中央政治局会议释放重要信号，为经济发展定向领航

徐维新

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文：徐维新

中央政治局会议释放重要信号，为经济发展定向领航

4月25日，中共中央政治局召开会议，全面分析研究当前经济形势与经济工作，释放出一系列高瞻远瞩、务实精准的重要信号，为中国经济在复杂多变的国内外环境中稳健前行锚定方向、注入动力。在“十四五”规划收官的关键之年，此次会议意义非凡，各界高度关注。

会议直面当前经济形势，既肯定“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时也清醒认识到“经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。基于此，一系列有的放矢的决策部署重磅推出。

“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，全新的“四稳”表述首次亮相 ，凸显党中央对经济形势的深刻洞察。就业是民生之本，稳就业置于首位，对受关税影响较大的企业提高失业保险基金稳岗返还比例，彰显对就业的高度重视。稳企业则反映政策重心向培育经营主体韧性转变，通过稳住企业这一经济基本盘的毛细血管，为经济稳定运行筑牢根基。稳市场、稳预期更是稳定经济发展大局的关键，需要更大的政策扩张力度与更靠前的节奏来实现。后续政策有望从金融、贸易、市场建设、减税降费等多方面发力，帮扶困难企业。

在宏观政策层面，会议强调要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足积极财政政策与适度宽松货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，为扩大国内需求、推进项目建设提供资金支持，同时也有助于防范化解地方债务风险。货币政策上，“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续政策基调的同时，创设新的结构性货币政策工具与设立新型政策性金融工具，精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域，丰富升级金融工具体系 。

消费作为拉动经济增长的重要动力，会议提出多项针对性举措。提高中低收入群体收入，激发这一群体较高的边际消费倾向，将收入转化为消费力；大力发展服务消费，清理消费领域限制性措施，打破服务消费领域的“玻璃门”；设立服务消费与养老再贷款，从供需两端发力，繁荣服务消费行业，缓解养老资金压力，为消费市场注入活力。

在产业发展方面，会议提出培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业，首次明确新兴支柱产业方向，人工智能、低空经济、生物医药、先进制造等领域有望迎来重大发展机遇。持续推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，为科技型中小企业开辟专属融资通道，完善多元化融资体系；加快实施“人工智能+”行动，赋能产业转型升级 。

面对外部冲击，会议明确提出统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放。加快全国统一大市场建设，开展规范涉企执法专项行动，破除区域壁垒，畅通要素流动；加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的服务，维护多边主义，反对单边霸凌行径，在单边主义、保护主义抬头的国际形势下，彰显中国开放合作的坚定立场。

防范化解重点领域风险也是会议关注焦点。在房地产领域，加快构建发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，加力实施城市更新行动，推进城中村和危旧房改造，持续巩固房地产市场稳定态势，促进房地产行业平稳健康发展。同时，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，缓解企业资金压力，稳定生产经营。

此次中央政治局会议立足当下、着眼长远，释放的重要信号为中国经济发展绘制清晰蓝图。随着各项政策落地生效，中国经济将以高质量发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，在复杂的全球经济格局中稳健前行，为“十四五”规划圆满收官与“十五五”良好开局奠定坚实基础 。