2025年超长期特别国债主要支持涉农领域

田老师

　　2025年作为“十四五”收官与“十五五”规划衔接的关键节点，超长期特别国债精准锚定农业现代化核心领域，构建“强基—提质—转型”三位一体的政策支持体系。重点支持智能农机装备更新迭代、高标准农田水利设施完善、种业关键核心技术攻关、黑土地保护性耕作等方向。通过超长期特别国债的支持，形成“智能装备驱动生产效率革新——种业突破夯实产业根基——生态耕作延展可持续发展空间”的中国式现代化农业新范式，为粮食安全战略与乡村振兴提供长效动能，助力“十五五”农业绿色转型开篇布局。

2025年超长期特别国债主要支持涉农领域

（一）农田基础设施

高标准农田建设项目。重点支持田块整治、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田防护及生态环境保持、农田输配电、自然损毁工程修复等内容。

东北黑土地保护建设项目。重点支持农田基础设施、土壤侵蚀防治、肥沃耕作层培育等建设。

农田水利设施项目。重点支持大中型灌区新建和大型灌区的现代化改造提升。大中型水库、大中型引调水、抗旱备用水源等工程建设，田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设，干旱半干旱地区高效节水旱作农业发展建设。

（二）粮食安全

粮食等重要农产品仓储设施。支持新建仓储设施（承担中央与地方政府储备任务的粮食仓储设施，承担地方政府成品粮中转仓储设施建设，政府储备仓容建设及位于粮食物流核心枢纽、关键节点的物流中转仓容缺口的仓储设施）和升级改造仓储设施。

重要物流流通基础设施。支持城郊大仓基地、重要商品骨干流通走廊，建设大宗商品储运设施，以及仓储设施、运输工具等绿色化升级改造。

（三）种业振兴

玉米大豆核心种源攻关。发挥种业企业在现代种业发展中的主体作用，形成更加紧密的科企合作关系，通过改善育种创新条件，加快构建商业化育种创新体系。支持企业开展高效育种，提升种质资源保存利用、育种科研创新、种子生产加工、良种推广服务等能力，培育具有国际竞争力的种业企业航母型和特色优势种业企业。支持农作物育种测试设施设备、表型与基因型鉴定设施设备及田间工程建设，低温种子库、检测实验室、农机具库等土建工程，支持建设用于育种创新的核心育种站、品种测试点等田间工程。

国家畜禽种质资源库。依托国家级畜禽遗传资源保种场和科研单位等，建设基因库、保种场、保护区，支持建设采精室、胚胎室、药浴池、库房等生产性基础设施，以及污水处理设备、实验仪器设备、物联网系统和种质资源信息共享网络服务系统等。

大豆玉米单产提升工程。支持在已建或新建高标准农田、具备基本灌溉条件的基础上，根据实际生产规模，集中连片建设产量精准调控系统，包括配备供水泵站设施、水肥精准调控平台、全生育期精准调控技术模式，实现精准水肥施用和精准调控技术模式有机结合。

（四）设备更新

农业机械报废更新。在拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、水稻抛秧机、采棉机、田间作业检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机等农机种类基础上，各地区聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合实际自行确定不超过12个机具种类新增纳入报废补贴范围。

设施农业。重点老旧低效设施结构和生产设备改造。

粮油加工。重点支持成品粮油加工、主食产品加工、以粮食为原料的粮食深加工转化及副产物综合利用等设备更新升级。

粮食等重要农产品仓储物流设施。支持烘干、清理、进出仓、控温气调、收发、输送、装卸、中转、检验检测、储藏等粮食等重要农产品仓储物流设施设备更新改造。