全国CCER项目最新进展：1个终止，22个顺利进入下一阶段，6个继续公示（碳中和专委会王挺2024年10月30日 ）

（卢）Georgelu

CCER项目进展情况

首批CCER项目结束公示，截止到10月28日，有38个项目顺利结束公示，1个项目终止，6个项目目前还在公示中。截止到10月28日，中国首批核证自愿减排量（CCER）项目已正式结束公示，正式进入项目审定阶段。

通过公示的项目将进行后续的项目审定、登记申请、减排量核算、公示、核查和登记申请等步骤，有望在12月签发并参与到交易中。

这38个项目中有16个项目进入未申请状态，需要审定机构上传审定附件，进程停滞；有22个项目进入“待国家管理员审核”阶段，可进入下一阶段。但需要注意的是，这22个项目中部分项目公示意见不理想，可能需要对项目设计文件（PDD）进行修改。

6个公示中的项目为：

16个项目未申请：

22个项目申请待审核：

CCER的发展历程与方法学

回顾我国的CCER市场三个发展时期，分别为2009-2016年的探索期，2017年-2023年的暂停期以及2024年以来的重启新时期。

目前我国公布了两批共6个CCER方法学：包括2023年10月24日发布的造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4个方法学与2024年7月30日发布的煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用与公路隧道照明系统节能2个方法学。

CCER的常规申报流程

CCER的常规申报流程包括：项目文件设计、项目审定、项目备案、项目实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发。

CCER的开发周期

一个CCER项目从着手开发到最终实现减排量签发的最短时间周期需要8个月左右。

其中最重要的环节是项目评估与项目设计文件编制，项目的前期评估是项目开发的起点，通过简单的资料收集预估出项目的可行性，最大概率排除掉不可行或收益太低的项目，增加项目开发的成功率。后续的项目设计文件（PDD）是CCER项目开发的基础，包含了项目的详细信息、方法学选择、基准线设定、减排量预估等内容。这一步骤的准确性和完整性直接影响到后续项目的审定、备案及减排量的核查与核证。

CCER的作用

CCER作为我国碳市场的重要组成部分，有三个最主要的作用：

1、促进全球减排意识。CCER项目鼓励社会各界主体参与，包括但不限于企业、机构和个人，这种广泛的市场参与有助于形成全社会共同参与碳减排的良好氛围。

2、降低企业履约成本。CCER项目的减排量为控排企业提供了一种灵活的履约手段，允许企业在一定条件下使用CCER抵消部分碳排放配额，有助于降低企业的履约成本，增加碳市场的流动性，为实现我国双碳目标注入一股新动力。

3、推动低碳创新技术发展。CCER开发为可再生能源、林业碳汇等减排项目提供了额外的收入来源，从而吸引更多的社会资本投入低碳项目，促进绿色低碳技术的发展和应用。

来源：林环双碳，内容有改动

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