九、建国后历次作战＿援越抗美作战（1965年6月至1973年8月）

姜贵成

抗美援越战争（1965.6-1973.8）

1964年8月5日，美国借“北部湾事件”，对越南发动侵略战争，同时其军用飞机侵入中国海南岛地区和云南、广西上空，投掷炸弹和发射导弹，打死打伤中国船员和解放军战士，威胁中国安全。

1965年4月，越南劳动党请求中国支援。党中央毛泽东主席决定向越南提供全面无私的援助。

1965 年6月9日，第一批入越支援部队工程队第一支队第一梯队踏上越南国土，此后中国支援部队陆续进入越南。

1973年1月27日，越共、越南南方民族解放阵线、美国、南越阮文绍政权四方在巴黎签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。3月，侵越美军部队开始撤出越南南方。1973年8月，在越执行援越抗美任务的中国支援部队全部撤回国内。

我和我所在部队空军地空导弹第27营，奉中央军委命令，荣幸地两次参加了抗美援越期间，保家卫国的作战。

第1次：1965年越南战争升级后，随着中国对越援助使美国在侵越战争中不断遭到失败、和美国国内反战情绪日益高涨，1968年10月31日，约翰逊政府被迫宣布无条件停止对越南北方的轰炸和炮击。越南战争进入边打边谈阶段。但美国更加强了对北越的情报收集工作，不时派高空高速侦察机经北部湾上空，进入越南北部及中越边界地区进行侦察。正是在这种形势下，我所在的地空导弹第27营，奉中央军委命令于1971年2月在雷州半岛东侧的硇洲岛担任设伏作战任务。直到1972年2月尼克松访华，中美关系缓和，部队才撤回原驻地。

第2次：1972年5月，美国为了迫使越南在谈判桌上让步，对越南北方重要港口及内河航道布设水雷，实行海上封锁，切断越南北方接受外援物资和对越南南方支援的主要运输线，使停息了3 年多的战火又在越南北方重新燃起。1972年6月13日我营奉中央军委命令，紧急开赴中越边界的宁明阵地，担负起了防止美机突袭的防空作战任务。直到1973年1月四方在巴黎签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》，3月美军开始撤退后，我部才于1973年5月返回到原驻地。

援越抗美作战的背景：

20世纪50年代初期，中国人民解放军派出援越军事顾问团，援助越南人民的抗法斗争，并取得了胜利。1955年法国军队按照日内瓦协议的规定撤出越南后，美国公然违反日内瓦会议通过的《关于恢复印度支那国家和平的协议》，以提供军事援助为手段，乘机迅速渗入南越，取代法国势力，扶植西贡政权，阻挠越南南北统一，企图变南越为美国的殖民地和军事基地。

1965 年2月7日，美国政府为了挽救风雨飘摇中的南越政权，宣布对越南北方进行“报复轰炸”。3 月2日，又下令实施“滚雷计划”，将轰炸线不断向北推移。紧接着，派遣海军陆战队 3500 人于3月8日和9日在岘港登陆，美国地面部队开始直接参战。7 月美国总统约翰逊又决定派遣美军 19 万多人赴越南南方参战。这样美国入侵越南的战争扩大为一场以美国为主体的、以“南打北炸”为特点的局部战争。

美国侵越战争的进一步升级，严重地威胁到中国的安全，加剧了亚洲的紧张局势。中国政府通过公开宣言和外交途径一再向美国提出警告，表示中国援越的决心。1965 年2月9日，美国开始大规模轰炸越南北方的第三天，中国政府就发表声明，重申中国人民支援越南人民抗美救国斗争的立场。3 月12日中国政府再次发表声明，“中国人民将坚定不移地采取一切可能措施，支援越南人民和印度支那人民把反对美国侵略者的斗争进行到底”。

6月，约翰逊从美国和驻欧洲美军基地抽调 10万兵力增援越南战场，发动了第二次大规模攻势。到8月，直接参加战争的美军已达30余万人。

1965年12月20日，周恩来针对美国将再次扩大侵略战争的趋向，表示“中国人民早已做好准备，如果美国一定要在扩大战争的道路上走下去，同中国人民再较量一次，中国人民将坚决应战，奉陪到底”。



