越融百灵天天讲|青马之声奋楫行⑨ ：持续用力推动房地产市场止跌回稳

人行绍兴宣传群工部

立题

五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

——中央经济工作会议

破题

中央经济工作会议对明年房地产工作作了部署，强调要稳住楼市、持续用力推动房地产市场止跌回稳。我们认为，需要着重把握好三个方面：

一是着力释放需求。我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对高品质住房形成新期待。要着力打通卡点堵点，更好满足居民刚性和改善性住房需求。大力实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，对条件比较成熟、群众改造意愿迫切的项目要尽快推进。因城施策调减限制性措施，落实好已出台的住房信贷、税收政策举措，切实降低购房成本。

二是着力改善供给。对商品房建设要控增量、优存量、提质量。要合理控制新增房地产用地供应。中央已经明确可用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房，要抓紧完善可操作的办法。收购存量商品房，要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权。要多措并举盘活商办用房。大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。充分发挥城市房地产融资协调机制作用，坚决打赢保交房攻坚战。

三是着力推动转型。要扎实有序推动房地产行业转型，加快构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。要完善住房供应体系，促进行业转型发展，健全住房、土地、金融、财税等基础性制度，对于房地产市场止跌回稳有直接带动作用的制度建设和政策措施要尽快落地。

——中央财办有关负责同志深入解读2024年中央经济工作会议精神

解题

持续用力推动房地产市场止跌回稳

货币信贷政策管理科 章昊添

2022年度绍兴市青年岗位能手

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。对于明年房地产市场的定调，会议提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳。借此机会，几点学习体会与大家分享：

一、房地产行业进入阶段性调整阶段

房地产行业经过二十几年的高速扩张后，按照产业成长周期来看，目前房地产市场已进入调整阶段，房地产阶段性调整有利于房地产后续构建新模式，实现高质量发展，传统落后的产能、机制也可以市场化出清。后续，需要政府、企业及社会各界共同努力，通过政策调整、市场机制完善及产品创新等手段，推动行业健康可持续发展，共同迎接房地产市场的新篇章。

二、会议为房地产市场的发展指明了方向

继12月9日中央政治局会议强调“稳住楼市股市”表态之后，中央经济工作会议再次强调 “持续用力推动房地产市场止跌回稳”。这样一以贯之的定调为2025年房地产市场的发展指明了方向，“房地产市场止跌回稳”将是政策发力和检验政策效果的重点。一是释放需求。城市化率增长放缓、旧城改造总量减少、人均住房面积基本平衡等原因，未来新房销售交易量会逐步趋于平衡。对此要大力实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，对条件比较成熟、群众改造意愿迫切的项目要尽快推进。因城施策调减限制性措施，切实降低购房成本，更好释放居民刚性和改善性住房需求。二是改善供给。要深入推进房地产供给侧结构性改革，落实“人地挂钩”政策，建立以居住为导向的住宅用地供应机制。完善住房市场体系和住房保障体系，加快构建高端有市场、低端有保障的住房制度，让全体人民住有所居、职住平衡。三是推动转型。要扎实有序推动房地产行业转型，加快构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。要完善住房供应体系，促进行业转型发展，健全住房、土地、金融、财税等基础性制度，房地产市场止跌回稳有直接带动作用的制度建设和政策措施也有望加速落地。

三、加快构建金融与房地产的良性循环

房地产与金融的良性循环将为构建房地产发展新模式、中国经济可持续发展提供坚实基础，这需要在金融服务、融资支持、风险管理等方面不断完善。一是引导金融机构持续做好房地产金融服务。金融业要做好房地产和建筑业的金融服务，逐步建立长期稳定的资金供给体系，满足企业合理的融资需求，逐步畅通供地、开发、销售等环节资金供给渠道。二是持续拓宽房企融资渠道。鼓励房企优化债权与股权结构融资，支持符合条件的房企上市融资，积极推进市场化债转股。鼓励符合条件的房企在银行间市场、交易所协会发债融资。稳步推进房地产投资信托基金试点。三是完善房地产金融宏观审慎管理。中央经济工作会议将房地产归为风险板块，接下来要让房地产金融保持在平稳发展轨道，避免风险外溢，牢牢守住不发生系统性风险的底线。