《孙子兵法》大家谈【六十八】

晋城市孙子兵法学术研究会

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孙子兵法智慧引领警务室创新管理

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原真

2008年在泽州县为大学生村官

任东山底村党支部副书记

2011年参加公安工作

现任白水街派出所副所长

（二级警长）

先后被多次评为先进工作者、优秀公务员、优秀党员、城区公安十大杰出民警、晋城市反诈先锋员等

破获各类案件百余起，

尤其是在反电信诈骗宣传方面，

创意独特，利用短视频，

微信反诈矩阵群等新媒体方式开展工作，起到了很好的宣传效果

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​2025.2.20 下午15:00

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线上，​兵法微信群

　　孙子兵法，作为古代军事智慧的结晶，其核心理念如“以智取胜”、“知彼知己”等，在与现代社会治理中展现出惊人的契合度。在复杂多变的社会环境中，晋城市公安局城区分局白水街派出所皇城警务室积极主动向兵法要战果，正逐步探索将孙子兵法智慧融入日常管理与服务之中。

例如，孙子提出的“以智取胜”，强调策略与智慧的重要性，这与现代社会治理中强调的“智慧警务”不谋而合。通过大数据、云计算等现代信息技术手段，公安警务室能够实现对社会治安形势的精准研判，制定科学合理的应对策略，实现警务工作的智能化、精细化。“知彼知己”作为孙子兵法中的核心原则，在现代警务工作中同样具有指导意义。

皇城警务室通过构建完善的情报收集系统，不仅掌握自身警力部署、装备配置等内部情况，还密切关注社会治安动态、犯罪趋势、积极发展特情耳目等外部信息，实现了对社会治安风险的全面评估与预警。这种情报主导警务的模式，有效提升了警务工作的针对性和实效性。据最新的数据统计，自实施情报主导警务以来，白水街派出所破获的案件数量同比增长了20%，抓获的犯罪嫌疑人数量也显著提升。此外，孙子兵法中的“避实击虚”策略，也为警务室的资源配置优化提供了思路。面对有限的警力资源，警务室需要精准识别社会治安的薄弱环节和潜在风险点，将警力资源向这些关键领域倾斜，实现警力的高效利用。

例如，在节假日或大型活动期间，针对辖区的万达广场，皇城警务室会根据历史数据和实时情报分析，提前预判人流密集区域和可能发生的治安问题，并针对性地加强警力部署和巡逻防控，有效维护了社会治安秩序。这种“避实击虚”的策略不仅提高了警务工作的效率，也增强了公众的安全感。

正如现代管理学家彼得·德鲁克所言：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成果。”皇城警务室在将孙子兵法智慧融入社会治理的过程中，不仅注重理论的学习与借鉴，更注重实践的探索与创新。通过不断总结经验教训、优化工作流程、提升警务效能，公安警务室正逐步构建起符合时代要求、具有中国特色的现代警务体系。

　　一、警务室面临的挑战与机遇

在探讨警务室面临的挑战与机遇时，我们不得不正视当前复杂多变的社会治安环境。随着城市化进程的加速，人口流动加剧，警务室面临着前所未有的压力。据统计，近年来，城市犯罪率虽总体呈下降趋势，但新型犯罪手段层出不穷，如电信网络诈骗、新型经济投资类犯罪等，给警务工作带来了新的难题。这些挑战要求警务室必须具备更高的情报收集与分析能力，以实现对犯罪活动的精准打击。

警务室作为社区安全的守护者，其工作不仅体现在预防和打击犯罪上，更在于提升居民的安全意识和自我防范能力。皇城警务室定期举办安全知识讲座、演练等活动，邀请专业人士为居民讲解防盗、防骗等实用技巧，并通过社区公告栏、微信群等渠道发布安全提示信息。这些举措有效提高了居民的安全防范意识，形成了“人人参与、人人防范”的良好氛围。正如著名社会学家费孝通先生所言：“社区是社会的细胞，社区安全是社会稳定的基础。”警务室正是通过其扎实有效的工作，为社区安全筑起了一道坚实的防线。

