这些常用词您知多少｜到会、参会、出席、列席、旁听，它们到底有何区别？

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这些常用词您知多少｜到会、参会、出席、列席、旁听，它们到底有何区别？基层党组织正在集中组织召开民主生活会、组织生活会和开展民主评议党员。按照通知要求，上级党组织要派人对下级党组织的民主生活会和组织生活会开展全流程督导。督导职责主要包括：审核把关会议材料和会前准备情况；对民主生活会和组织生活会可能出现的不能聚焦主题、辣味儿不足、不够深刻等问题及时予以纠正；点评会议召开情况；督促下级党组织按规定报送会议召开情况报告；会后向派出党组织报告下级党组织民主生活会和组织生活会召开情况等。那么问题来了，上级党组织派出的具体开展督导工作的人员，在参加下级党组织的民主生活会和组织生活会时，算作参会人员、督导人员还是列席人员？列席又具体包括哪些情况呢？2017年1月中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导。由此看来，上级党组织对下级单位召开的民主生活会和组织生活会进行督促检查和指导，属于具体工作内容，这是统一要求。但在具体开展工作时，关于督促检查和指导可以是不同方式，既可以派出督导组，也可以派人列席。实践中，对两种方式的具体表达又该有何不同呢？我们接着往下看。 官网相关信息的表达是这样的：①中共中央政治局常委近期分别到XXXXX联系点，全程参加联系点XX党委领导班子专题民主生活会。②省委常委班子召开XXXX年度民主生活会。XX书记XXX主持并讲话。省政协主席XX、省人大常委会XXX列席会议。中央督导组到会指导。③XX省委常委会召开XXXX年度民主生活会，省委书记XXX主持会议并作总结讲话。中央组织部XXXXX和中央督导组到会指导。④省委政法委领导班子和省级政法单位党组（党委）分别召开XXXXX教育整顿专题民主生活会。XXXXX整顿中央XXX督导组到会指导。⑤XX省检察院召开XXXXX整顿领导班子专题民主生活会。中央XX督导组XXX列席民主生活会并作点评。⑥省委常委会召开XXXXX专题民主生活会，中组部有关同志到会指导。省人大、省政协主要负责同志等列席会议。 通过查阅字典，到会指的是到了会议地点，强调的是参加了会议这一结果。参会是指参加会议或会谈，通常用来形容某人出席会议或参与讨论。参会强调的是参与其中，表示主动参与和积极参与的意思。列席是作为旁观者出席，有发言权，但没有表决权。出席指的是有发言权和表决权的成员参加会议。综上，上级党组织派人参加下级党组织的民主生活会和组织生活会，使用“到会指导”和“列席”的表述都是正确的。如果会议同时还有本单位其他人员列席，则上级党组织派人参会应使用“到会指导”更为妥当。为便于大家更为直观地区分到会、参会、列席、出席、旁听五种情况，编者做了收集，仅供大家学习参考。①到会广义上讲，到达会议现场的人员都算到会。狭义上讲，按要求必须参会的人员才算到会。其他人员在填写会议记录时均计入列席人员。 ②参会广义上的参会人员，包括出席人员和列席人员。狭义上的参会人员，仅指出席人员。 ③出席正式参加会议人员拥有会议规定的全部权力，如发言权，表决权等。④列席非正式参加会议人员在会议上有发言权，可以对会议的讨论内容提出自己的意见和建议，但无表决权利。⑤旁听与会议议题关联程度相对较弱，范围也比较广泛。只能参加会议听取会议报告，不享有出席和列席代表的各种议事参与权。