20世纪30年代，南京国民政府60个国防师编制计划

王永强

1927年，第一次国共合作全面破裂，中央军中的苏联军事顾问撤走了，蒋介石开始转向德国寻求建军援助。那时的德国在一战中战败不久，他们一是看中了中国对于苏联的制衡地位，二是看中了中国蕴藏着的丰富的钨、锑等战略资源，也就十分情愿地派出军事顾问陆续来到了中国。

上世纪三十年代初，一份《陆军改革建议书》被德国军事顾问团贡献出来，提出了分批分期完成国军60个师的整理计划，得到国民政府的认可。但到执行时，“政府深感大规模整军之不易，并为适应国防需要计，乃以预算之武器经费，选择其已就国防位置，而素质较优者十个师，调整充实之，并以所余之装备，更调整十个师。先后两次，共二十个师，命名为调整师。

1933年5月，曾任过德国陆军总司令的赛克特上将，来到中国后成为第三任德国军事总顾问，他对中国军队武器装备极为低劣，极缺少重炮的情况忧心忡忡，认为国军还不如德国一战时期的民兵部队。

因此依据赛克特上将的建议，国民政府军政部着手筹建新式重榴炮部队。鉴于日本新式15厘米口径重炮的射程已达到12公里，经过招标筛选，德国莱茵金属厂满足了中方提出把sFH18克鲁伯大炮射程13公里，提高到15公里的要求，在设计上进行了改进，炮管身长原来是炮口径15厘米的三十倍，提升到是炮口径的三十二倍，从而达成了订购协议。中方后来把这种重炮称作“三十二倍十五榴”。经德国国防部批准莱茵金属厂向中方出售二十四门，每炮配有一千发炮弹。

1936年4月，军政部开始组建我国历史上第一个机械化重炮团，黄埔军校第五期炮科毕业、曾任炮兵营长、时任炮校教官的彭孟缉担任上校团长，团下设三个营，每营有两个连，每连配置重炮四门。三位营长都是炮兵专业出身，第一营中校营长吕国桢，第二营中校营长林日藩，第三营少校营长胡克先。陆军炮兵学校（旧址现为南京炮兵学院）专为重炮团开设干部训练班，培训各级军官。招募的士兵多系湘、鲁、豫等省年满18岁，身体健康，具有高小毕业或初中毕业文化程度的青年。当年由中方派遣技术人员前往德国进行了严格的监工和验收，保证了“三十二倍十五榴”的高质量。1936年6月，由陆军炮兵学校接收了这二十四门重炮。

火炮运到南京后，国民政府立马组建了炮兵第10团，第一任团长为彭孟缉上校。

国军炮10团编制

该团管辖3个营，每个营2个连，每连装备4 门SFH18/32L型150mm重型榴弹炮。全团共24门大炮，总计2000余名官兵，拥有载重汽车、观测车、弹药车、三轮摩托车、两轮摩托车等各类车辆480辆之多，每门大炮均用亨舍尔T33G1 6×4越野载重卡车（俗名十轮大卡）牵引，每个连还有两辆同型卡车担任弹药运输之用，是名副其实的机械化部队。这也是国军第一支机械化炮兵团。

炮十团运输状态

蒋介石心里对该机械化重炮团也十分喜欢，还不忘向昔日的老对手显摆一下，邀请冯玉祥、白崇禧等人来此参观。

不过平心而论该炮兵团的确是国民政府军购的大手笔，总共24门大炮，24000发炮弹总价高达2088万元。当时在国内100元法币就可以买2头黄牛，1门炮包括所配整套设施以及1000发炮弹折价是法币87万元，就相当于值1.74万头黄牛的价钱，比较后可知这真是太值钱的宝贝武器了。

1934年6月，协助塞克特总顾问的法肯豪森来到中国，主要负责整建一支现代化具有战斗力的军队，以及充实国防军备的任务。根据法肯豪森于1934年10月20日致德联络人华克曼的报告指出，预计1935年春完成的现代化部队有：山炮兵9个分队、野战炮兵7个分队、野战重榴弹炮兵4个分队（两个分队为8门日造150毫米榴弹炮和8门沈阳兵工厂仿造的辽14式150毫米榴弹炮以及24门德式150毫米榴弹炮）、1个工兵团、1个战车大队。

