“三聚焦”促“三提升”为孤独症儿童康复梦保驾护航

永年区残疾人联合会

2025年，经永年区政府和区残联的积极对上争跑，永年区被确定为全省孤独症儿童关爱促进行动试点联系地区，全省4个、全市唯一。为深化对孤独症群体关爱服务，推动全区康复服务、特殊教育和权益保障水平再上新台阶，聚焦孤独症群众的现实需求，着力构建孤独症儿童全方位关爱体系，实施“三聚焦”促“三提升”措施，为孤独症儿童康复梦保驾护航。

聚焦高位谋划，提升构建关爱行动新格局。区政府牵头召开“孤独症关爱促进行动安排部署会”。会议系统部署关爱行动重点任务，为解决孤独症儿童早期筛查率低、康复资源不均衡、社会融入困难等突出问题，通过系统性体系建设破解难题，提出了“三个一”总体要求。一是一张蓝图绘到底，出台《永年区孤独症关爱促进行动实施方案》，成立领导小组，明确任务清单，有效凝聚合力，全力推动关爱服务提质增效。二是一盘棋统筹资源，形成了政府主导、残联牵头、部门配合、机构实施的孤独症儿童救助工作体系，打破壁垒，建立“卫健牵头筛查干预、教育主导融合支持、民政兜底保障服务、残联统筹康复资源”的协同机制。三是一股劲攻坚突破，以本次专项行动为契机，进一步落实好孤独症儿童发展全程服务体系建设任务和关爱服务措施，为符合康复救助条件的孤独症儿童提标扩面；0-6岁孤独症儿童诊断率≥95%；符合条件的适龄孤独症儿童义务教育入学率≥95%；孤独症儿童家长接受康复知识培训率≥95%。

聚焦精准施策，提升“四大行动”效能。围绕“孤独症儿童筛查干预促进行动、实施孤独症儿童康复服务提升行动、实施孤独症儿童教康融合行动、实施孤独症儿童家庭暖心行动”四大行动，将孤独症关爱行动作为一项重要政治任务和民生实事来抓，切实增强紧迫感和责任感，以务实行动回应群众期盼，传递党和政府的温暖。一是织密筛查诊断网络，实现“早发现、早干预”。建立“区-镇-村”三级筛查体系，促进儿童孤独症早筛查、早诊断、早干预，年内实现0-6岁儿童孤独症筛查全覆盖，确保筛查率达95%以上，切实做到“应筛尽筛”。2024年1月1日---2025年2月21日，我区0-6岁儿童总数为51043人，初筛儿童数50668人，初筛率99.27%。二是健全康复救助体系，强化“全周期保障”。完善孤独症群体兜底保障政策，将符合条件的家庭纳入低保、临时救助范围，减轻经济负担；优化康复补贴机制，协调机构对进入机构康复的儿童探索“医保报销+政府补贴+社会救助”多元救助模式，满足儿童各方面康复需求，促进康复效果进一步提升。自残疾儿童救助实施以来永年区共认定两家本地孤独症康复机构，在2024年经过省级孤独症筛查资质培训共有7人顺利结业。两家机构共有25人具有孤独症康复训练相关资质。2023年以来共通过康复救助顺利入学19人。三是深化融合教育，推动“社会共融”。落实“一人一案”教育安置政策，推广普通学校随班就读模式，配齐资源教室和特教教师，健全送教上门制度；动员社会力量参与，开展公益课堂、家长心理辅导等活动，构建包容友爱的社会环境。

聚焦多元共治，提升社会向善力量。孤独症关爱工作需要政府、市场、社会协同发力，动员社会力量参与，支持开展公益课堂、家长心理辅导等活动，构建包容友爱的社会环境；严格孤独症儿童康复服务的机构的资质，依法审核批复托育、幼儿园等机构职业资质，扩大康复资源供给；发动志愿者结对帮扶，对志愿者进行孤独症知识培训，让关爱行动更有温度；关注孤独症儿童母亲权益保障，将孤独症家庭纳入特殊困难群体关爱范围，强化家庭支持与心理疏导，帮助家长缓解压力、提升照护技能。

永年区孤独症关爱促进行动办公室向全社会发出倡议：“关爱孤独症群体不是怜悯，而是文明社会的必修课。让我们用包容取代偏见，用行动代替口号，共同建造一座充满温情的星空之城，让每颗星星都发光闪亮。”