从最懂年轻人的南沙街道说起

泥土的气息

　　一篇《南方日报》刊登的文章——《全区第一！南沙街道上榜“2024活力街道”，破解城市中心的活力密码》引起广泛关注。“2024活力街道500强暨中部100强、西部100强”榜单发布，南沙街道在全国除直辖市和港澳台地区外的8343个街道中位居第18位，成为南沙唯一上榜的街道。越来越多的年轻人将南沙街道作为南沙发展的“首选地”，青年群体不仅带来了新质生产力，带动了区域消费升级，也推动了新思维、新技术的碰撞，让城市更具有新鲜活力。青年因城市而聚，城市因青年而兴，南沙街道的发展模式值得借鉴和学习。

　　一、南沙街道是怎样破解城市中心的活力密码？

南沙街道通过营造良好的工作生活环境、强化青年发展型城市街区建设、提升街区环境品质等多方面的措施，成功破解了城市中心的活力密码。‌

　　首先，南沙街道立足年轻人的需求，营造良好的工作生活环境，吸引了大量年轻人聚集。例如，呸喽呸喽公司从大学城搬迁至南沙街道，并由一个20多人的小团队发展至160多人的大团队，这表明南沙街道的工作生活环境对年轻人具有很大的吸引力。这种环境的营造不仅包括提供舒适的生活条件，还包括产业朝多元化发展，提高各方面的包容度，从而吸引更多年轻人来这里工作和生活‌。

　　其次，南沙街道强化了青年发展型城市街区的建设。通过发布“13611”营建计划并成立全区首个粤港澳青年服务驿站，南沙街道旨在强化蕉门河一河两岸的青年创新、就业优势，向建设青年汇聚、共融共创的示范街区迈进。此外，南沙街道创办企业服务中心，为辖区企业提供“全流程全生命周期全方位”的服务，还筹办了青年夜校，提供美妆、摄影、插花、烘焙、手冲咖啡等课程，这些课程几乎场场“爆满”，吸引了众多年轻人，进一步丰富了青年的精神生活，提升了青年的审美能力与艺术修养‌。

　　最后，南沙街道还注重提升街区环境品质。通过推进“百千万工程”，实施了多个街区品质提升项目，包括香港建筑师参与的项目，为南沙街区品质提升引入“港式经验”。这些措施大大提升了片区城市空间的高效利用，完善了基础设施及公共服务设施，改善了人居环境，使得南沙街道的城市容貌日新月异‌。

　　二、几点思考

南沙街道的发展模式在聚集要素、品质提升、配套升级、强中心上充分发挥南沙的“顶级资源”，打造青年友好街区，让新型产业、新乡业态扎根南沙，让南沙主城中心持续释放新活力。这篇文章也给自己带来几点不成熟思考。

　　首先，要打造年轻人愿意出门的城市场景。“年轻人”已成为当代主流商业的政治正确，让年轻人愿意出门，城市化场景尤为重要，从原来的“产-城-人”，转换到“人-城-产”；从原来的空间建造”到“场景营造”的转变。说明了有产业、有生活是青年选择一座城市非常关键的因素，“有产业”是基础，但“有生活”才能更长久。

“场景营造”是城市文旅融合的引擎。City Walk，城市漫步已经成为年轻人新的生活方式和社交活动。年轻人愿意出门，才能深度了解这座城，才能留在这座城里。他们在街巷中“漫无目的”闲逛的快乐，或许来源于藏在城市中的古老建筑，一家隐匿于街角的咖啡馆、小吃店，一条生机盎然的林荫道，抑或在旅行中捕捉当地人生活的点点滴滴，感受当地独特的人文风情，体验城市的独特文化脉络与烟火气息，这种游走是更为深刻的、有质量的、触及精神底层的体验。这也注定了“网红城”要想从“流量”变成“留量”，也要走好向“青年友好型城市”转型之路。

　　城市场景，要主打“精致烟火气”的商业街区型态，实现“小而美、小而精、小而暖”，让年轻人感觉到家的味道，满足年轻人的需求。 例如，成都的绿道也不只是绿道。在桂溪生态公园，以“运动活力、休闲时尚”的主题，引入了国际买手店、欧美潮玩品牌、精品餐饮等项目。将“绿道圈”与“消费圈”完美融合；“绿道+美食”“绿道+夜市”，小隐草地咖啡节、巧乐脱口秀、绿叶戏剧节等各项特色主题、专属IP等活动精彩纷呈。

“City Walk”，可以促进城市现有休闲资源的升级活化，促进城市旅游经济的增长。我们要利用“城市更新”重新盘活闲置的资源，在路线中打造更多的业态、场景来绑定年轻人的情怀和向往的生活。可以借鉴杭州的手绘地图，把大街小巷的人文的景点、街头美食、“特色”民居等绘出来，画一张章丘城市年轻人地图，让“青年”与“城市”双向奔赴。走进小巷，挖掘深层脉络，深入街区，读懂发展故事，触摸历史，感受城市脉动。打造章丘街头手绘打卡地、老街印象、绿地咖啡、特色美食等，活化文博中心、明水古城、体育场、白泉经济园、绣源河畔、龙盘山公园等资源、辐射城区周边的文祖、官庄等街道打造专属IP活动，推出章丘“City Walk”线路沉浸式体验产品，以一种独特的方式拉近人与城市的距离、传承延续城市的历史文脉。