在具体实践中，皇城警务室已经成功地将孙子兵法的智慧融入到了警务工作中。他们借鉴“知彼知己”的原则，构建了完善的情报收集系统，实现了对犯罪活动的实时监控和风险评估。同时，他们运用“避实击虚”的策略，优化资源配置，确保警力能够高效利用，精准打击犯罪活动。这些成功案例不仅证明了孙子兵法在现代警务工作中的适用性，也为其他警务室提供了宝贵的经验和借鉴。

正如著名战略家孙子所言：“上兵伐谋。”警务室在面对挑战与机遇时，更应注重战略思维的培养和运用。通过深入分析社会治安形势和犯罪活动规律，制定科学合理的警务战略和战术方案，才能确保警务工作的针对性和有效性。同时，警务室还应加强与政府、社会等各方面的沟通协调，形成合力，共同应对社会治安挑战。

　　二、兵法智慧概述：以智取胜，灵活应变

在皇城警务室的管理创新中，孙子兵法所倡导的“以智取胜，灵活应变”理念显得尤为重要。这一智慧不仅体现在战略层面的深谋远虑，更贯穿于战术执行的每一个细节。以智取胜，意味着警务室需构建智慧化的决策体系，利用警情数据、构建秘密力量等方式，实现情报信息的快速收集、精准分析和高效利用。

例如，皇城警务室通过警情回访，对辖区内情感类警情、精神障碍类警情、打架斗殴类警情、邻里纠纷类警情进行回访和监测，成功将犯罪率降低了20%，充分展示了智慧警务的成效。灵活应变，则要求警务室在面对复杂多变的治安形势时，能够迅速调整策略，采取针对性措施。正如孙子所言：“兵无常势，水无常形；能因敌变化而取胜者，谓之神。”在应对突发事件时，警务室需立即启动应急预案，迅速集结警力和社会类治安力量，同时根据现场情况灵活调整战术布局，确保处置效果最大化。

　　例如，2023年10月，辖区某小区业主在小区院内聚集，因对小区出入口设置不满，该群体200余人，将施工单位设置的围挡推倒，并在现场和修路的施工人员发生争执，有发生群体性打架事件的可能性。接到该警情后，白水街派出所立即指派民警到达现场，皇城警务室立即指派皇城社区工作人员和物业工作人员到达现场，因考虑警力不足，调度周边万达广场保安十名、市医院保安十名作为预备处突力量。在对辖区华洋小区群体性事件的处置中，民警通过现场指挥调度，通过网格员和物业实时掌握事态发展，迅速调集周边警力增援，并根据人群流动情况灵活调整警力部署，最终通过社区民警的劝阻，成功控制了事态，保障了社会稳定。

此外，灵活应变还体现在警务室与其他部门的协同作战上。在复杂的社会治理体系中，公安警务室需与政府其他部门、社会组织及公众建立紧密的合作关系，形成合力。通过信息共享、资源互补和联合行动，共同应对各类挑战。这种跨领域、跨部门的协同作战模式，正是孙子兵法中“上下同欲者胜”思想的现代体现。

例如，在辖区万达广场的反恐演练中，警务室联合消防、医疗等部门，通过模拟真实场景下的应急处置流程，检验了各部门之间的协同作战能力，为未来的实战打下了坚实基础。

综上所述，“以智取胜，灵活应变”不仅是孙子兵法中的核心智慧，也是公安警务室在创新管理过程中应遵循的重要原则。通过智慧化的决策体系、灵活多变的战术执行和跨领域的协同作战，警务室将能够更好地应对复杂多变的治安形势，维护社会稳定和人民安宁。