中国为了完成整编部队的计划，向德国订购了150毫米榴弹炮24门、37毫米战车防御炮20门、75毫米莱茵钢反地雷长程炮20门、毛瑟24型七九步枪数千支、西门子公司通信器材（价值数十万墨西哥银元）、蔡司望远镜（价值数十万元）、150毫米榴弹炮之机动战车100部、德制坦克车36部、120米长全套架桥军用设备（包括外发动机浮袋等设备），其他设备如探照灯、窃听器、无线电对讲机，80~100千米西门子电缆等（价值数十万银元），以上订购军用物资价值超过1500万银元，包括每门大炮1000发炮弹在内。此外，从瑞士苏罗通公司、厄利空公司、布雷达公司订购20毫米口径防空高射炮已经抵达中国，1000支L.M.G.Browning-Bruenn 步枪也同时运到。

1935年，法肯豪森接任第5任军事总顾问后，继续执行塞克特发展中国国防工业为重心的方案，以强化陆军战力。工作的重点在于第一：迅速组建可资作战至机动部队。第二：尽可能保全长江以南至地区，因此长江布防与东南沿海防御列为紧急任务。第三：发展自给自足的军火工业。

同年8月20日，法肯豪森向国民政府提交《应付时政对策》，军械兵器方面，建议购买国内无法生产而必不可少的武器，最主要为江阴要塞附近封锁长江的水雷100具，120毫米、150毫米各种型号的要塞火炮以及炮弹，每门火炮配炮弹50枚。又根据：年计划设计兵器与弹药之补充应急计划，应该立即增加出品：步枪弹每个月增至900万~1000万发、重机枪每个月增至90~100挺，82毫米迫击炮每个月增至20门。

1935年，南京国民政府能够掌控的部队、兵工厂所有的步枪弹药存放在军械库内有1000万发，正在制造的有2000万发，国外订购了3000万发、共计6000万发子弹，可供应10个4团制新式师月需的三分之二。各部队所存弹药数量，大概可以供应1个半月之所需。至于以后所需弹药，必须从国外订购，绝对应购者最初为1000万发钢芯尖弹。轻机枪子弹库存6300发，可供应20个师用。20毫米机关炮160门，共有457000枚炮弹，每门机关炮2750枚,可用3个月。37毫米战车防御炮20门、共有2900枚炮弹，可用3个月。75毫米卜福斯山炮120门，共有86000枚炮弹，可供应2~3个月。75毫米高射炮20门，共有19000枚炮弹，每门950枚炮弹。

武器、子弹、炮弹虽然远比前几年多，但是一旦对日全面工战,这些军火只够3个月用量。国民政府整建军队，发展军工业，从国外进口武器弹药是迫在眉睫。

法肯豪森将军

关于整建现代化军队，德国军事总顾问法肯豪森于1935年3月，向国民政府建议，以德式装备以及从其他国家购买的武器武装军队，并接受德国顾问的军事训练。按照法肯豪森的建议，国民政府准备分5年10期编练60个国防师。

这60个国防师所采用的建制补给乃至兵源补充方式都与日军的陆军师团有着异曲同工之妙。比如，各个国防师管辖步兵旅2个,补充团、炮兵团、工兵营、通信兵营、辎重兵营、骑兵连、卫生队、特务连、化学排、探照灯排等，人数为17000余人，与日军师团步、炮兵人数装备相接近。骑兵、辎重兵、工兵、补充部队略少，全师人数相当于日军一个常设甲种师团的75%~80%。在兵源的补充上也与日军类似，每个国防师都有自己的固定补给地区，比如计划第一年第一期编练的第1师，其补充地固定为江苏清江、第2副。师的补充地则定为江苏徐州。其补充机构称为师管区，番号与各师番号相同，即第1师一一第1师管区、第2师——第2师，新管区。

但是，这个计划需要购买大量的德式重武器，而以国民敌府当时的财政能力很难支撑。加上德国与日本之间的盟友关系，国民政府只能依靠德国军火商（德国政府的支持）的交易得到装备，但必须要由德国政府正式批准，否则就会像24门sFH18/32L型150毫米重型榴弹炮一样，晚将近一年才交付给中国。因此，60个国防师计划几乎搁浅。

后来，法肯豪森以及陈诚将军根据当时国民政府的财政能力，提出编练出60个轻装师，轻武器采用制式装备统一武器口径，重武器从德国进口。并建立整编炮兵30个团、重炮兵10个团、骑兵10个团、战车2个团、装甲汽车2个团、高射炮7个团、化学兵5个团、工兵3个团、通讯兵5个团、交通兵4个团、铁道兵1个团、铁甲车5个大队。计划1938年年底完成，以此威慑日军。

