基层治理好方法 小区改造换新貌

红梅爱心社常州美友天宁分会万国产

　　常州天宁区红梅街道党工委积极响应党和国家的号召，执行区委区政府的要求，在基层治理中创新性地推行“一核三圈四治”的方法，为社区带来了翻天覆地的变化。如今，街道各小区面貌焕然一新，环境优美宜人，居民生活便利，安居乐业，深受广大群众的称赞。

　　退休16年来，我每天清晨和夜晚都会在新堂、翠南、翠北、北环南村、北环、竹林等几个小区散步锻炼身体。我对这些社区过去与近几年的面貌变化了如指掌，深有体会。几年前，环境恶劣，雨天走路一身泥，晴天则一身灰，房屋破旧不堪，道路坑洼不平，河水污臭难闻，杂草丛生。自行车、电动车常常被盗，各种线路如蜘蛛网般挂满天空，街面脏乱差，群众意见很大。

　　而如今，景仁公园、梅庭公园、翠竹新集市相继建成，小区面貌发生了翻天覆地的变化。房屋装修一新，河水清澈见底，道路平整顺畅，绿叶鲜花与鸟鸣构成了一幅幅美丽的风景画，环境优美令人心旷神怡。

　　这一切都得益于常州天宁区红梅街道党工委实行的“一核三圈四治”，一心一意为民服务，办好事实事所取得的显著成绩。在基层治理中，党工委要求各社区坚持党建引领，创新治理方式，充分发挥党组织的引领作用、共产党员的先锋模范作用、物业公司的能动作用、群众团体的协助作用以及广大居民的自治积极性。陈刚书记告诉我：在社区治理和小区改造中，街道和社区坚持听取广大居民意见，实事求是，客观公正，民主商量，采取多数人的意见集中决定小区治理改造中的难点，赢得了绝大多数居民的赞美和称颂，呈现出一片安定团结、和谐欢乐的氛围。

　　常州红梅党工委在基层治理中实行“一核三圈四治”，小区改造换新貌，我作为亲身见证者深感自豪。因为我已在红梅街道卫星村委、北环新村武进小区、翠南社区居住、工作、生活了48年，我还是北环新村武进小区东区的开发商之一。街道领导支持鼓励我创建了“天宁区癌症协会红梅爱心社”、“天宁区癌症协会志愿者服务中心”、“常州美友会天宁分会”三个弱势群体组织。我亲见了红梅街道的新旧变化，亲听了党工委书记方量对我讲：“听民意，了民情，排民忧，解民难”是党工委的责任，也亲听付书记陈刚对我说：“身为街道领导就要为百姓办实事，拿共产党工资就要为民办实事”。

在社区治理创新中，党工委要求各社区重视居民就业，生活便利，思想教育，文化建设，文体文艺娱乐，老年人，残疾人，癌症病人，孤寡老人，儿童等特殊人群的优惠服务。如翠南社区就创办了就业中心，残疾人康复就业加工场，邻家姐妹加工坊，义务理剪头发组，太极拳队，舞蹈队，翠邻乐团，巡逻队，志愿者服务队，翠邻十八匠，益趣童年，常州美友会天宁分会，天宁区癌症协会癌友愛心社，老党员工作室等几十个为民服务的组织机构，充分显示了“居民领治，物业主治，居民自治，群众团体多方协治”的“四治”理念，获得区委，街道领导的赞美，广大群众的称颂。

新堂社区是上世纪八十年代建造的老旧小区。是武进安置机关干部及工厂企业干部职工住宅区，局级干部及工厂企业领导就有100多位，由于小区年久失修，当时建造标准不高，没有房屋维修基金及正规物业公司管理服务体系，小区破旧不堪，居住环境恶劣，生活条件好的居民大都迁居新居，慢慢成为老年人养老小区，购房新居民大多为外地小商小贩，忙于上班经商养家糊口，疏于社区治理活动，小区治理难点很多。红梅街道于20年对该小区实行改造后，于22年5月份在“一核三圈四治”中采用政府购买形式聘请专家实行“信托制物业管理运动”。专家配合社区发动居民选楼道長，楼長成立睦邻会，广大居居对社区治理，物业管理服务提了500多条建议，热情洋溢搞信托制物业运动，由于矛盾太大，意见纷纷，矛盾重重，中途又改为成立业主委员会，始终没有成功。最后街道党工委调整了社区领导班子，到社区召开了4方代表会议倾听民声，派党工委付书记亲临小区实行信托制物业运动，物业公司也聘请了年轻能干有企业管理水平的能人代表签订合同，广大业主热情高涨，信托制物业运动全面园滿成功。党工委同时采用“社会组织创益补贴”方法聘请专家进行了“邻里亲”“寒香杯”两次楼道文化建设，小区广大居民捐款出钱，多的1000元，小的30元，其中天宁癌协红梅癌友愛心社万国产及8位老年癌症病人及病人家属捐款1240元，两楼道居民每户出200元支持参与楼道文化建设，三处楼道文化建设负责人万国产，沈学方，朱彩华都是响应红梅街道陈刚书记关照主动报名的，楼道文化建设中群众团体组织起到了关键骨干作用，被街道评为先进楼道文化建设小区。由于街道党工委和社区领导重视，社区基层治理深入发展，形势大好。在信托制物业运动签合同一周年来，社区新班子领导重视业主自治，物业公司善治，群众团体协助治理，每月召开4方代表会议民主自治，並建立了信托制物业运动群众团体“顾问小组”“监促小组”，促进了物业公司服务提质，业主居民守则的创新治理模式。事实证明：“四治”是社区治理的好方法，好形式。深受居民欢迎。

常州天宁区红梅翠南社区。 常州天宁区红梅新堂社区。

　　一核三圈四治理念是社区街道创新治理的好方法，是为民服务办好事实事的好形式，是引导居民幸福美好生活的创新好举措，是鼓舞广大群众参与基层治理的精神力量，深受广大群众的拥护。