　　三、知彼知己：情报收集与风险评估

在皇城警务室的管理与运作中，“知彼知己”的兵法智慧尤为关键，它直接关联到情报收集与风险评估的精准性。现代警务工作已不再是简单的巡逻与反应，而是需要依托大数据、云计算等先进技术，构建全方位、多层次的情报网络。通过这一网络，警务室能够实时掌握辖区内的人口流动、犯罪趋势、安全隐患等关键信息，实现“知己”的目标。同时，对外部环境的深入洞察，包括犯罪分子的活动规律、作案手法、藏匿地点等，则是“知彼”的核心内容。

2024年7月份，皇城警务室对近期发生的盗窃案件进行了全面梳理。通过对警情分析研判，发现辖区的某小区内地下车库的车内财物被盗案件频发，且在特定区域（地下车库）和时间段（夜里凌晨）频发，且作案手法具有相似性。基于这一情报，一方面，警务室迅速调整警力部署，加强了对该区域的巡逻和监控，有效遏制同类型的盗窃案件的发生。另一方面，加强警情研判分析，通过调取相关监控，对犯罪嫌疑人初步“画像”，最终确定本小区的一名未成年男子有重大作案嫌疑，随即对该男子进行抓捕，最终破获两起车内财物被盗案件。这一案例充分展示了情报收集与风险评估在警务工作中的重要作用。

此外，孙子兵法中的“知彼”还强调了对敌方心理状态的把握。在公安警务工作中，这可以理解为对犯罪嫌疑人的心理分析。同样以上面的案子为例，我们通过现场勘察，发现两起盗窃均系被害人没有锁好车门，而最近通过“拉车门”盗窃的犯罪嫌疑人主要是一些“不良未成年人”群体，在社区民警的“不良行为未成年人”的信息库中，该案发小区正好有一名未成年人居住在案发小区。而通过案发时间段的监控信息，民警最终锁定犯罪嫌疑人就是该小区的“不良行为未成年人”。通过收集犯罪嫌疑人的背景信息、作案动机、心理状态等，民警可以更加准确地判断其可能的行动轨迹和作案手法，从而制定更为精准的打击策略。这种心理战术的运用，不仅提高了警务工作的效率，也增强了公众的安全感。

正如孙子所言：“知彼知己，百战不殆。”公安警务室在管理与运作中，只有充分掌握自身实力和外部环境的变化，才能做出正确的决策和行动。因此，加强情报收集与风险评估工作，是提升警务室效能、维护社会稳定的重要保障。

　　四、避实击虚：资源优化与精准打击

在公安警务室的管理实践中，“避实击虚”的兵法智慧被赋予了新的内涵，即资源优化与精准打击。这一策略要求警务室在面对复杂多变的治安环境时，能够精准识别犯罪活动的薄弱环节，集中优势警力进行高效打击，同时优化资源配置，确保每一份投入都能产生最大的社会效益。以皇城警务室为例，通过警情研判分析，对近年来的违法数据进行深度挖掘，发现打架斗殴类、盗窃类案件多发生在城中村且集中在夜间时段。

基于这一发现，警务室采取了“避实击虚”的策略，将原本分散的巡逻警力进行集中调配，在夜间时段加强对城中村，特别是村边的烧烤摊点的巡逻密度，同时利用智能监控系统进行实时监控和预警。这一举措实施后，该区域的打架斗殴和盗窃案件发生率下降了30%，有效遏制了违法活动的蔓延。此外，根据110接处警平台提供的信息，皇城警务室将所有在村、小区发生过的警情、案事件进行标注，对发生在村、小区的各种矛盾纠纷事件进行梳理总结。比如，谁家经常家暴，谁家哪位同志爱喝酒闹事，相对应的建立“六失人员”信息库。对于重复警情，重点加以归纳整理，并以“一书一函一报告”的方式推送至村委、社区、办事处、妇联等机构，共同推进矛盾纠纷的化解。

