<p class="ql-block">最近区里对镇上每个村的小微工程进行巡查，本以为是一次常规检查，却不想查出的“问题”让我和同事们犯了难：两万元的党群服务经费项目，被指出缺少“镇政府批准文件”；按规定可非公开招标的小型工程，因缺少发包公告被列入整改清单；甚至连村里找本地小公司承建的便道拓宽工程，也因“无资质”被要求整改——而这些所谓的“问题”，在镇政府和村里的工程管理办法里，明明都是合规操作。</p><p class="ql-block">看着手里的问题清单，我不禁思考：上级部门带着“标准模板”下乡巡查，却没看到农村工程“小散微”的特点。两万小工程本只需向镇里备案却要求严格走审批流程，既不符合基层实操流程，也增加了负担；本地小公司虽无资质，但熟悉农村路况，能以最低成本完成修路任务，这是农村基建多年来形成的现实选择。当巡查只盯着“有没有”而不问“合不合”，基层只能在“合规操作”与”问题整改”之间来回折腾。</p> <p class="ql-block">无独有偶，最近的乡村绿化“回头看”更让我们体会到整改循环的无奈。八百棵新栽树苗因雨天杂草丛生，政府巡查员要求三天内完成除草。可正值雨季，杂草每周都会疯长，村里无除草机器且种植点也无法机械作业，人工除草成本极高，这样的“整改”分明是在做“无用功”。更让人无奈的是，当我们反映缺经费、没时间时，上级部门只说“理解难处”，却给不出解决办法。</p><p class="ql-block">这种“整改疲劳”形成了恶性循环：一方面，上级用“悬浮标准”制造大量“伪问题”，让基层把大量时间花在写说明、补材料、重复劳动上，真正该办的民生实事却被搁置；另一方面，“只查问题不解决问题”的工作方式，让基层干部产生无力感——不是不愿整改，而是面对脱离实际的要求，明知是“空转”却不得不跟着转。长此以往，不仅消耗基层治理资源，更会打击干部积极性。</p><p class="ql-block">要破解“整改疲劳”，首先上级部门要避免“一刀切” 式督查，多深入田间地头调研，根据农村实际情况制定适配性标准，为基层治理留出灵活操作空间；其次，在督查中不仅要发现问题，更要主动帮扶解决问题，以绿化除草为例，上级部门不能只下“立即清除” 的指令，而应协调引入机械化设备或生态防草技术，让基层干部从“割了长、长了割”的重复性劳动中解脱,让整改从“纸上谈兵”变成“实地解难”。</p><p class="ql-block">基层治理的本质是解决问题，而不是制造问题。当巡查标准接上“地气”，当整改要求配上“资源”，基层干部才能从繁琐的“整改循环”中解脱出来，把精力真正用在村民关心的产业发展等实事上。这不仅是为基层减负，更是让治理效能回归本质的关键一步。</p>