二、建国后的历次作战＿解放一江山岛作战

姜贵成

本篇在记述一江山岛作战之前，还是先来介绍一下与参战退役军人相关的权威资料。近年来参战退役军人，越来越多地受到政府部门的关怀。对参战退役军人的认定及优抚的政策依据，主要地还是《民政部关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》民政部发[2007]102号。和《中华人民共和国退役军人保障法》。

1、何为参战退役人员呢？

民政部发[2007]102号文件中指出：“参战退役人员是指曾在军队服役并参加过作战的退役人员。作战是指武装力量打击或抗击敌方的军事行动，具体界定为：我军为抵御外来侵略，完成祖国统一，为捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行的武力打击和抗击敌方的军事行动。参战退役人员包括直接参加战斗的人员和作战指挥人员、作战保障人员”。

对于作战行动包括那些方面？

民政部发[2007]102号文件中指出：“作战行动主要包括：自卫还击作战、防御作战、对逃离大陆的国民党军队的作战、出国支援作战、平息地区性武装叛乱作战，以及军委、总部认定的其他作战行动”。

建国后我军发生的作战有那些？

①、民政部发[2007]102号文件中列出：“1954年11月1日以来，我军的主要作战有，下列14次：

（1）解放－江山岛作战（1954年11月至1955年2月）

（2）川、甘、青、藏、滇地区平叛作战（1955年12月至1982年12月）

（3）炮击金门作战（第一阶段为1953年8月23日至1959年1月7日，第二阶段为1960年6月17日、19日）

（4）中缅边境勘界警卫作战（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印边境自卫反击（1962年10月20日至11月21日）

（6）“八.六”海战（1965年8月6日）

（7）崇武以东海战（1965年11月13日至14日）

（8）援越抗美作战（1965年6月至1973年8月）

（9）援老抗美作战（1968年1月至1978年5月）

（10）珍宝岛自卫反击作战（1969年3月）

（11）西沙群岛自卫反击作战（1974年1月）

（12）中越边境自卫还击作战（1979年2月17日至3月16日）

（13）“老山、者阴山”地区对越防御作战（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群岛自卫反击作战（1988年3月）”。

②、军委、总部认定的其他作战行动

对于军委、总部认定的其他作战行动虽然社会上不容易看到，肯定也有可观的数量。例如某地空导弹部队，遵照军委的命令、执行要地防空任务、击落敌机的作战。具体情况应以军委、总部的认定为准。（后续已核定的660次战斗参与者，均可被认定为参战人员）。

2、参核人员指那些人员呢？

在民政部发[2007]102号文件中，也作出了界定：是指原8023部队和其他参加核试验军队退役人员。

8023部队是原国防科工委21试验基地20世纪六七十年代的代号，从1964年至1996年，多次执行核试验任务。现为总装备部21基地，驻地在新疆马兰。

其他参加核试验军队退役人员：包括参加过核试验效应试验的退役人员，执行过核试验保障任务的退役人员、参加过核爆炸条下军事演习的退役人员，与原8023部队驻同一区域部队的退役人员、曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役的退役人员等。

　　为了加强退役军人保障工作，2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，设立中华人民共和国退役军人事务部。2018年4月16日，退役军人事务部正式挂牌。贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。

《中华人民共和国退役军人保障法》由第十三届人大第二十三次会议于2020年11月11日通过，自2021年1月1日起施行。退役军人的管理及保障工作步入法制化轨道。

退役军人保障法，第五条明确指出，国家建立参战退役军人特别优待机制。这是对“两参”退役军人这一特殊群体贡献的高度认可，他们曾在战火纷飞的战斗中，用生命和热血捍卫了国家的尊严和人民的安宁。国家和社会理应给予他们更多的关爱与尊重。