正如孙子兵法所言：“故善战者，致人而不致于人。”皇城警务室在运用“避实击虚”策略时，不仅注重资源的优化配置和精准打击的实施效果，更强调主动性和预见性。通过不断学习和创新，警务室能够更好地适应社会治安形势的变化，为维护社会稳定和人民安宁贡献更大的力量。

　　五、速战速决：高效响应与快速处置

在警务室的管理中，速战速决意味着高效响应与快速处置，是确保社会稳定与民众安全的关键要素。这一兵法智慧在现代警务实践中得到了深刻体现。白水街派出所位于晋城市城区的黄花街南段，而辖区的皇城警务室位于晋城市的东南新区，主要分布地区为法制公园周边，地理位置的远近决定了一些警情处置，派出所民警并不能第一时间赶过来，于是皇城警务室提出了延伸警务的理念。根据公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》中，关于“推进一村一（格）警”，依托网格合理划分警格，警务室分别在辖区的皇城新区、华洋学校、万达广场、山门和韦匠村设立了警务站，并聘请相关负责人担任警务助理，警务站的设立，把警务的触角延伸到了商场、学校、生活区。充分发挥“警格+网格”的方式，延伸基层警务触角，取得了很好的社会效果。警务站对于一些警情信息的即时处置与快速响应使得平均出警时间缩短了30%，有效遏制了违法活动的蔓延，甚至一些普通纠纷类的警情，警务助理就直接处置解决了。延伸警务的实施，也是对于“速战速决”理念的深刻理解与贯彻执行。

在高效响应方面，警务室建立了多层次的应急响应机制，确保在接到警情后，警务站人员能够迅速启动预案前往现场。同时，通过定期的模拟演练和实战训练，警务人员的应急处突能力得到了显著提升。正如孙子兵法所言：“兵之情主速，乘人之不及。”在警务工作中，这种对速度的极致追求，往往能够成为决定胜负的关键因素。

此外，依托分局开展的“五化大巡防”工作，我们还注重巡逻队伍的专业化建设，警务站也有组织专人开展安全防范巡逻工作，比如万达楼层管理者巡逻队伍、华洋学校治安巡逻队伍、法制公园巡逻队伍等。第一时间发现的案事件，通过建立的安全防范群进行上报。让人民群众在家门口就可以感受看得见的安全感。此外，万达警务站的1+1+6的治安联防模式、华洋学校的1+5校园安全治理新模式等，也在助力基层警务，在更高水平实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。

　　正如英国著名犯罪学家约翰·格拉汉姆所言：“预防犯罪的最佳方式就是让潜在的犯罪分子知道他们随时可能受到监控。”因此，在强化社区巡逻与监控的同时，我们还注重加强宣传教育工作，提高居民的自我防范意识和能力。通过举办安全知识讲座、发放宣传资料等方式，我们让居民了解并掌握了一些基本的防范技能和方法。

综上所述，强化巡逻与监控是构建社会治安主防新体系的关键举措之一。通过提升巡逻频次与覆盖面、利用现代科技手段、加强巡逻队伍专业化建设以及加强宣传教育工作等措施的实施，我们有效地降低了社区、村的犯罪率，提高了居民的安全感和满意度。高效响应与快速处置并非孤立的行为，而是需要建立在全面、准确的情报收集与风险评估基础之上。皇城警务室通过构建完善的情报系统，实现了对各类潜在威胁的实时监测和预警，为快速响应和精准打击提供了有力支撑。

正如孙子兵法所言：“知彼知己，百战不殆。”在警务工作中，只有充分了解敌情、我情和地形等要素，才能制定出科学合理的应对策略，实现高效响应与快速处置的目标。

　　六、守正出奇：贴近生活，寓教于乐

孙子说：“凡战者，以正合，以奇胜”，而且孙子解释了什么是“以奇胜”，他说：“故善出奇者，无穷如天地，不竭如江海。终而复始，日月是也。死而更生，四时是也”，所以，这里的“奇”表示一种变化，这种变化就像江海的流水、日月的更替、生死的轮回一样永不停息。所以，孙子强调，要获得战争的胜利，除了正面进攻之外，还必须要配合以变化的战术，才能获得胜利。同样的警务模式的创新，是推动警务工作由被动应对向主动预防转变的一个重要举措。

