履痕札记 第六集 沧税笃行

美友44301571

1993年9月13日，在丈夫调往沧源海关工作两年之后，我怀着万般不舍的心情，告别了工作十一年的孟连，调至沧源佤族自治县税务局工作。来到新的环境，一切都要重新开始。到沧源税务局报到的第一天，局长便给我安排了工作。由于出纳员侯福文休产假，我暂时接手出纳工作，同时负责接待室的清理打扫卫生，以及食堂采买，协助炊事班开展食堂工作。面对这些琐碎的工作，我没有丝毫不满情绪，而是欣然接受，认真对待每一项任务。

这样的工作并没有持续太久，局领导便对我的工作进行了调整。将原从事会计工作的吕金芬调整为出纳，我则接手会计工作。1994年我又被任命为办公室副主任。同年，迎来了税务机构改革，国家税务局和地方税务局分设，我被分配到国家税务局工作。税务机构分设后，税收政策发生了巨大变化，许多新的政策法规相继出台，这对我们税务工作者提出了更高的要求。

当年开展的税收大检查工作，需要精通财务和税收知识的人员深入企业进行检查。局长问我是否会查帐，我如实告知，自从医院调至税务局工作以来，我一直在办公室工作，从未从事过税收检查相关工作。然而，由于当时抽不出其他合适的人员，局长只能让我去试试。为了能够顺利完成任务，下班前我特意到分局调取了被检查企业——沧源县公安局下属实体公司的申报表及纳税资料，进行仔细的数据分析。晚上，我又查阅了大量相关税收政策，认真学习，做好充分准备。

第二天，我信心满满地和检查人员一同走进企业查帐。负责此次检查工作的主要是分局长赵贵祥。赵贵祥是佤族人，20多岁，皮肤黝黑，微胖，个子不高，方形脸，一双黑色的大眼睛炯炯有神，透着一股精明能干的劲儿。他热爱学习，热情开朗，充满朝气，在税务分局，无论是年长的同事还是年轻的同事，都对他评价颇高。在工作中，他对我也十分尊重。第一天查完帐，下班回家的路上，他对我说：“沈姐，你说没查过帐，怎么感觉你什么都懂呢？”我笑着告诉他，我真的没查过帐，只是临时抱佛脚，一知半解，还需要多向他学习。通过这次税收大检查工作，我不仅积累了宝贵的查帐经验，也从赵贵祥等同事身上学到了很多专业知识和工作方法。

税收大检查结束后，我从办公室调至征管股工作。征管股长施应和，我们都亲切的称他为老施叔。老施叔是临沧市凤庆县人，讲着一口浓浓的凤庆话。他表面看起来十分严肃，我甚至不记得他什么时候有过笑脸。或许是因为他严肃的面孔，又或许是他对年轻人要求比较严格，所以年轻人都对他敬畏三分。但实际上，老施叔内心善良，对我关照有加。在他的指导和帮助下，我逐渐熟悉了征管股的工作。

在征管股工作的这段时间，是国家税务局工作学习压力最大的时期。局里流传着一句话：“地方税务局发票子，国家税务局发卷子。”这句话形象地描述了当时我们的工作状态，频繁的练兵比武让大家应接不暇，晚上也很少有休息时间。国地税分家后，新《征管法》《增值税暂行条例》《增值税暂行条例实施细则》以及其他众多新的税收政策相继颁布实施，这些新知识、新政策亟待我们学习掌握。与此同时，计算机的普及也给我们带来了巨大的工作压力，尤其是计算机的学习和应用，对于许多人来说都是一个全新的挑战。国地税分家后，大部分老干部留在了国税，他们文化基础相对薄弱，最基本的打字对他们而言都十分吃力。为了尽快提高大家的打字速度，局里经常组织考试，比拼速度和准确率。在税收业务方面，我们将企业的帐面调到征管股、税政股，股室人员在办公室边学边查，遇到问题大家就集体商讨解决。通过这种方式，干部们的业务技能得到了快速提升。

后来，老施叔退休，我接替了征管股长的工作。此时，国地税分家后，岗位职责和工作流程的拟订成为了我的主要工作任务。这项工作繁杂而艰巨，需要我熟悉每一个岗位的业务，确保拟订的岗责体系和工作流程科学合理、切实可行。在完成这项工作的过程中，我不断学习、业务水平得到了极大的提高。

1997年，我又被调到稽查局担任副局长。稽查局局长是张东明，副局长除了我还有夏金华。稽查局的工作性质比较特殊，一年处理的案件数量有限，但却很容易引起纳税人的反感。不过，也正因如此，我们有了更多的时间学习业务知识。在这段时间里，我开始系统地学习税收理论，不断给自己充电加油，提升专业素养。