援越抗美经过：

1965年4月，黎笋、武元甲率越南党政代表团访华，向中国党和政府提出扩大援越规模，并向越南派出支援部队的具体要求。在4月8日举行的中越两党会谈中，刘少奇代表中国方面表示:“我们的方针就是，凡是你们需要的，我们这里有的，我们要尽力援助你们”。“你们不请，我们不去。你们请我们哪一部分，我们哪一部分去”。这次会谈，中越双方签订了有关中国向越南北方派出支援部队的协议。

4月18日，解放军总参谋部决定组建中国人民志愿工程队，赴越执行抢修、改建铁路，构筑国防工程和修筑机场等任务。

5月，毛泽东批准了成立中共中央、国务院支援越南小组，在周恩来领导下统一指导国内援越工作。

1965 年6月9日黄昏，第一批入越支援部队中国人民志愿工程队第一支队第一梯队踏上越南国土，此后各支中国支援部队开始陆续进入越南。

7月6日，总参谋部又下达了组建10万工程部队援越修筑公路的“预先号令”。与此同时，总参谋部命令已集结待命的中国高炮部队做好出动的一切准备。并派出军事代表团和勘察人员先期赴越，与越方协商援越部队入越后工作、作战、生活等具体事宜。对预定的作战、施工地区进行实地勘察。

面对美国继续扩大战争的行为，1966 年7月22日，中华人民共和国主席刘少奇发表声明，宣告:“为了支持越南人民夺取抗美战争的彻底胜利，中国人民准备承担最大的民族牺牲”。“中国七亿人民，是越南人民的坚强后盾。中国辽阔的国土，是越南人民的可靠后方。”当日与次日，北京和全国19 个城市的600 多万群众举行集会和示威游行，支持越南人民的正义斗争。

中国准备在越南北方直接参战的决心，使美国不得不谨慎从事。美国在越南的行动一直受到限制，其地面部队始终未越过北纬17 度线。

美国政府在 1965 年增兵南越、扩大轰炸越南北方的同时即开始做出和谈姿态，尝试实施一面将战争逐步升级，一面试探和谈的政策，试图通过对越南北方越来越强烈的空中轰炸，压越南让步。对于美国的和谈宣传及其他一些国家展开的“和谈攻势”，中国领导人一开始就表示坚决反对，认为美国的和谈建议是消灭越南革命力量的阴谋和骗局。而苏联劝说越南接受美国的和谈建议，事实上就是要使越南人民的革命斗争“半途而废”。中国领导人根据自己与美国打交道的经验指出，不打到美国认输，它是不会同意进行实质性谈判的。没有斗争的胜利，就没有谈判的胜利。

至1968 年3月中国先后入越的防空作战部队、铁道兵部队、国防工程施工部队、筑路部队等共23个支队32万余人。援越部队在越南北方执行防空作战、修建和抢修铁路、公路、机场、通信工程、设防工程等任务，协助越南北方军民保卫北方领土和领空。

由于越南南方军民1968 年初发动的新春攻势的打击，以及美国国内和国际反战舆论的压力，美国对越南北方的轰炸自3 月31日起“逐步降级”。5 月，越美两国政府进行预备性会谈。

随着美国在侵越战争中不断遭到失败、和国内反战情绪日益高涨的形势，1968年10 月31日，约翰逊政府被迫宣布无条件停止对越南北方的轰炸和炮击。1969 年1月，越南民主共和国、越南南方民族解放阵线以及美国和南越阮文绍政权四方谈判在巴黎举行，越南战争进入边打边谈阶段。1969年2月起，中国支援部队在完成既定任务后，陆续撤出越南回国。

美国为了迫使越南在谈判桌上让步，1972年5月，对越南北方重要港口及内河航道布设水雷，实行海上封锁，切断越南北方接受外援物资和对越南南方支援的主要运输线，使停息了3 年多的战火又在越南北方重新燃起。

