<p class="ql-block">招标采购是政府采购的主要方式，综合评分法是政府采购招投标中广泛采用的一种评标方法。报价历来是项目招投标中的一项关键内容，关于报价的评分因此至关重要。</p><p class="ql-block">目前，关于综合评分法和价格分的计算，财政部87号令中都有具体说明，是政府采购中必须遵守的规定。这一方法存在缺陷，将导致全国政府采购活动出现各种奇葩问题。具体如下：</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">一是</b>供应商虽然可以自主报价，但却无法估计报价得分。因为每个人的报价得分不但与自己的报价有关，还与整个投标项目的最低报价高度相关。例如在一个最高限价100万的项目中，投标报价90万，最高可能得100分，最低也可能得10分，相差是如此巨大。</p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">二是</b>规定符合要求的最低报价为评标基准价，价格分得满分。看似合理的规定，却造成了供应商之间的极度不公平。这一规定赋予了最低报价供应商一种特权，使他可以通过调整最低报价水平，来操控其他供应商的报价得分。在其他人报价不变的情况下，有一个供应商调整自己的报价，结果却是调整了报价的供应商，价格分保持不变；而没有调整报价的供应商，价格分全部改变。岂不怪哉？</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">三是</b>政府采购坚持低价优先的原则，但是在实际操作中却出现超低报价能够保护高价中标的现象，南辕北辙。</p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">四是</b>某些特定情况下，会出现“循环怪圈”，即在项目要求以及供应商投标均保持不变的情况下，出现供应商 A 优于 B，B 优于 C， 而 C 又优于 A 的现象。违背常识，造成舆情。</p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">......</b></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(22, 126, 251);">堪忧的是，凡此种种系统漏洞已经被很多供应商察觉并被恶意利用，为围标串标披上了合法外衣。</b></p><p class="ql-block">最近的一个著名案例发生在嘉兴。 2023 年 10 月，采购人嘉兴市特种设备检验检测院，委托代理机构嘉兴市明扬工程咨询有限公司，对“嘉兴市 96333 电梯应急救援平台建设项目”实施政府采购，项目采购预算 96.60 万元，最高限价 96.60 万元，采用综合评分法进行评标。因为投标供应商中有一家，报价8.02万元并被认定为有效，所以导致了<span style="font-size:18px;">报价 95.80 万元供应商</span>中标。如果去除这家超低报价的供应商重新评标，则会是<span style="font-size:18px;">报价46.8万元的供应商</span>中标。因此，很难不让人怀疑，超低报价供应商与高报价供应商之间存在串通。</p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5da7z5ly" target="_blank">你有病我有药</a></p><p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5da810pa" target="_blank">青蛙补天</a></p>