稽查局张东明局长被大家称为“广东佤族”，至于这个称呼的由来，究竟是因为他聪明帅气，还是真的有广东人基因，我一直没有考证过。但我见过他的母亲，是沧源佤族。张东明局长脾气有些暴躁，但做事果断坚决，在处理一些棘手的稽查案件时，展现出了过人的精明和巧妙的手段。他不仅具备扎实的税收知识，还有独特的处理问题的方式，是我学习的榜样。副局长夏金华则沉着冷静，无论遇到什么事情，他总能妥善处理，让各方都满意。他们俩在工作中相互配合，很多时候都能取长补短，和他们一起工作，我感到十分愉快。有案子的时候，大家都毫不懈怠，认真完成任务。做完案子后，除了看书学习，我们也会开开玩笑，劳逸结合，营造了一个轻松而积极的工作氛围。

有一次，我们接到举报，称一个体户从外地进货销售却不入帐，存在少缴税款的嫌疑。为了获取确凿证据，我们决定进行蹲守取证。沧源的冬天格外寒冷，我们在城外坚守到夜间3点左右，终于等到了拉货的三辆大卡车。我们小心翼翼地一路跟踪，直到这些卡车到达个体户的店门口。当他们开始下货时，我们迅速出击，成功查获了相关证据。在处理这类案件或是帐务检查发现偷税漏税行为，要求纳税人补税罚款时，我的内心常常会感到十分复杂。一边是苦苦哀求的纳税人，他们的处境和难处让人同情；一边是肩负的神圣税徽，代表着法律的尊严和税收工作的责任。但我深知，法大于情，在任何情况下都不能违背原则。每到这时，我就会不由自主地想起在医院工作时的遭遇，那段经历让我更加理解他人的不易。所以，在我经手的案件中，在不违背税收法律法规的前提下，我总是尽可能地做到让纳税人满意，心服口服。我时刻提醒自己，要秉公执法，坚决不滥用执法权力。在几十年的税收执法生涯中，我始终坚守道德底线，保持清正廉洁，牢记执法为民的宗旨。

1999年，我主动要求调往芒卡税务分局工作。芒卡税务分局距离县城110公里，那里有三橦水泥平顶房，院子里种着大青树、果树，还有花池和草地，环境十分优雅。虽然芒卡天气炎热，但院子里的大树为我们带来了阵阵凉爽。分局一共有4名干部，赵文祥任分局长，干部有李明昌、鲍忠新和我。我们负责管辖班洪、班老、芒卡三个乡镇的税收征管工作。由于分局没有配备车辆，到班洪、班老收税只能乘坐客车或是拖拉机。

有一次，鲍忠新和我到班老乡收税，我们早上乘坐客车前往，等到工作结束准备返回时，已经没有客车了。无奈之下，我们只能在路边招手拦下一辆手扶拖拉机回芒卡。班老距离芒卡40多里路程，沿途是弹石路面或土路，车辆行驶起来颠簸得非常厉害。这是我有生以来第一次乘坐手扶拖拉机，双手紧紧握住拖拉机小货箱的边缘，手心全是汗水，心里害怕极了，感觉稍不抓紧就会被颠下车去。晚上回到芒卡，我肚皮疼痛难忍，头发、脸、眉毛，甚至全身都被灰尘染成了黄色，几天后身体才恢复正常。这段在芒卡税务分局的工作经历，虽然充满艰辛，但也让我收获了别样的人生体验和珍贵的工作回忆。

2001年，国家税务局机构收缩，撤销了乡镇税务分局和税务所，我又回到县局工作，再次担任征管股长。2004年，我调任税政股股长。税政股的工作繁杂琐碎，除了完成本股室任务，还要兼顾分局的部分工作，如加油站管理、纳税评估、所得税汇算清缴等。虽然工作量巨大，但我从未抱怨。我始终坚信，有失必有得，付出就会有收获。也正是因为这样的坚持，我练就了过硬的业务技能，直到退休，都没有落后于年轻人，这也让我此生无憾。

2005年，新综合征管软件上线，这一年国税人异常忙碌。许多同事无怨无悔，加班加点默默付出，令人十分感动。我有幸参与其中，深感荣幸。在新软件上线前，我们的征管资料一直采用人工采集、手工归档的方式，存在资料采集不齐全、不规范，甚至引用法律条款不当、程序错误等诸多问题。上线前，必须对所有纳税人的档案资料重新核对、查漏补缺。我和王朝香主要负责纳税人资料的审核工作。记得上线前几天，再次审核一般纳税人资料时，我们忙得连饭都是让饭店送到办公室吃。整整三天三夜，我们都没踏出办公室一步。第四天早上走出办公室时，只觉得眼前发黑。我住在沧源海关，与国税局办公室仅一墙之隔，但我都不记得自己是怎么回到家的。刚躺下，手机就响了，办公室有急事，我只能拖着沉重的双腿再次返回。新征管软件的成功上线，充分展现了国税干部舍小家为大家任劳任怨、不计得失、无私奉献的精神。

