“5.12”全国防灾减灾日

阿燦

　　中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。自2008年5月12日汶川发生8.0级大地震后。政府设立“防灾减灾日”或“中国赈灾日”。于是2009年3月2日，经中华人民共和国国务院批准，国家减灾委员会、民政部发布通知，自2009年起，将每年5月12日定为“全国防灾减灾日”。

通过设立“防灾减灾日”，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失

节日起源

在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

2008年5月12日，四川汶川地区遭遇了里氏8.0级特大地震。此次地震导致68712人遇难，另有17912人失踪。这场自然灾害是国家和民族史上的一次重大灾难。为了表达对地震中逝去生命的深切追思，同时增强全民的忧患意识，提高防灾减灾的能力。同年6月，山西省太原市的政协委员提出了建议：设立“防灾减灾日”或“中国赈灾日”。这一提议旨在纪念地震中的遇难者，同时弘扬全国人民团结一心、共同抗灾的精神。

国际背景

1989年，联合国经济及社会理事会将每年10月的第二个星期三确定为“国际减灾日”，旨在敦促各国政府把减轻自然灾害列入经济社会发展规划。在设立“国际减灾日”的同时，世界上许多国家也都设立本国的防灾减灾主题日，有针对性地推进本国的防灾减灾宣传教育工作。如日本将每年的9月1日定为“防灾日”，8月30日到9月5日定为“防灾周”；韩国政府自1994年起将每年的5月25日定为“防灾日”；印度洋海啸以后，泰国和马来西亚将每年的12月26日确定为“国家防灾日”；2005年10月8日，巴基斯坦发生7.6级地震后，巴基斯坦政府将每年10月8日定为“地震纪念日”等。这些国际经验为中国设立防灾减灾日提供了参考。

开展活动

为增强全社会灾害防范意识。全国广泛开展防灾减灾科普知识宣传，各地的机关、学校、科技、安全等众多部门积极参与；中国地震应急搜救中心、应急管理部门、紧急救援队随时随地举办防灾减灾知识宣讲、知识竞赛活动……各地区各部门注重创新，多措并举，线上线下相结合立体式开展一系列防灾减灾主题活动，积极营造全民参与良好氛围，做到了科普宣传家喻户晓。