破形式主义桎梏 筑基层治理根基——以靶向整治激活社区服务“神经末梢”

林敏

　　基层社区是政策落地的“最后一公里”，也是群众感知政务效能的“第一扇窗”。然而，当前部分社区工作中仍存在“表格填不完、台账堆成山、检查走马灯”等形式主义顽疾，既消耗基层干部精力，更让群众诉求在层层加码中“悬空”。唯有将纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的“牛鼻子”，以“刀刃向内”的魄力破除虚浮之风，方能筑牢基层治理的“压舱石”。

一、直击病灶：形式主义“变异体”侵蚀社区治理肌体

近年来，从“指尖上的形式主义”到“材料政绩观”，形式主义在基层不断“迭代升级”。部分社区干部反映，上级部门“多头考核”“重复填表”现象屡禁不止，某社区曾为应对不同部门检查，同一项工作需准备五套不同格式的台账；个别“调研式检查”重留痕轻实效，拍照打卡后便匆匆离场，对群众反映的“飞线充电”“老旧电梯安全隐患”等难题避而不谈。这种“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的作风，不仅让社区工作者陷入“5+2”“白加黑”的无效忙碌，更导致服务群众的时间被挤压，政策落实“最后一米”梗阻难通。

二、靶向施策：以“三把手术刀”精准祛除病灶

1. 数字赋能“瘦身减负”，破除“指尖上的形式主义”

建立社区数字化协同平台，打通民政、城管、卫健等部门数据壁垒，实现“一表通用、数据共享”。将分散系统的数据整合至统一平台，社区工作者填报数据量减少60%，真正让“数据多跑路、人员少跑腿”。同时，严格限制微信工作群数量，明确“非必要不建群、非紧急不@全员”，让基层干部从“盯群回消息”中解放出来。

2. 考核机制“脱虚向实”，回归“群众满意度”标尺

推行“反向考核”机制，将居民投诉率、问题解决率、服务好评率等指标纳入考核权重，倒逼社区工作从“材料比拼”转向“实绩较量”。某区创新“扫码评议”系统，居民扫码即可对社区服务打分，评分结果直接与部门考核、干部评优挂钩，推动社区工作者主动上门问需，将“等群众上门”变为“送服务上门”。

三、长效固本：以“三剂良方”筑牢作风建设堤坝

1. 制度“防火墙”扎紧权力笼子

制定《社区工作事项准入管理办法》，对新增任务实行“部门申报—司法审查—联席会议审议”三审制，从源头上遏制形式主义滋生。某省建立“基层减负观测点”，定期曝光典型案例，对屡禁不止的部门实行“一票否决”，形成有力震慑。

2. 群众“监督哨”激活治理末梢

设立“社区开放日”“居民议事厅”，邀请群众参与政策制定、项目评估。某社区推行“民生实事票决制”，由居民投票决定老旧小区改造、停车位规划等事项，干部工作方向与群众需求精准对接，实现“为民做主”到“由民做主”的转变。

3. 激励“强心针”提振干事热情

完善社区工作者职业体系，建立“三岗十八级”薪酬晋升通道，将实绩突出者纳入事业编制选拔范围。某区设立“基层治理创新奖”，对解决群众急难愁盼问题的典型案例给予重奖，让担当者有舞台、实干者得实惠。

社区工作连着千家万户，容不得半点虚功。唯有将纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的“必答题”，以“绣花功夫”织密制度之网，以“钉钉子精神”狠抓落实，方能让社区工作者轻装上阵，把更多精力投入到为民服务中。当基层干部从“文山会海”中抽身，真正俯下身子听民声、解民忧，群众的笑脸才会成为检验作风建设的“金标准”，基层治理的“最后一公里”也必将跑出为民服务的“加速度”。