资。

（3）普通国有企业可以新增融资，但债务由企业自己负责。

3、债务风险化解措施

（1）债务重组与置换：支持金融机构通过债务重组、债务置换等方式化解到期债务风险。

（2）借新还旧，加快审核支持债券本金借新还旧，确保在2025年以前不出现兑付风险。

（3）央行流动性支持通过设立流动性工具（SPV）和 ""紧急贷款＂＂等方式，为城投平台提供流动性支持。

（4）统借统还，支持资质较好的融资平台，承接弱资质融资平台，借新还旧债券发行额度，实现债务的优化配置。

4、严控融资平台债务增量

文件要求，金融机构严格控制对融资平台的新增融资，并强化对政府投资，项目融资的管控，以遏制债务规模的进一步扩张。

5、建立长效机制

为确保债务风险化解工作的持续性和有效性，文件提出，建立以下长效机制：

（1）融资平台查询系统：便于金融机构和监管部门查询和了解融资平台的基本情况和债务状况。

（2）常规化债务监测机制：对融资平台的债务进行常规化监测和分析，及时发现和处理潜在风险

（3）市场敏感性债务的监测预警和应急处置机制：针对市场敏感性债务，建立监测预警系统，并制定相应的应急处置预案。

6、配套政策支持

文件还涉及政策保障，激励机制建立和不良贷款转让，核销政策的优化等配套政策支持，以推动债务风险化解工作的顺利开展。这些政策旨在鼓励金融机构积极参与债务风险化解工作，并为化解工作提供必要的支持和保障。