走进悉尼议会大厦（NSW Parliament)

瑜

勘培拉的澳大利亚国会山是旅行团的经典路线，也是很多旅游者参观过的景点。得知悉尼也有个议会大厦。我们一行四人，相约去看看这个神秘的殿堂。

新南威尔士州议会大厦，位于悉尼麦觉理街6号。1788年的1月26日，英国流放的第一批犯人随着亚瑟·菲利普的第一舰队到达澳洲，建立了殖民地。之后这一天被定为澳大利亚国庆节，而建立的第一个殖民地，就是如今澳大利亚最大的城市—悉尼。到了1824年，由于殖民地有了许多自由定居者，为了协助总督的管理，成立了一个小型的立法局，虽然只有5个人，但这是澳大利亚成立民主政府的第一步。

1824年新南威尔士立法会成立时，并没有常驻地址。1816年建成的悉尼第一家永久性医院 ，北翼是外科主任医生宿舍，有一段时间作为法庭使用。1829年，立法会议员增加到15人，之后医生宿舍就成了立法会议员开会的场所，再以后这里变成了立法议会的中心。1843年和1856年增设了议院会议厅。 后来，又增加了办公室、餐厅和图书馆等设施。 1974年开始了重建工作。 一栋12层高的大楼取代了一片杂乱无章的建筑群，该大厦由喷泉庭和保存下来的众多麦考瑞街建筑物相连。 历史悠久的会议厅、 图书馆、 休息室和外科医生的旧宿舍均经过了精心修复，一直保留至今天，成为新南威尔士州议会的核心，也是给公众展示的形象。

从议会厅展示的模型可以看到整个议会大厦现在的全貌。

议会大厦座东朝西。沿麦觉理街是一幢两层建筑，两层都有殖民地风格的柱廊。建筑正面（沿麦觉理街）是两层的乔治王时代风格建筑，是悉尼现存最古老的公共建筑。

这座建筑的正立面南北两侧是新哥特主义风格的翼楼，是议会两院的议事厅。这些沿街的古建筑背后连接20世纪70年代建成的12层新翼楼。这是北面翼楼，是立法会（下议院）的议事厅。

南面翼楼，是立法局（上议院）的议事厅。

在议会大厦正面，我们一行四人来张集体照，开始我们这一天的参观活动。

进入议会大厦的走道两旁墙上，展示了历届著名议员的介绍。

透过这漂亮的门框看，里面的大厅金壁辉煌，让人眼前一亮。

旁边的通道有个橱窗，里面展示着司法假发、法官的帽子、铃铛等物品。这些展品见证了在1829年前这里曾经作为法庭的历史。

新南威尔士州议会是新州的立法机关。分有立法议会（下议会，又称立法会）和立法会（上议会，又称立法局）。一个“局”字、一个“会”字，或者多一个“议”字，常把“上，下”议会弄混。立法会会议厅是澳大利亚最古老的议院会议厅。1843年它最初是为立法局而建的，自1856年引入两院制（两个议院）的议会制以来，一直由立法会使用。1980年代初期，会议厅恢复了其1908年的外观。

走进议会通道，进入钻禧厅。钻禧厅用于委员会会议和公共活动。

下议会议员在讨论中休息，出来放松放松。

连接钻禧厅的是20世纪70年代建造的中庭建筑，中庭连接新旧建筑。其中心是喷泉，喷泉点缀着四周的展览区。喷泉庭地下是一座175席的小剧场，上面则是一座屋顶花园。中庭建筑内还有一座小型邮局。此建筑背后是70年代建造的12层办公楼。这座俯瞰禁苑的建筑，是议员和工作人员的办公室、会议室，还包括餐饮设施，健身房，停车库和其他服务设施。

此楼的底楼有左右两个门厅，之间是格林威厅（图书室），用于小型委员会会议和其他活动，那天碰巧议员们在开会，我们没有下一楼去看图书馆，也没有到楼上的花园去走走。楼上的房间则供《议会实录》编写组使用。

喷泉庭

喷泉以罗伯特·伍德沃德设计的中央水雕塑为特色。 在中庭周围的展示区，不时会举行面向公众的历史文物展和艺术展。

喷泉庭区和顶层花园连接议会大厦新旧两部分。

作为民族和解进程的一部分，同时也是对新南威尔士州土地的传统所有者的认可。中庭的西墙被专门用于土著艺术家作品的永久展示区域。

此楼的北端是新南威尔士立法会（下议院）的议事厅。议事厅的主色调选用绿色，象征继承英国国会下议院的传统。议事厅的座椅是相对固定并有讲究的。一端是议长席，前方是中央桌子，上面放置权杖。开会时，执政政府部长坐在议长右手边两排座位上，反对党议员则坐在左边。议长背后的楼上是记者旁听席。议会秘书坐在议长左边，议长邀请的客人在议长对面的旁听席上。公众旁听席在议长旁听席上边和议长的右手边。