越南政府要求中国帮助越南人民打破美军的海上封锁。中国政府同意立即开通中越间隐蔽的海上航线，抽调汽车部队在两国边境地区向越运送援助粮食和其他物资。同时派海军部队协助越军扫除沿海美军布设的水雷和抢建野战输油管线的任务。

1973年1月27日，四方又在巴黎签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。随后侵越美军部队开始撤出越南南方，中国支援部队也在1973年8月全部撤回国内，这标志着抗美援越战争的基本结束‌。



援越具体举措：

美国在侵略越南的战争中，把轰炸越南北方铁路、公路，疯狂破坏交通线，作为其侵越战争的重要战略任务。对越援助主要分为人员援助和物资援助。

一、派岀各类援助人员：

1、派岀高炮部队：为了打击美国空军对越南北方的轰炸封锁，1965 年8月1日至1969 年3 月止，中国人民解放先后派出9批高炮部队入越轮换作战，计有16个支队、辖63个高炮团和50个队属高炮营及部分高射机枪连和勤务分队等，总计15余万人。主要担负北方铁路线，公路运输线及重要设施的空作战任务，和掩护中国援越工程部队的施工。在历时3年零9个月的防空作战中，共作战2153次，击落美机1707 架，击伤1608 架，打击了美国侵略者，保卫了越南北方领空，有力地支援了越南人民的抗美救国斗争。中国援越高炮部队于1969年3月中旬前陆续回国。

2、派出铁道兵、工程兵部队：

①铁路建设工程：为帮助越南人民抢修越南北方的铁路、公路和改善其运输条件，保障运输线的畅通，应1969年2月起，中国支援部队在完成既定任务后，陆续撤出越南回国。，敷设水底通信电缆近8公里。有力地保障了越南抗美战争铁路的运输需要。

②公路建设工程：援越筑路的工程部队3个支队，辖16个团、1个民工总队、25个测量设计队和4 个钻探队，加配6个高炮营及部分高射机枪分队等，共8万余人。从1965年9月开始，陆续赴越担负新建和改建越南友谊1号、3号、7号、8号、10号、11号、12 号共7条公路，干线及附属防护设施的修建任务。在3年多时间里，共计修路1206 公里，桥梁 305 座（总长6954 米），涵洞4441座（总长4.6838 万米），完成土石方3050万立方米。

　　③构筑国防工程：中国援越工程部队3个支队，奉命于1965年6月9日、10月3日和1966年12月15日先后赴越，在越南东群岛和红河三角洲地区构筑永久性国防工程。经过艰苦奋战，完成的主要工程有:坑道239条（总长2.5万多米），外炮场138个，掘开式永备工事149个，海底通信电15条（总长103公里），永久性道路和施工道路171公里、桥梁14 座、涵洞21 个、码头9座。还帮助越南修建了内排、安沛两个现代化机场和飞机洞库。通信工程大队帮助越南架设了通信线路330杆公里、挂线894对公里，安装了4个载波电话站，还架设了其中一个电话站至越南西北军区驻地的中继线。

④扫雷工程：美国在侵越战争中不断遭到失败、和国内反战情绪日益高涨的形势下，被迫于 1968年底停止了对越南北方的炸。1969 年初在巴黎与越南民主共和国开始谈判。美国为了迫使越南在谈判桌上让步，1972年5月，对越南北方重要港口及内河航道布设水雷，实行海上封锁，切断越南北方接受外援物资和对越南南方支援的主要运输线，使停息了3 年多的战火又在越南北方重新燃起。越南政府要求中国帮助越南人民打破美军的海上封锁。中国政府同意立即开通中越间隐蔽的海上航线，抽调汽车部队在两国边境地区向越运送援助粮食和其他物资。同时派海军部队协助越军扫除沿海美军布设的水雷和抢建野战输油管线的任务。南海舰队奉命调集各型扫雷艇12艘 、保障艇4艘，人员共计318名。从1972年5月28日开始，分5批入越，执行任务。于1973 年5月17日扫雷工作全部结束。