这要求社区民警不仅要具备扎实的业务技能，还要具备敏锐的洞察力和判断力，能够及时发现并化解潜在的社会矛盾和风险隐患。通过对近几年的警情分析，电信诈骗已经成为了当前刑事案件高发的一种新型案件，因犯罪嫌疑人多在境外，打击难度增加，但是面对电诈案件高发的严峻形式，社区民警不能“坐观上壁”，而要主动作为，守正出奇，另辟蹊径。

皇城警务室充分发挥派出所主防的公安理念，充分发挥主观能动性，开展了“线上加线下，室内加室外”的宣传工作。通过自拍自导自演各种群众喜闻乐见、贴近生活、寓教于乐的原创短视频100余部，浏览量和点击量达上百万人次。

通过入户走访、走进公园、走进商场的宣传宣讲，在万达广场举办晋城第一届反诈晚会等创新宣传方式，紧跟时代潮流，用群众参与且群众喜闻乐见的方式，开展安全宣传防范工作。取得了很好的宣传成效，提高了辖区居民的反诈意识。根据最近半年的警情分析研判，电诈案件相对去年同时期下降了30%。

　　综上所述，通过实际案例的检验，《孙子兵法》中的智慧在皇城警务室得到了生动的体现。它教会我们如何在复杂多变的治安环境中保持清醒头脑，运用智慧与策略应对挑战。同时，我也意识到，《孙子兵法》的精髓在于其灵活性和创新性。在警务工作中，我们不能生搬硬套兵法原则，而要根据实际情况灵活运用，不断创新工作方法，以适应新时代治安工作的需要。

此外，我还认识到团队协作的重要性，“上下同欲者胜”。在运用兵法智慧的过程中，团队成员之间的默契配合和相互支持是不可或缺的。皇城警务室的警务团队有网格员、警格员、治保主任、平安志愿者等构成，只有大家齐心协力、共同奋斗，才能将兵法智慧转化为实际战斗力。

总之，《孙子兵法》在皇城警务室的应用让我受益匪浅。它不仅提升了我的工作能力和思维水平，更让我对警务工作有了更深刻的理解和认识。我相信在未来的工作中我会继续学习和应用兵法智慧为辖区的安全稳定贡献自己的一份力量！

　　嘉宾点评（副会长祁燕琴）

各位兵友大家好，感谢原真所长今天以《孙子兵法智慧引领警务室创新管理》为题给我们做的分享。

原所长很好地找到了孙子兵法与现代社会治理的契合点。他从警务室面临的挑战与机遇开始，引入《孙子兵法》，他把兵法智慧总结为“以智取胜，灵活应变”八个字。然后双从知彼知己、避实击虚、速战速决、守正出奇四个方面结合派出所的工作特点，运用到了日常工作中。他的分享有案例、有数据，贴近生活。可见原所长在兵法学习中是下了功夫的，这更是值得我学习的。

对于原所长把兵法智慧归纳为“以智取胜，灵活应变”八个字，我认为灵活多变是对的，以智取胜还是不够全面。孙子兵法《始计篇》就告诉我们“多算胜，少算不胜”，首先就告诉我们就是要先胜而后求战，原所长他们派出所取得的成绩还是他们日常工作做得好，在“道、天、地、将、法”五个方面做得足够多，才保证了一方安全。作为一个小老百姓，在此也对他们为我们的安全守护辛苦付出表示感谢！

孙子《兵势篇》中“以正合，以奇胜”更是告诉我们平时的日常工作还是必须要做好的。就是“正合”是不能少的。在“正合”的前提下出好“奇”，用好智慧，就会取得更好的胜利。

再次感谢原所长的分享！