以法治之力护航高质量发展：赵乐际福建调研的启示与行动路径

自画方圆

2025年5月7日至9日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在福建调研，围绕“围绕大局、依法履职”主题，深入基层、企业、乡村和农户，就人大工作、法治建设、生态保护等议题展开调研。这一行程不仅是对基层实践的精准把脉，更是对新时代人大工作如何服务高质量发展的深刻回答。从调研内容与成果中，可提炼出三个核心启示，为地方人大工作提供行动指南。

一、坚持党的领导与法治护航：人大工作的“定盘星”

赵乐际在调研中强调“坚持党对人大工作的全面领导”，这一表述凸显了人大工作的政治属性。在福建，从南平的生态保护到福州的乡村振兴，每一项工作的推进都离不开党的领导与法治保障的协同。例如，在检查森林法实施情况时，赵乐际指出要“坚持在法治轨道上推进和深化林业改革发展”，这正是将党的政策转化为法律规范、以法治之力保障生态安全的生动实践。

行动路径：

1. 强化政治引领：地方人大应将党的领导贯穿立法、监督、代表工作全过程，确保重大决策与中央部署同频共振；

2. 完善法治体系：针对地方特色产业（如福建的茶产业、海洋经济），加快制定配套法规，填补制度空白；

3. 压实责任链条：建立“党委领导、人大主导、政府实施、社会参与”的法治协同机制，确保法律实施不打折扣。

二、立法监督与民生关切：人大履职的“双轮驱动”

赵乐际在调研中深入人大代表联系群众活动室、企业与农户，倾听基层声音，这一细节折射出人大工作的“人民性”本质。在福建，林业改革、生态保护、乡村振兴等议题既是国家战略，也是民生关切。例如，赵乐际提出“促进林业高质量发展，培育旅游、康养新业态”，既是对生态价值的挖掘，也是对农民增收的回应。

行动路径：

1. 立法聚焦民生：针对教育、医疗、养老等领域的短板，加快制定地方性法规，如《福建省养老服务条例》；

2. 监督精准发力：围绕“双碳”目标、粮食安全等重点领域，开展专项执法检查，推动法律从“纸面”走向“地面”；

3. 代表作用激活：建立“代表联络站+网格化”机制，让人大代表成为政策宣传员、民意收集员、矛盾调解员。

三、生态保护与绿色发展：人大工作的“时代命题”

赵乐际在福建多次强调“扩绿、兴绿、护绿并举”，这一理念与福建“生态省”战略高度契合。智慧管理到林下经济开发，福建的实践表明：生态保护与经济发展并非零和博弈，而是可以相互促进。

行动路径：

1. 生态立法先行：制定《福建省生态保护红线管理条例》，划定不可逾越的“生态红线”；

2. 监督问效闭环：对环保督察整改、流域治理等开展“回头看”，确保问题不反弹；

3. 产业绿色转型：通过人大决议推动传统产业升级，如福建的竹产业可向高附加值产品（如竹纤维材料）延伸。

结语：以人大之为答时代之问

赵乐际的福建调研，既是对基层实践的肯定，更是对新时代人大工作的鞭策。从立法保障到监督问效，从民生关切到生态保护，人大工作的每一个环节都关乎高质量发展成色。地方人大应以此次调研为契机，以“四个机关”建设为抓手，将“全过程人民民主”理念融入履职实践，在服务大局中彰显制度优势，在法治护航中书写时代答卷。