新南威尔士州州徽下的座椅是御座，供澳大利亚君主在场时使用。其余时间供新南威尔士总督使用。座椅用红椿木制成。

御座前面的三张椅子，中间是议长的座椅，旁边则是议会秘书座椅。

御座上面楼上是记者旁听席。

位于议长右边的两排椅子是执政党的席位，是开会讨论时，执政部长们的座席。

议长对面的旁听席，旁听席前面坐的是议长邀请的客人。后面是公众旁听席。议会开会是对公众开放的，通过摄像机、官网全程公开，也对民众开放。对议题有兴趣的民众可以全程无限制地旁听，但是不允许说话并关闭手机，以免影响议员们开会。

议长左边的两排椅子是反对党的座席。

连接上下两院的通道。房门上古老又漂亮的𥦬花。

通道上的小会议室，也是上议院议员们的休息室。美女姐姐告诉我们，议员们讨论议题，经常会讨论到晩上十点。有时为了尽快解决，会通霄达旦讨论到第二天。而晚上的讨论是不允许出去休息的。看来，议员们的工作是不受8小时约束的。

上议院这边通往中厅的门廊，显示出大英帝国皇家的气魄。庄重大气又富丽堂皇。

象征上议院权力的权杖。

旧楼的南翼是新南威尔士立法会（上议院，又称立法局）的议事厅。这里的主色调是红色，源自英国国会上议院的传统。此议事厅内同样配有御座。御座前是主席座位。两张座椅都用红椿木制成，总督宝座于1856年完成，主席座位则于1886年完工。两座面前的中央桌子也是1856年用红椿木制成的。背后的墙上布满书架，架上放置新南威尔士《议会实录》。议事厅四周布置8尊半身雕像，他们是历史上有杰出贡献的议会主席或议长。和下议院一样，政府议员坐在主席右边，反对党坐在主席左边。

大多数法案是从立法会（下议院）发起的，而立法局（上议院）主要是一个审议议会，对法案进行二次审查，并且经常修订法案。 但是，除了财政法案之外，两个议院都可以发起各种法案。

两个议院的权力和程序大致相似，但是立法局不能阻止政府服务的年度拨款（预算）法案。 议案在两院通过后，会送交新南威尔士州州长批准成为法律。

在上议院我们很幸运地得到一位懂中文的美女姐姐的接待，她很详细地向我们作介绍。在2024年悉尼议会建立200周年之际，英王查尔斯三世来到悉尼议会大厦，大家希望英王能在御座上坐下。可惜英王只停留了二十分钟，未能如大家所愿离开了。

英王查尔斯三世送给悉尼议会建立200周年的礼物一沙漏。他笑言这份礼物可让议员计时，令他们更易掌握时间去发言，当时引来全场一阵笑声。

主席座椅前正中的议长席。议长席左右两旁是法律顾问，当议题讨论到尾声，下结论前，议长会征求法律专家的意见。有些决议则根据表决时的响应声大小来决定的。

这是法律规则的文本。所有的政策、规定条款都必须遵守这文本的规定，才能通过成为法律。

与下议院一样，在议长左边，是反对党的两排座席。墙上安放着四尊有杰出成就的立法会主席雕像。

议长的右边是执政党的座席。墙上安放的是四尊著名议长的雕像。

美女姐姐还告诉我们：投票表决时是有时间约束的，当议长宣布表决开始时，工作人员即刻把门栓上。哪怕议员到达门口，也不可以放其入内投票的。

面对议长的这块楼板上，金色的字体刻着每一任议长的名字。楼下会议区内的座椅是少数党的座席。会议区外以及二楼是对公众开放的旁听席。

立法局会议厅是一幢预制的铸铁建筑，在苏格兰制造，最初运往维多利亚州。这座建筑是立法局的会议厅，于1856年建成，也就是创立两院制议会制的时候。 1980年代初期，会议厅恢复了其1892年的外观。

会议厅在二十世纪七十年代进行过一次大修。直到去年2024年立法会建立200年之际，再次进行大修。墙壁选用了棕色墙纸，以协调棕色沙发的色调。墙纸上的花纹采用金黄色，来彰显立法局的高贵气质。

天面没有全部更换，而是采取局部修补．修复后的天面焕新一新，看不出修补的痕迹。

这一天的议会之行，了解了西方（英联邦）国家政治运作的一些趣事，也还是挺有意思的。