<p class="ql-block">近日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计与问计于民相统一，高质量完成规划编制任务。这一重要指示为新时代规划编制工作指明了方向，也为基层工作者提供了行动指南。结合实际工作经验，我们深刻认识到，规划编制既是“国之大者”，更是“民之关切”，需以系统思维、创新方法和务实作风推动工作落地见效。</p><p class="ql-block">坚持科学决策，以调研论证筑牢规划根基。科学决策是规划编制的生命线。在参与地方“十四五”中期评估时，我们通过实地走访企业、社区和乡村，发现部分产业规划与市场需求存在脱节现象。这启示我们，“十五五”规划需强化数据支撑和前瞻研判。一方面，要运用大数据、人工智能等技术手段，精准分析人口结构、产业趋势和资源禀赋；另一方面，需建立跨部门协同机制，统筹经济、社会、生态等多领域目标，避免“头痛医头”的碎片化决策。例如，在推动新能源产业布局时，需同步考虑电网配套、储能技术和就业结构调整，确保规划的系统性和可操作性。</p><p class="ql-block">践行民主决策，以群众智慧赋能规划编制。民主决策是凝聚共识的关键。在“十四五”规划编制中，我们通过线上问卷、社区座谈会等形式，收集群众建议1.2万条，其中“老旧小区加装电梯”“社区养老服务站建设”等建议被纳入最终方案。这充分证明，群众是规划的参与者、受益者。在“十五五”规划中，需进一步拓宽民主参与渠道，利用新媒体平台开展“金点子”征集活动，组织专家学者、企业代表和普通市民参与“圆桌论坛”，让规划更贴近民生需求。例如，在制定教育发展规划时，可邀请家长、教师和学生代表共同探讨“双减”政策落地路径，确保政策既有高度又有温度。</p><p class="ql-block">恪守依法决策，以法治思维护航规划实施。依法决策是规划落地的重要保障。在“十四五”期间，某地因未依法开展环境影响评价，导致重大项目停工整改，造成经济损失。这一教训警示我们，“十五五”规划必须严守法律红线。一方面，要完善规划编制的合法性审查机制，确保政策措施与《民法典》《环境保护法》等法律法规衔接；另一方面，需强化规划的刚性约束，建立动态监测和评估体系，对偏离规划目标的行为及时纠偏。例如，在推进城市更新时，需严格遵守《历史文化名城名镇名村保护条例》，避免大拆大建破坏城市文脉。</p><p class="ql-block">锚定创新实践，以新质生产力激活发展动能。面对新一轮科技革命和产业变革，“十五五”规划需突出创新驱动。在参与地方科技园区建设时，我们推动“产学研用”深度融合，孵化出3家国家级专精特新“小巨人”企业。这表明，规划需前瞻布局战略性新兴产业。未来，应聚焦人工智能、量子计算等领域，建设共性技术平台，完善知识产权保护机制，培育更多“独角兽”企业。同时，需深化“放管服”改革，为创新主体松绑减负，让“规划图”加速转化为“实景画”。</p><p class="ql-block">“十五五”规划编制是一项系统工程，需以“功成不必在我”的境界谋长远，以“功成必定有我”的担当抓落实。让我们以总书记重要指示精神为指引，凝聚各方智慧，汇聚磅礴力量，共同绘就高质量发展的壮美画卷！</p>