解放－江山岛作战（1954年11月至1955年2月）

一江山岛概况：

一江山岛位于浙江省东部海域，由南一江、北一江两岛组成。面积为1.2平方公里，距大陆约30km。

该岛一直被国民党军据守。据守兵力有突击第4大队、第2大队第4中队和1个炮兵中队共1100余人。

一冮山岛距大陈岛约17km，是大陈岛的天然屏障。大陈岛对台湾的安全至关重要，驻扎有国民党军队2.3万，是浙江沿海岛屿蒋军指挥中心所在地。

战前准备：

解放一江山岛战役由华东军区参谋长张爱萍统一指挥，是解放军首次陆、海、空三军的协同作战。参战部队为：

陆军：步兵第60师178团、180团；炮兵122榴弹炮2个营、76.2野炮1个营、75山炮2个连、120迫击炮2个连。

空军：轰炸航空兵第20师60团、歼击航空兵第3师、第12师。

海军：航空兵5个团，舰艇、船186艘（其中护卫舰4艘、炮舰2艘、鱼雷艇12艘、炮艇24艘、火箭炮船6艘、各种登陆舰艇、运输船138艘）、2个海岸炮兵连。

参战陆海空总兵力1万余人。中央军委批准了以海、空军轰炸大陈岛，以陆军攻占一江山岛，解放浙东沿海全部岛屿的作战方案。

战斗经过：

1954年11月1日，解放军海、空军航空兵混合机群41架飞机首次对大陈岛、一江山岛重要军事目标和锚泊敌舰进行猛烈轰炸，共出动112架次，投弹1154枚，使敌军受到重创。

11月3日，解放军海岸炮兵连对国民党海军2艘扫雷舰进行炮击，击伤“永春”号扫雷舰，海岸炮兵还协同陆军炮兵对一江山岛国民党守军进行2次炮击。

11月14日，蒋军太平号护卫舰被解放军海军魚雷艇击沉。

1954年12月2日，美国政府和台湾当局签订《共同防御条约》。

1955年1月18日8时人民解放军进攻部队，在海、空军火力的掩护下，发起登岛作战。同日14时20分在一江山岛成功登陆。仅35分钟就抢占了一江山岛主峰，尔后迅速向纵深进攻。至17时30分，岛上守敌大部被歼，敌指挥官王生明被击毙，副指挥官王辅弼被俘，国民党军队死亡被俘1086人‌，解放军伤亡393人，战斗于19日2时胜利结束。

1月19日上午11点，中国人民解放军空军和海军航空兵又轰炸大陈岛。同日，美国第七舰队派出数十艘军舰驶抵浙东沿海大陈岛一侧，并企图借手联合国干涉中国内政。1月24日，周恩来总理发表声明：中国的主权和内政，决不允许他人干涉。

1月30日，浙东前线指挥部下达了准备进攻大陈的命令，大陈岛已完全暴露在我人民解放军的攻击范围之内。蒋介石决定接受美国的建议，制订了从大陈岛等岛屿撤军的“金刚计划”，1月30日下午2时，蒋经国飞抵大陈岛，开始执行撤退大陈岛的“金刚计划”。

2月5日，美国国务院宣布，美国政府已下令美国海军第七舰队和其他美国部队“协助”国军部队从大陈撤退。

2月7日一12日，美国第七舰队出动132艘舰艇，5000余架次飞机，4.8万名海空人员，到达大陈岛海域协助国军撤离。并将岛上居民，连同牛羊等财物抢掠一空，所有设施、建筑、民房全部炸毁。

2月13日，人民解放军不战而得大陈岛。至此，浙东沿海岛屿全部解放。

解放一江山岛胜利的重大意义：

1954年11月1日发起的整个战役中，击沉蒋军护卫舰太平号、坦克登陆舰“中权”号、炮舰“洞庭”号共3艘，击伤舰艇7艘。击落击伤飞机19架。共毙俘国民党军1086人。人民解放军阵亡393人。削弱了国民党守军的防御能力，人民解放军掌握了战场的制海权、制空权。解放一江山岛，有力打击了美蒋签订的共同“协防”条约，使蒋介石失去一处进行海盗活动和部署进攻大陆的跳板，改变了台湾海峡的斗争形势。