原计划装备独立炮兵团的leFH18型105mm轻榴弹炮

1935年10月，军事委员会按照这个方案正式颁布《陆军整理师编制表》，将各师在1933年的编制表基础上改编为整理师，整理师仍分为三团制师、四团制师、五团制师三种。而从1936年开始，每半年为一期，将列入期别的陆军师逐步进行调整，是为“调整师”。这就是后来人们说的“德械师”或者“德式师”。

“调整师”的特点主要是：步兵连为9班混合制，班增编轻机枪；团属迫击炮连分属各营为排，增强战术单位火力；原各营所属小炮排集中成连，直属团部，作为防空及防战车火力。优点为：1、减少大单位，充实小单位。2、团以下单位，力求健全。3、增加特种兵。4、经费不增加。5、人事经理依法规办理。

调整师编制：

师辖步兵2旅，每旅2团，另直辖炮兵营、高射炮营、工兵营、通信营、辎重营、骑兵连、特务连、卫生队各1个。

每步兵团辖步兵营3个、步兵榴弹炮连、通信连各1个。

炮兵营应编野山炮12门；

高射炮营应编20毫米高射炮8门、37毫米战车防御炮6门、高射机枪2挺。

每步兵营辖步兵连3个、机枪连、迫击炮排各1个。

步兵榴弹炮连应编75mm步兵榴弹炮6门。

每步兵连辖步兵排3个。每排3班，每班12人。

机枪连应编重机枪6挺。

迫击炮排应编82毫米迫击炮2门。

全师应编12612（山炮）/12438（野炮）人，应配备步枪4000支， 轻机枪324挺，重机枪72挺，75mm野山炮12门，82mm迫击炮24门，20mm高射炮8门，37mm战防炮6门，75mm步兵榴弹炮24门，高射机枪2挺。

按照整建军队计划，预计1937年前整建出30个调整师、1个教导总队、10个机械化重炮兵团。1938年年底，全部整建完毕。为此，国民政府需要订购驳壳枪141717支、手枪648支、轻机枪9602挺、小炮1697门、75毫米山炮72门、75毫米野战炮1716门、150毫米重型榴弹炮240门。应制造七九步枪46986支、七九马枪71083支、重机枪552挺、迫击炮120门。

国军装备的150毫米重型榴弹炮

但是由于国民政府财力物力十分有限，无法一下子购买如此多的德式军火，这就使得军队整编的速度十分缓慢。

因此，理论上清一色德械装备的“德械师”，其轻武器主要采用国内仿造的，机关炮、战车防御炮、步兵炮只有少数几个师装备有德国进口的武器外，其余师均没有装备。至于山野炮，大部分师都采用日造火炮，轻榴弹炮及重榴弹炮就更不用说了。

抗战全面爆发时，整个中国也只有40门德造轻稻弹炮及24门德造重榴弹炮。“调整师”根本称不上为“德根师”。按照武器配置标准来衡量，距离“德械师”还差个十万八千里呢。但国军中确实一支部队装备了不少德式武器，这就是教导总队。

教导总队全称为中央陆军军官学校教导总队，是20个“调整师”中装备最为精良的部队。步枪为德国进口的98K步枪及中正式步枪，冲锋枪为MP18式，轻机枪为捷克式，重机枪为进口的马克沁重机枪；机关炮为苏罗通及布雷达，并装备有德国进口的F1ak18型37毫米高射炮。第1团、第3团、第5团各有一个步兵炮连，均装备为德国进口的le.lG18型75毫米步兵炮，直属的山炮兵营装备有12门博福斯M1930型75毫米山炮。与其余“调整师”比起来，教导总队算得上是精锐中的精锐。但与日军师团对比的话，还是相差甚远。

教导总队的编制采三角制。

教导总队下辖步兵团3个，军士营、炮兵营、骑兵连、工兵连、通信连、自动车连、特务连、军官教导队、卫生队、军乐排、修械所各1个。

每步兵团辖步兵营3个，小高射炮连（6门苏罗通20mm机关炮）、战防炮连（6门Pak37型37mm战防炮）、步兵炮连（4门le.lG18型75mm步兵炮）、通信连各1个。

军士营辖步兵连3个，机关枪连、重兵器连、迫击炮排各1个。

炮兵营辖炮兵连3个，每连装备4门75毫米博福斯山炮

每步兵营辖步兵连3个，机关枪连、迫击炮排各1个。

全总队人员应编13517人，骡马3655匹。共装备75毫米山炮12门，75毫米步兵炮20门，37毫米战防炮20门，20毫米小高炮20门，82毫米迫击炮42门，重机枪80挺，轻机枪278挺。