铁路老年学校，党建大班党课纪实

周玉琴

　　铁路老年学校党建大班5月20日（星期二），在老年学校201教室，准时上课，今天党课学习内容：

一、全体起立合唱《我们走在大路上》；

二、《加强党的作风建设，发挥理事会职能》

一一铁路大院北区共建理事会会长周世贵介绍学习贯彻中央八项规定精神的体会

三、播放北区开展共建活动剪影

今天的党课学习，由铁路社区退休职工服务中心党委副书记、党建大班班长郑明星主持。

　　铁路社区党委副书记樊勤同志；铁路退休职工服务中心党委副书记、铁路老年学校校长庞新华同志；常务副校长周芹同志；铁路社区各小区党支部书记、铁路各小区志愿服务队队长以及退休老党员、入党积极分子、共计五十余人参加了今天的党课学习。

　　银发映着鲜红党徽，在午后光影里舒展成云，当《我们走在大路上》的旋律响起，老党员们昂首挺胸，眼眸顿时骤然亮起星光。那些穿越隧道的汽笛、枕木上的霜雪、钢轨延伸的远方，都化作铿锵的音符，在喉间翻涌成奔腾的江河。沙哑却坚定的和声里，岁月的辙印与信仰的光芒交织，让整间教室都在激昂旋律中，重燃热血沸腾的青春力量。

　　铁路大院北区共建理事会理事长——周世贵同志以《加强党的作风建设 发挥理事会职能 》为题介绍了学习贯彻中央八项规定精神的体会。

　　周世贵会长首先谈到：铁路社区老年大学《拒腐防变志如钢 夕阳红心永向党》警示教育专题讲座告诉我们这些退休的老党员，中央八项规定是党中央针对党风廉政建设提出的重要举措，是全面从严治党的具体体现，它要求党员干部转变工作作风，密切联系群众，坚持为民务实清廉，切实解决形式主义、官僚主义等突出问题。这些规定不仅是对党员干部的纪律要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。另外，作为我们这些退休党员，也是入党几十年的老党员，因此，我们更要以身作则，严格遵守中央八项规定精神，为小区居民群众树立良好的榜样，营造风清气正的小区环境。

　　接下来，他谈到：“在学习中央八项规定，加强党的作风建设的同时，怎样才能充分发挥共建理事会的职能？”……“如何解决居民群众最关心、最直接、最现实的问题？”周世贵介绍了他们的成功经验：

　　第一、坚持党建引领，做"实"服务居民

为了让小区居民有一个好的生活环境，小区党支部、共建理事会、业主委员会和志愿服务队，遵循共同缔造美丽和谐家园的精神，换位思考，各负其责，解决实际问题。

在铁路社区党委和退休职工服务中心党委的领导和支持下，我们采取决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评和成果共享的原则，通过发动群众参与，实现决策过程中的共识、建设过程中的共建、治理过程中的共治以及成果分享中的共享，坚持党建引领；共建理事会（2024年5月24日成立，5人组成）共谋；业主委员会（2024年1月5日改选、5人组成）主导，充分发挥邻里帮帮团志愿服务队（队员57人）的作用，我们做了以下几个方面的工作：

一、明确各自的职责范围，并遵照执行

共建理事会的工作职责；

党支部的工作职责；

业主委员会工作职责；

志愿服务队的工作职责；

楼栋长的职责范围；

单元长的职责范围；

　　第二、发挥业主委员会的主导作用：

业委会主任袁晓红按照职责范围，为业主提供优质服务，努力协调与其他部门的合作，贯彻“以居民为中心”的发展思想，坚持需求导向，通过业主共性需求和个性需求的关注，丰富服务功能，构建多维度和全方位的服务链。

在现行服务模式下，需要更加注重“深度服务”，通过覆盖功能体验、流程体验、互动体验、情感体验、系统化体验等管理体系建设，推进服务优化，提升服务价值和业主获得感。

　　第三、发挥志愿服务队的积极作用：

队长牟国花是2024年1月5日，但任小区"邻里帮帮团服务队"队长职务的，她有一颗心系志愿服务者的思想。一年来，她紧紧围绕"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神，筹划组织小区的志愿服务队活动，致力带领团队汇聚力量参加群众性大型志愿服务等。如：社区组织的助残活动到鱼梁州挖花生和"阳光家园 暖阳助残穿手链和穿帽子"等活动，到目前为此，一年来，她们团队共组织了 25 次志愿服务活动，吸引了 80 多人参与，累计服务时长近100 多个小时，真正做到了退休不褪色，得到了居民群众的点赞。在她的带领下，越来越多的共产党员、居民群众加入了志愿服务行列。2024 年 7 月 1 日她向党组织递交了入党申请书，她将满腔热忱与精力倾注于志愿服务活动之中；入户串门聊家常，了解大家的生活情况，帮助解决困难问题；及时站出来沟通劝导，化解邻里矛盾纠纷；听取意见诉求，反馈小区共建理事会、党支部和业主委员会，争取更多支持﹣--"有事不用愁，牟姐在巡楼"这句口头禅，已然成为小区居民传颂的佳话。

