以督察利剑护绿水青山：社区治理需筑牢生态“毛细血管”

林敏

　　2025年5月，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》，标志着我国生态环保督察工作迈入制度化、法治化新阶段。条例明确“以人民为中心”的督察导向，要求解决群众反映强烈的突出环境问题。社区作为基层治理的最小单元，既是生态环保政策的“最后一公里”，也是群众感受环境质量的前沿阵地。如何将条例精神转化为社区治理的生动实践，成为当下基层工作的必答题。

一、直面社区生态痛点：从“被动应付”到“主动出击”

当前，部分社区仍存在生态治理“盲区”：垃圾分类“前分后混”、餐饮油烟直排扰民、老旧小区绿化带变“私人菜园”等问题频发。某社区曾因餐饮店违规排放油烟，导致居民投诉量激增，但因涉及多部门职责交叉，问题长期悬而未决。此类现象折射出基层生态治理的深层矛盾：责任主体模糊、整改标准缺失、长效机制乏力。

二、锻造督察“铁军”：从“单打独斗”到“协同共治”

条例强调“党政同责、一岗双责”，要求构建“大环保”格局。社区需打破“环保是环保局的事”的惯性思维，整合物业、业委会、志愿者等多方力量。例如，某社区成立“绿色议事厅”，每月邀请环保专家、居民代表、物业负责人共商生态治理难题，通过“居民提案—专家论证—多方表决”机制，推动垃圾分类设施升级、绿化带改造等项目落地。

三、创新治理模式：从“运动式整改”到“智慧化长效”

条例要求“加强督察整改和成果运用”，社区需探索长效机制。一方面，可引入科技手段提升治理效能。例如，通过在垃圾投放点安装AI摄像头，自动识别混投行为并推送提醒；建立“生态积分”系统，居民参与环保活动可兑换物业费抵扣券，参与率提升90%。另一方面，需以制度固化整改成果。针对餐饮油烟问题，联合市场监管、城管部门制定《社区餐饮环保准入清单》，明确油烟净化设备、隔油池等标准，从源头杜绝污染。

此外，社区还需用好条例赋予的“群众监督”权利。条例规定“人民群众反映强烈的突出生态环境问题”是督察重点，社区可设立“生态监督岗”，邀请退休党员、热心居民担任监督员，定期巡查并公示问题清单。

四、以督察促发展：从“环境治理”到“生态红利”

条例的最终目标是“以高水平保护支撑高质量发展”。社区可将生态治理与民生改善结合，释放“生态红利”。例如，某老旧社区利用督察整改契机，将废弃锅炉房改造为“生态科普馆”，展示垃圾分类、节能减排知识，成为居民打卡地；某社区通过督察推动“海绵城市”改造，建设雨水花园、透水步道，缓解内涝同时提升景观，房价涨幅高于周边区域。

五、以“小社区”守护“大生态”

生态环境保护督察的根基在基层，生命力在群众。社区干部需以条例为“尚方宝剑”，既敢对污染行为“亮剑”，又能以绣花功夫织密生态治理网络。当每个社区都成为生态文明的“细胞单元”，当每位居民都成为环保督察的“民间哨兵”，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景，必将从蓝图变为现实。这不仅是条例的使命，更是对人民群众生态福祉的庄严承诺。