警钟长鸣，张家口一菜市场火灾8死15伤！安全人疑问这双重预防机制怎么了？

健康平安人生•韦韦

河北省张家口市桥西区人民政府发布情况通报：

2025年1月4日8时40分左右，张家口市桥西区一菜市场发生火灾，消防、应急、医疗等部门第一时间赶赴现场开展救援。

10时10分，现场明火扑灭。

12时50分，现场救援工作结束。事故造成8人死亡，15人受伤。

伤者已送往医院救治，目前无生命危险。事故原因调查、善后工作等正在进一步开展。

这起惨痛的事故再次引发了我们对双8死15伤！双重预防机制怎么了？预防机制的思考：为什么有了双重预防机制，事故还是发生了？

一、风险识别是否全面？

1.菜市场内潜在的风险源众多且复杂。该菜市场电气线路可能存在不同程度的老化现象，部分电线外皮破损、绝缘性能下降，极易引发短路起火。同时，市场内每个摊位周围堆放的纸箱、塑料包装等易燃物品堆积，且如果未进行有效分类和隔离存放便形成安全风险。然而，可能由于日常检查仅依赖于简单的目视检查，缺乏专业的电气检测设备和易燃物风险评估方法，检查人员经验不足，未接受系统的风险识别培训，对一些隐蔽性风险未能察觉。也可能会存在部分商户私自改造摊位照明线路，采用不符合安全标准的电线和灯具，这些潜在风险源在日常风险辨识中未被识别出来。

2. 风险评估方法是否合理。该菜市场在进行风险评估时，是否已经综合考虑人流量、商品种类、建筑结构等多因素对风险的影响，安全评价后情况是否有变化，现在是个未知数。例如，在节假日或促销活动期间，接近年关，菜市场人流量会大幅增加，此时的火灾风险和疏散难度会显著上升，但现有的风险评估模型是否未将这些动态因素纳入考量范围呢？同时，对不同区域的风险评估应具有针对性，生鲜区因用水较多，存在电气设备受潮短路风险；如果市场存在现场加工熟食，熟食区用火频繁，火灾风险相对更高，评估时需区分对待，以便精准识别安全风险。

二、风险管控是否到位？

安全管理体系是否存在漏洞，执行不力？菜市场安全责任分工是否明确，对于消防设施维护、通道管理等工作有没有具体落实到个人并落实到位？是否已建立有效的考核机制？例如，消防设施、通道检查记录是否可以追溯到具体责任人？消防器材是否及时更换？市场管理部门员工和商户是否普遍接受足够的消防安全培训，对火灾危害认识如何？在日常经营中，是否存在违规使用大功率电器（热得快、电暖器等），是否存在私拉乱接电线为电动车充电等情况？

三、隐患排查是否彻底？

在隐患排查治理体系方面，排查人员是否具有专业的消防知识和隐患排查技能？排查方法是否主要依靠人工目视检查，热成像仪检测电气设备过热隐患、烟雾报警器实时监测火灾初期烟雾等先进的技术手段辅助是否已经采用？排查频率是否过少？重点区域（如仓库、餐饮区）与普通区域是否区分排查频次，以便及时发现和消除隐患。

隐患隐蔽性强且易被忽视也是一个重要问题。菜市场内摊位众多、布局复杂，部分隐患隐藏在不易察觉的角落。例如，个别摊位下方的电线可能存在私拉乱接，被货物遮挡，难以在日常排查中发现；个别商户可能在仓库内违规存储易燃易爆物品，与其他货物混放，且未张贴警示标识。同时，人们往往对一些看似 “小问题” 的隐患不够重视，如个别灯泡损坏而频闪未及时更换，可能引发电气故障；疏散通道上即使堆放少量杂物，虽然可能不会影响疏散，却可能在紧急情况下阻碍逃生。

四、侥幸心理客观存在

侥幸心理普遍存在且影响严重，许多人认为之前从未发生火灾，以为以后也不会出事。多数人认为 “偶尔违规一下没关系，不会那么倒霉遇到火灾”，尤其是违规后确实没有发生事故成了侥幸成功，便更加大胆而肆无忌惮（如有的顾客可能随手扔掉烟屁股），导致管控措施难以有效落实。

侥幸心理削弱双重预防机制执行效果。由于心存侥幸，人们对双重预防机制的执行产生懈怠，不认真对待风险识别和隐患排查工作，对管控措施敷衍了事。这就可能会在进行安全风险隐患排查时随意填写检查表，巡查成了按点填表；在侥幸心理作用下，即使接到隐患整改通知，也可能会拖延整改甚至拒不整改，认为事故不会轻易发生，无需花费精力和成本去整改隐患。

五、双重预防机制问题的系统性分析

风险识别不全面使得管控措施缺乏针对性，无法有效覆盖所有潜在风险，进而导致隐患排查重点不明确，容易遗漏关键隐患。管控措施执行不到位和隐患排查不彻底，会让人们觉得安全管理工作只是走过场，从而进一步助长侥幸心理。而侥幸心理又会使人员在风险识别、管控措施执行和隐患排查过程中降低标准、减少投入，形成恶性循环。

