<p class="ql-block">《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》）是中央八项规定精神在农村基层的具体化实践，通过划红线、立规矩、强监督，为乡村治理现代化筑牢纪律屏障。本文结合多地实践，解读《规定》如何从制度设计转化为基层行动。</p> <p class="ql-block"><b>一、制度衔接：中央精神扎根乡村治理沃土</b></p><p class="ql-block">中央八项规定剑指“四风”，而《规定》则将纪律标尺延伸至田间地头，明确禁止各种形式主义、官僚主义，如“一刀切”落实政策、“强迫命令”干涉生产经营等行为。针对“三资管理”、惠民政策等高风险领域，《规定》细化廉洁履职标准，要求村务公开、民主理财等机制全覆盖，与中央精神形成制度闭环。浙江宁海县推行的“村级小微权力清单36条”，通过公开集体资产处置、工程招标等权力事项，让群众扫码监督村务，使“微腐败”无处遁形。</p> <p class="ql-block"><b>二、核心要求：负面清单筑牢行为防线</b></p><p class="ql-block">《规定》从政治纪律、权力规范、作风建设三维度为农村干部立规明矩：严禁“优亲厚友”“截留救灾资金”等损害群众利益行为；列出“违法调整承包地”“违规干预工程建设”等六类22项“负面清单”；剑指“形象工程”“违规吃喝”等顽疾，整治“态度恶劣”“不作为”等作风问题。随着《规定》的深入实施，多地农村干部违规插手工程案件大幅下降，群众对村务公开的满意度显著提升。</p> <p class="ql-block"><b>三、实践转化：科技与群众监督双轮驱动</b></p><p class="ql-block">多地探索“制度+技术+群众”的创新路径：山东搭建“区块链+三资管理”平台，村集体资金收支、资产处置等数据全部上链，预警低价发包、中标异常等风险点；广西推出“民生直通车”小程序，群众扫码提交诉求、评价干部，多地通过政务服务平台提升诉求响应效率；贵州铁厂镇开设“院坝纪法课”，用俚语解读纪律，让规定更接地气。科技赋能与群众监督正成为制度落地的“双引擎”。</p> <p class="ql-block"><b>四、长效护航：刚柔并济夯实治理根基</b></p><p class="ql-block">基层创新“差异化考核+精准激励+刚性问责”机制：江苏苏州将集体经济增速和群众满意度纳入村干部考核体系，强化实绩导向；广东试点“优秀村干部转事业编制”，打破职业发展天花板；四川省实施“一案双查”，对“虚假申报补贴”“违规承包工程”等行为严肃追责，并定期通报典型案例，形成“查处一案、警示一片”的震慑效应。通过“正向激励+反向约束”，基层治理效能持续提升。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">《规定》的出台，标志着农村基层治理向“制度治理”迈进。唯有将纪律要求转化为群众可感的服务，才能真正以严实作风夯实乡村治理根基。</p>