山阳县“12345”模式：深挖文旅宝藏，赋能产业升级

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　　今年，山阳县紧紧抓住文旅资源普查的契机，创新采用 “12345” 工作法，全方位、系统性地开展工作，为文旅产业高质量发展注入强劲动力。

建立“一套机制”，统筹全局强保障。

山阳县成立了由政府分管领导担任组长，文旅、自然资源等40个部门及镇办共同参与的文旅资源普查工作领导小组。各部门分工明确，协同配合，形成高效的工作网络。同时，制定并印发详尽的普查实施方案，对普查范围、内容、方法以及时间节点作出清晰规划。通过建立定期汇报、沟通协调和监督检查制度，及时解决普查过程中遇到的各类难题，为普查工作提供坚实的制度保障。

突出“两类资源”，靶向培训提质效。

山阳县针对文化资源和旅游资源的独特属性，精准开展4场专业培训，累计培训230余人次。在文化资源普查培训中，邀请文物、非遗等领域的专家，深入讲解文化资源的分类、认定标准和价值评估方法，有效提升普查人员对文化资源的认知与鉴别能力。旅游资源普查培训则邀请旅游规划、景区管理方面的专业人士，围绕资源调查方法、评价体系以及开发利用思路进行授课，切实增强普查人员对旅游资源的分析和开发能力，为高质量普查工作筑牢人才根基。

建强“三支队伍”，协同作战聚合力。

山阳县组建了专业技术队伍、基层普查队伍和专家委员会，三方协同发力。专业技术队伍由8名旅游规划等领域的专业技术人员组成，借助先进技术设备，开展实地勘查、数据采集和分析处理工作。基层普查队伍以8名县文旅局干部和镇村干部为主体，发挥他们熟悉本地情况的优势，深入乡村，全面收集文旅资源信息。专家委员会由8名“8 + 4”类资源领域的专业人员构成，全程为普查工作提供专业指导，确保普查工作科学、规范开展。

落实“四项制度”，高效推进保进度。

为保障普查工作按时完成，山阳县强化四项制度。一是通过建立工作进度通报制度，定期督促工作进展，已下发2次通报。二是实行严格的质量控制制度，规范审核流程，对普查数据层层把关。三是落实宣传工作制度，充分利用线上线下渠道开展宣传，累计发布线上动态11条，发放宣传单3000余份，发布报道6篇，LED屏滚动宣传10余条。四是完善经费保障制度，确保普查经费及时足额到位，为普查工作提供坚实的资金后盾。

聚焦“五项重点”，成果转化促发展。

山阳县围绕五项重点工作，积极推动普查成果转化。一是及时梳理研判，对普查录入的386条文化资源和380个旅游资源进行系统梳理与分类研判，为后续开发提供基础数据。二是强化规划引领，结合普查成果，初步谋划16个产业链项目，融入“十五五”旅游发展规划，明确资源开发方向。三是积极策划招商，将8个优质文旅资源包装成招商项目，吸引社会资本参与开发建设。四是推进文旅融合，深入挖掘地域文化特色，推动文旅融合，培育具有影响力的文旅品牌。五是加强推广宣传，利用多种渠道宣传普查成果和文旅产品，提升山阳文旅的知名度和美誉度 。