　　二、严格规范管理，做“实”问需于民。

周世贵会长介绍， “中央八项规定很接地气、很实用，运用到小区的日常工作，对待居民服务，我们需要有"问需于民、问计于民、解决实际问题"的能力；化解各类矛盾纠纷；需要有运用法治思维、法治方式解决问题的能力；我们要紧盯共建成果、探索管理创新，脚踏实地，做好各项工作，为业主办实事。

为了解决飞线冲电和电动车乱停乱放的问题：必须采取先挖渠后放水的措施。……为了彻底杜绝小花坛种菜的问题，理事会召开会议讨论，自筹资金（支部委员于秀云捐100元人民币），党支部书记周世贵（开私家车）和业委会主任袁晓红到几十公里外苗圃买回360棵景观树、30盆月季花，组织志愿者突击栽种，从此种菜改成种花，美化了小区环境。

　　三、学习两会精神，贯彻八项规定精神，做“实”小区居民

周世贵会长谈到：“两会”中提出要“深化基层治理创新，推动社会治理重心向基层下移”，为我们小区今后的工作指明了方向。

周世贵会长特别强调要：“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的系列文章《深刻理解"民心是最大的政治"的哲学内涵》，我们将结合小区的工作实际，深入贯彻学习"两会"精神和中央八项规定，改进工作作风，主动收集民意，及时回应居民诉求，谋划研讨新一年的工作措施，坚定信心、真抓实干，化解矛盾纠纷，在今后的工作中，我们一定要加强学习"两会"精神，充分认识"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"的极端重要性，继续开展共同缔造美好环境与幸福生活，进一步使广大党员、群众增强积极参与意识，"小区是我家、建设靠大家"和"我的小区我的家、我的楼栋我的家"的理念；继续进行"楼道革命"，消除安全隐患和"环境改造"完善配套设施，提升管理，使居民明白参与、奉献是我们义不容辞的责任，缔造美好环境与幸福生活是我们梦寐以求的追求，充分友挥共建理事会的凝聚力，努力做到党支部引领、业委会主导，继续发挥"决策共谋小组、发展共建小组、建设共管小组、效果共评小组、成果共享小组"的作用；发挥邻里帮帮团志愿者服务队的奉献精神；发挥楼栋长和单元长的积极性；发挥"平安家园守护岗、绿化家园维护岗、清洁家园卫护岗、幸福家园呵护岗"的作用”。

　　周世贵会长最后表示：“新征程已开启，大院北区将以两会精神为指引，以八项规定为动力，把"强治理 提服务"落实到每一项工作中，积极排查治理安全隐患，协调化解矛盾纠纷，提升小区改造和小区治理水平，以居民需求为导向，以提高居民群众满意度为目标，不断完善服务功能，精准对接居民合理诉求，创新关爱"一老一小"和特殊困难群体，让爱心和温暖在小区传递，用心、用情、用力帮助居民群众解决"急、难、愁、盼"事项，形成共建、共治、共享的良好局面，努力让居民群众获得感更足、幸福感更优、安全感更强，为构建"文明、和谐、平安、宜居、幸福"的小区，奋力书写我们北区发展的新篇章”。

　　聆听周世贵会长的分享，深刻感受到作风建设不是抽象概念，而是具体实践。铁路大院北区共建理事会将中央八项规定精神融入社区治理，从居民关切的小事入手，简化流程、提高效率，用务实行动赢得信任。这启示我们，好作风要体现在为民服务的点滴中，只有脚踏实地，才能让政策落地生根。

　　周会长介绍大院北区的经验分享，展现了理事会在基层治理中的桥梁作用。通过学习贯彻中央八项规定精神，理事会成员严于律己、主动担当，在协调矛盾、推动建设时做到公平公正。这让我们明白，加强作风建设能提升组织凝聚力，让共建共治共享的社区治理模式焕发更强生命力，真正实现群众事群众办。

　　此次党课活动，为铁路社区各小区共建理事会工作提供了生动范本。中央八项规定精神不仅是纪律要求，更是推动工作的动力源泉。铁路大院北区的实践证明，只有以优良作风为引领，发挥理事会职能优势，才能激发居民参与热情，凝聚各方力量解决实际问题，书写基层治理的温暖答卷，让社区成为幸福家园。

本篇摄影师：苏建辉

资料整理：周玉琴

2025年5月20日