　　其次，要营造年轻人留下来的氛围。 一座城市怎样才算得上“年青”，除了欣欣向荣的经济，还要有年轻人活力四射的创造力、行动力为它注入城市精神和底色。一座城市的包容和温度，恰是初来这座城创业年轻群体的依靠。网上一位执法大爷嚣张跋扈，把美丽的青岛城市推到了风口浪尖上。一个年轻人能选择在这座城里摆摊谋生，因为他相信这座城，当城市带给他伤害时，他会选择离开，所带来的负面影响是长久的。我记得网上一篇文章写的“我相信，这座城市里，有很多和我一样的人，有着各自的故事和梦想。虽然不知道未来会如何，但在那之前，在我看得见摸得着的当下，我还保留着最初那份滚烫的希望。我留在这座城市的理由很简单，这里有我想要坚持的东西”。当下我们所在的或许不是一个完美的城市，但这座美丽的城市有挑战、有竞争，它给了千千万万个追梦人希望与包容，或许在深入的了解这座城市之后，你会不知不觉的融入这里的生活。

城市离不开年轻人，因为年轻人代表着期望、想象、无限可能、活力，所以一座城市的活力取决于对年轻人的友好度，吸引年轻人的城市，才是有活力而年轻的城市。南沙街道打造6类青年主题特色功能区（特色坊），通过梳理辖内各类资源，围绕青年红色教育、就业创业、文化交流、休闲娱乐、运动健康、共建共治等主题打造青学坊、青创坊、青治坊、青畅坊、青尚坊和青乐坊六大特色坊，共纳入品牌项目58个，并将围绕6大特色坊打造6个青年城市景观小品，让南沙街道成为年轻人创新、创业的舞台。章丘这座城更需要，年轻人读懂它，专属IP不只是明水古城，应该是大街小巷的城市的“烟火气息”，应该是创新创业的城市氛围，应该是异乡年轻人“家的港湾”，应该是章丘人为之骄傲的城！

　　最后，要培育年青人创造梦想的决心。年轻人喜欢什么样的城市？青年人对城市有何期待？2024年8月15日，青年发展型城市主题论坛上，四场平行圆桌论坛在杭州举行。话题围绕“在城市更新中融入青年元素”“在文化旅游中突显青年特色”“青年人口均衡发展与城市活力”“青年发展型城市建设的理论与实践”等展开。浙江省数字经济学会常务副会长章丰“城市如果不能传递给企业家、行业、青年人以提振经济的信心，那么所有的生态建设、生活保障、公共服务、就业等等，都是空谈。今天我们比任何时候都需要政府、企业界共同通过对市场精神的弘扬、对企业家的尊重、对新技术的推崇，提振和重塑年轻人乃至各个年龄的层次的人对城市和经济发展的信心”。

　　因此，我们尝试代入年轻人的视角，懂得年轻人需要什么，不断解放思想、改变观念、读懂趋势，读懂年轻人的变化，及时调整工作思路，打响创业城市名片。营造良好的创新创业生态环境，城市乐观、豁达的城市氛围，在潜移默化中影响、感染着创业者，让他们从容不迫地在这儿开疆拓土。成都首创“城市跨年演讲”概念，举办“青春大讲堂”邀请在成都不断奋斗着的新青年，叙述感人至深的励志故事，书写时代大潮中的城市注脚，以青春之声唤醒奋进动力——成都这片乐土，永远欢迎敢于追梦的年轻人。我认识的可能不到位，文祖一个南部山区的小镇，缘何能留住外地学子，扎根农村为乡村振兴而辛苦奋斗呢？值得深思的是我们怎样培育青年人在章丘创业梦想的决心？

　　一是综合创新、消费、休闲要素做好最懂年轻人城市的规划，让各类人才享受定制化服务。年轻人选择一座城市最重要的因素，是产业、公共服务“两大支撑”。首先是产业支撑，也就是要给青年提供就业机会，让他们可以用薪酬支撑生活；第二个是与产业相配套的公共服务，如住房、教育、医疗、社保等。在此之外，年轻人还会考虑更多消费场景。如何服务好年轻人？城市要有包容性、多样化，要让各类人才在章丘都能享受“个性化定制”服务；二是学习长沙把最优地块留给科研机构、最好配套留给创新企业、最美风景留给科技人才，最好的政策留给新农人，逐步构建完善人才政策体系。章丘要打造招引人才的品牌建设，这个品牌是能落地的，见成效的，就像泗水的“泗郎回乡”，枣庄的“榴枣归乡”，体现地域特色，体现城市温度；三是整合街区内的重点资源，为“科创青年”提供一站式全方位的服务，打造好创新创业基地、人才公寓、消费商圈及交流平台。同时，拓宽市场化就业渠道，支持企业引育高端创新人才，让“科创”青年，投身数字通信、人工智能新兴产业；四是盘活低效用地，打造青年友好新地标，新园区等，让章丘好City。