双重预防机制在菜市场需要与消防管理、应急救援预案完善等其他安全管理制度有效协同。例如，消防设施配备标准、标识设置等在菜市场应得到严格落实；应急救援预案应当与双重预防机制中风险识别和管控措施实现联动，应根据可能的事故风险制定针对性的应急响应流程和救援措施，以便在事故发生时迅速、有效地开展救援工作。

六、改进措施与持续优化建议

1.优化风险识别体系

组织市场管理方和商户参加风险识别与评估培训课程，邀请消防专家、电气工程师等专业人士授课，学习先进的风险评估方法和工具，如故障树分析、风险矩阵等。培训结束后进行考核，确保人员具备识别复杂风险的能力。

配备专业的电气检测设备、热成像仪、可燃气体探测器等，定期对菜市场进行全面检测，尤其是隐蔽区域和高风险区域。利用大数据分析技术，结合菜市场历史事故数据、经营数据和环境数据，建立动态风险评估模型，实时评估风险变化情况。

2.强化管控措施执行

建立健全安全管理责任制，明确市场管理方、商户在消防设施维护、通道管理、安全培训等方面的具体责任，将安全工作纳入绩效考核体系，与奖金、摊位续租等挂钩。合理分配资源，确保每年投入足够的消防设施维护和员工、商户培训费用。

建立消防设施定期巡检制度，由专业人员每周对消防设施进行检查和维护，确保消防器材完好有效，消防栓正常供水，消防通道畅通无阻。对违规占用消防通道的商户和个人进行严厉处罚，如罚款、停业整顿等。

定期组织消防安全培训和演练，邀请消防部门现场演示火灾扑救、逃生自救方法，确保员工和商户熟练掌握消防知识和技能。开展安全文化建设活动，通过张贴安全标语、播放安全警示片、设立安全奖励制度等方式，营造浓厚的安全氛围，逐渐消除人们的侥幸心理。

3.完善隐患排查机制

选拔或聘请具有消防、电气专业知识和经验的人员组成隐患排查小组，定期对排查人员进行培训和考核，提高其隐患排查能力。

采用人工目视检查与先进技术检测相结合的方式，除了常规检查外，利用热成像仪、烟雾报警器、电气火灾监控系统等设备进行实时监测和预警。根据菜市场不同区域和经营时段的特点，制定差异化的排查频率，如生鲜区、餐饮区等重点区域每周至少排查一次，其他区域每两周排查一次。

对排查出的隐患进行详细记录，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后进行严格复查，确保隐患彻底消除。对未按时整改或整改不到位的商户和个人进行严肃处理，如加倍罚款、强制停业等。

4.加强双重预防机制与外部制度协同

严格按照消防安全标准要求，完善菜市场消防设施配备，规范消防标识设置，确保消防设施管理与双重预防机制中的风险管控措施相衔接。例如，根据风险评估结果确定消防设施的配置位置和数量，在高风险区域增加消防器材配备。

依据双重预防机制识别的风险，对应急救援预案进行细化和完善，制定不同风险场景下的应急响应流程、救援措施和人员疏散方案。定期组织联合演练，检验和提高双重预防机制与应急救援预案的协同效果。

七、事故后续跟踪与监督

1.制定详细整改计划与跟踪监督：事故发生后，立即成立整改工作领导小组，制定涵盖消防设施修复、隐患整改、安全管理制度完善等方面的详细整改计划，明确整改时间表和责任人。建立长期的安全监测机制，利用物联网技术对消防设施运行状态、电气设备安全性能、人员流动情况等进行实时监测，定期向监管部门和市场管理方报告监测数据。监管部门加强对菜市场整改工作的跟踪监督，每周进行现场检查，确保整改工作按计划推进，整改完成后进行严格验收，合格后方可恢复营业。

2.持续优化双重预防机制：根据此次事故经验教训，对双重预防机制进行全面反思和持续优化。定期组织市场管理方、商户和相关专家召开研讨会，分析机制运行中存在的问题，收集改进建议，及时调整风险识别方法、管控措施和隐患排查流程。同时，关注行业最新安全管理理念和技术，不断引入新方法、新工具，确保双重预防机制能够适应菜市场经营环境变化和安全管理需求提升。

双重预防机制是预防事故的重要手段，但并不能完全杜绝事故的发生。张家口市桥西区菜市场的火灾事故再次提醒我们，必须加强对风险识别、管控措施执行和隐患排查的管理和监督，建立先进的安全文化，提高人们的安全意识和责任心，在市场管理方、商户、顾客等相关方中形成崇尚安全的正能量关系场。只有这样，我们才能更有效地预防事故的发生，保障人民的生命财产安全。我们应从此次事故中吸取教训，全面完善和落实双重预防机制，避免类似悲剧再次上演。

需要说明的是，以上原因只是根据常规分析的可能性原因，措施建议也缺乏相对于实际事故的针对性，真正的事故原因、教训和具有针对性的纠正措施有待事故调查后了解、制定。