九. 结束语——0702沉思录/袁战利

凡人凡心

应人之邀，忠人之事。2024年8、9月间，我连续多日行走在原苍游公社东片的十几个村庄，寻找那些曾经参加过0702国防工程的老人们，希望他们还能为我开启尘封已久的记忆之门，还能给我讲述当年0702的点点滴滴。

在真花硙村，有几个人听说我是寻找参加过0702工程的人，先是惊奇，“都这么多年过去了，也没有人问过，现在问那些人干啥？是国家有补助吗？”待我说明来意之后，一位大约七十多岁的妇女道: “唉，国家现在那怕给每人发双黄胶鞋呢，也算没忘了当年这些人…”显然，随之而来的是一阵失望。我的心忽然有点痛。我又想起那些在0702工程中死难的人，原来0702既是丰碑又是伤疤……

在显落村，我的采访对象坐在轮椅上，由于高龄，对于当年的记忆显然已经模糊不清。不过他是个热心人，又向我推荐了另外的人。环顾他的房间及屋内，即可知其生活质量并不理想。

在赵西村，见到一对八十多岁的老夫妇。他们住的是因低矮而让人感到有些压抑甚至有些昏暗的老房子，还是砖铺地面，可见这个房子最少已经是八十年代之前的房子了，因为那时的“砖漫地”在农村可是很多人的向往。

……

采访中，多数老人独居且生活质量并不如意。也有0702工程结束后有幸参加了正式工作的人，他们是命运的宠儿，现在领着大几千的退休金，其晚年生活尚且滋润。大多数参加0702工程的人，都是地地道道的庄稼汉，在土地上耕耘奉献了一辈子，如今多数人已入耄耋之年，现在领着一百多不超过三百元的养老补贴，提高他们的养老待遇水平迫在眉睫。

回想采访中那些渴望的眼神、企盼的目光、寻问的言语，时时萦绕于心，如在耳侧。事实上，无论是在战争年代还是和平年代，老农民的贡献都是有目共睹，有据可查。建国初期的工农剪刀差，农业哺育了工业。三年特殊时期，无数城里人回到农村，是广阔的农村纯朴的农民接纳了他们。在自己尚且吃不饱肚子还在温饱线上挣扎的他们，为共和国交了几十年的公（统）购粮和农业税。在那没有大型机械的年代，发扬愚公移山精神，开山修路，兴修水利，支援铁路建设，国家哪里需要哪里去，他们没有一分钱的工资。

在我国广袤的土地上，老农民曾是农业生产的主力军，他们用辛勤的汗水滋养着这片土地，为国家粮食安全、经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。然而，随着岁月流逝，这些为国家和社会奉献一生的老农民，如今在养老保障方面却面临着诸多困境，提高老农民养老金水平刻不容缓时不我待。这不仅关乎老农民个人的晚年生活是否幸福，更是社会公平正义与和谐稳定的重要体现。

长期以来，我国农村养老保障体系建设相对滞后，城乡二元化成为一道无情鸿沟。过去，老农民主要依靠土地和家庭养老，但在城镇化快速推进、农村人口结构深刻变化的背景下，土地养老功能逐渐弱化，家庭养老负担日益加重 。许多老农民年轻时由于时代限制，收入微薄，缺乏足够的养老储蓄，现在仅靠每月数额极低的基础养老金，难以维持其基本的生活需求。他们在医疗、日常消费等方面捉襟见肘，生病不敢就医，小病抗，大病听天由命，生活品质低下的情况成为普遍。

提高老农民养老金待遇，是对他们过往贡献的合理回报。在计划经济时期，老农民通过农业税、农产品统购统销、义务工等方式，为国家工业化建设积累了原始资本；在改革开放后，他们依然坚守土地，保障粮食供应，为国家的稳定发展筑牢根基。如今，这些老农民已步入暮年，留给他们的时间已经不多，提高这些人的养老金待遇是社会对他们历史贡献的尊重与回馈，也是彰显社会公平正义。

从社会发展角度看，提高老农民养老金具有重要的现实意义。一方面，能直接改善老农民的生活质量，减轻其家庭的养老负担，让老人们能够安享晚年，提升农村家庭的幸福感；另一方面，老农民消费能力的提升，将进一步释放农村消费市场潜力，促进社会经济的内循环。当老农民有了稳定的养老金收入，他们在衣食住行、医疗保健等方面的消费需求会得到激发，进而带动相关产业的发展，为经济增长注入新动力。

为提高老农民养老金水平，政府应发挥主导作用，加大财政投入力度。通过建立动态调整机制，根据物价上涨、经济发展水平等因素，定期提高基础养老金标准。同时，鼓励和引导社会资本参与农村养老事业，探索多元化的筹资渠道，比如通过设立专项养老基金、开展慈善捐赠等方式，为老农民养老提供更多资金支持。

此外，还需进一步完善农村养老保险制度。优化缴费补贴政策，对于经济困难的老农民应给予更多的补贴和帮扶；加强养老保险基金的管理和运营，提高基金的保值增值能力，确保养老金的可持续发放。

老吾老以及人之老。提高老农民养老金水平，是一项温暖人心、关乎民生的重要举措。各级人民政府应当以高度的责任感和使命感，切实解决老农民的养老难题，让每一位为国家发展付出辛劳的老农民都能在晚年有体面、有尊严的生活，共享国家发展的宏大成果，共同绘就社会和谐发展的美好画卷。