⑤铺设输油管线工程：为帮助越南铺设野战输油管线，从1972年5月31日至1973年2月12日，中国人民解放先后抽调部队和民兵8000人次，并配备大批机械、车辆，在凭祥-友谊关、防城港-滩散两地段，铺设了5条援越野战输油管线，总长159 公里。连接新建扩建的油库、泵站、通信设施和铁路专线等工程，共完成土石方10多万立方米。从1972年6月至1976年6月，中国通过输油管线向越南输送的汽油、柴油总计近130万吨，占越南抗美战争期间中国援越石油总量的一半多，有力地支援了越南抗美战争。

　　二、各类物资援助：

在援越南抗美战争中，中国先后有20多个省、市、自治区和数千家科研单位、工厂担负了援越抗美物资的生产、研发任务。只要越方需要，有现成的就马上供给，甚至直接抽调人民解放军的装备。没有现成的就立即生产，没生产过的即行组织研制。援助物资品种多，数量大，时间紧，要求高。承担任务的单位，都是把它当作压倒一切的首要任务，加班加点、不折不扣地完成。援助军事物资主要有：枪、炮、弹药、汽车、坦克、地空导弹、飞机、舰艇、军服、油料和食品等。这些物资约合40亿元人民币。



援越抗美作战的影响：

1965年6月至1973年8月，在援越抗美的艰苦年月里，中国先后派出了高炮、工程、铁道、扫雷、后勤等部队，总计32万余人。他们在越南北方战场上英勇献身，涌现出许许多多的英雄人物，有1100多名官兵壮烈牺牲，烈士的遗体被安葬在越南北方的“世代知恩”烈士墓中，有4万多名指战员负伤。

对越无偿援助的各类物资，按照当时的市场价格计算，总价格高达40亿美元。

中国支援部队还时时处处注重增进中越两国人民的友谊，帮助越南人民做了大量好事，受到越南人民的热诚拥戴。

胡志明主席曾盛赞中国援越部队是“来时人人敬爱，走时人人想念的革命军”。

对美国来说，再一次领略了中国人民是不好惹的。深陷战争泥潭，不得不自寻`脱身，主动结束战争。

越南战争的胜利，更增强了中国对美帝纸老虎的貌视，中国在世界人民中的威望进一步得到提升。



援越抗美中的指挥机构？

1965-1973年中国抗美援越战争期间，

中国派出的32万部队以防空、工程、铁道、后勤等支援部队为主，分散在越南不同区域执行任务。1965年5月国务院成立‘支援越南领导小组’，未组建统一作战建制‌，也未设立中央指挥机构。各参战定国部队由国内原属军区和兵种司令部分头管理‌，作战指令通过军事顾问团与越方协调实施‌。



附件：“北部湾事件”

外谋也称“东京湾事件’’

1964年7月底，美国海军军舰协同西贡海军执行“34A行动计划”，对越南北方进行海上袭击。8月1日，美国第七舰队驱逐舰“马多克斯”号为收集情报，侵入越南民主共和国（北越）领海。8月2日，三艘北越鱼雷艇突然出现在海平线上，高速驶向“马多克斯”号并施放鱼雷发起攻击。美舰迅速开火还击，击沉一艘鱼雷艇，另两艘受伤逃走。美国政府随即发表声明，宣称美海军遭到挑衅。8月3日，美国总统约翰逊宣布美国舰只，将继续在北部湾“巡逻”。8月4日晚，“马多克斯”号和另一艘驱逐舰“特纳·乔伊号”报告称，它们在同一海域再次遭到北越鱼雷艇的袭击。美舰用猛烈火力击退了对手的攻击。但这一事件的真实性后来受到质疑。

8月5日，美国以“北部湾事件”为借口，出动空军轰炸越南北方的义安、鸿基、清化等地区。8月7日，美国国会通过《东京湾决议案》，授权总统在东南亚使用武装力量。

‌美国通过制造冲突和夸大威胁，为全面介入越南战争寻找借口，北部湾事件成为美国全面介入越南战争的转折点。这一事件改变了越南战争的走向，导致战争从南越扩大到北越，加剧了地区冲突的规模。‌北部湾事件是美国在越南战争中逐步升级战略的关键一步，也对国际关系产生了深远的影响。