时光的指针拨回到2010年，县局毅然推行大征管管理模式。旨在打破原有管理格局的壁垒，整合资源，实现税收征管效能的全面提升。税收政策管理股的人员与勐懂分局进行了融合，通过人力资源的优化配置，力求在企业管理水平上实现质的飞跃。

随着人员整合工作的推进，我也迎来了职业生涯的重要转折，被调任至勐懂分局担任副局长一职，并肩负起原税政股的工作重任。初到岗位，扑面而来的是繁重如山的工作任务。彼时，在管理团队中，能够熟练掌握所得税政策，并精通企业账务处理的专业人员少之又少。面对这样的困境，我承担起辖区内所得税纳税人的日常管理工作。这不仅包括日常的税务咨询、政策辅导，年度所得税汇算清缴。同时，我还分管辖区内重点企业以及农产品行业等企业的管理工作。此外，企业纳税评估、税源调查以及增值税一般纳税人认定等一系列重要工作，也都成为我工作的核心内容。

农产品行业在地方经济发展中占据着重要地位，但长期以来，农产品收购发票管理存在诸多问题，这些问题犹如隐藏在税收征管体系中的“暗雷”，严重影响税收征管秩序。我深入研究农产品行业发票管理现状，将发现的问题进行系统梳理，以信息报导的形式呈报市局。我的这份报告引起了市局领导的高度重视，市局迅速将信息上报至省局。最终，这份信息不仅得到了省局的认可，还被一些市区国家税务局采纳，为规范农产品行业税收管理提供了重要参考。

在纳税评估工作领域，我深知，要想精准发现企业税收问题，熟悉企业的生产工艺流程是关键所在。为此，我对辖区内的重点企业投入产出情况实施精细化管理。每月建立详细的台帐，记录企业原材料的投入数量、种类，以及产品的产出数量、规格等关键数据。同时，定期深入企业开展实地核查工作，掌握生产环节的实际操作细节。通过将台帐数据与实地核查结果进行定期分析比对，构建起严密的税收监控网络，有效防止税款流失。

记得有一次，在对一户企业的投入产出相关数据进行比对分析时，一组异常的数据引起了我的警觉，企业申报收入存在明显疑点。带着疑问，我立即调取企业账户进行核查，但帐务处理没问题。然而，我再次深入企业车间进行产量核实。这一次，企业生产车间的统计数据与我前期的评估分析数据高度一致，确定企业存在少缴税款行为。经过后续的沟通与处理，该企业最终补缴税款20多万元。在案件意见反馈环节，企业厂长感慨地说：“想不到你们税务人员比我们工人还熟悉生产工艺流程，查得我们心服口服。”这句朴实的话语，既是对我工作的认可，也激励着我在税收征管工作中继续砥砺前行。

2013年我不幸患上了双眼干燥综合征，病痛带来的疼痛常常让我难以忍受。局领导得知我的情况后，给予了关心和照顾。2014年，考虑到我的身体状况，将我从征管分局调至相对工作轻松的稽查局。在稽查局工作期间，局长夏金华对我关怀备至。办公室里部分男同志抽烟的习惯会对我的眼睛造成刺激，夏局长专门为我安排了一间独立办公室，为我创造了一个相对舒适的工作环境。在工作安排上，他也将一些需要长时间使用电脑的工作交由其他同事负责，我主要负责查账工作，待发现问题后，再由其他同事通过计算机进行后续处理并撰写报告。这种人性化的工作安排，让我在感动之余，更加全身心地投入到稽查工作中。

岁月如梭，转眼间到了2017年，我光荣退休，怀着对税务工作的无限眷恋，结束了自己的税务生涯。回首往昔，这条税收征管之路布满了汗水与泪水。无数个加班加点的夜晚，面对复杂的税收数据和棘手的征管难题，我曾感到疲惫与迷茫；但更多的是收获与感动，收获了丰富的工作经验和专业知识，收获了企业对税收工作的理解与支持；感动于领导同事的关心帮助，感动于自己在税收岗位上为国家税收事业贡献力量的每一个瞬间。这些珍贵的经历，如同璀璨的星辰，照亮了我无悔的税月之路，成为我人生中最宝贵的财富。